臺灣高雄少年及家事法院民事裁定 103年度輔宣字第28號
聲 請 人 高雄市永安區公所委託財團法人高雄市私立聖和社
會福利慈善事業基金會經營管理身心障礙福利機構
真善美養護家園
法定代理人 林錫祉
代 理 人 謝松縉
應受監護宣
告之人 王洞仙
上列聲請人聲請監護宣告等事件，本院裁定如下：
主 文
宣告甲○○（男，民國七十年七月十五日生，身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人。選定高雄市政府社會局局長為受監護宣告之人甲○○之監護人。指定高雄市政府社會局為會同開具財產清冊之人。聲請費用新臺幣壹仟元由受監護宣告之人甲○○負擔。 理 由
一、聲請意旨略以：聲請人為公設民營之社會福利機構，應受監 護宣告之人甲○○之母及大舅因對甲○○有身心虐待等行為 ，違反身心障礙者權益保障法第75條第2款之規定，由高雄 市政府社會局於民國100年11月21日協助甲○○緊急安置於 聲請人處照料迄今，而甲○○因有智能障礙及精神疾病致認 知能力不佳，無法清楚表達自己之意見及決定任何事務，亦 無自理財務能力、就業能力，生活需依賴他人照顧，目前已 達不能為意思表示或受意思表示，亦不能辨識其意思表示之 效果，聲請人爰聲請本院准予對甲○○為監護宣告，並選定 高雄市政府社會局局長為監護人，指定高雄市政府社會局為 會同開具財產清冊之人等語。
二、按「對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或 受意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本 人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親 屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣 告。」，民法第14條第1項定有明文。又「法院應於鑑定人 前訊問應受監護宣告之人。但有礙難訊問之情形或恐有害其 健康者，不在此限。監護之宣告，非就應受監護宣告之人之 精神或心智狀況訊問鑑定人後，不得為之。鑑定應有精神科 專科醫師或具精神科經驗之醫師參與。」，家事事件法第16 7條亦有規定。再者，「法院為監護之宣告時，應依職權就 配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、 主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定一人或數人為 監護人，並同時指定會同開具財產清冊之人。」、「監護宣
告之裁定，應同時選定監護人及指定會同開具財產清冊之人 ，並附理由。法院為前項之選定及指定前，應徵詢被選定人 及被指定人之意見。」，民法第1111條第1項、家事事件法 第168條第1項、第2項分別明定。
三、經查，聲請人主張之事實，業據提出戶籍謄本及中華民國身 心障礙手冊等影本各件為證，並經聲請人到場指述綦詳。而 本院對甲○○進行鑑定程序，在鑑定人即樂安醫院精神科醫 師黃彥穎前訊問甲○○，當場呼喚甲○○並問其姓名、年籍 及住址，見其能回答自己名字，但無法正確回答年籍資料及 住址，經鑑定人黃彥穎醫師鑑定後認為：受鑑定人於101年4 月13日因智能障礙、精神分裂至本院就醫，認知功能屬中度 智能不足，較孤立，表達、抽象思考能力差，自我照顧需人 協助，完全無法處理財務，經過治療無回復可能，評估屬因 精神障礙或其他心智缺陷致不能為意思表示或受意思表示， 或不能辨識其意思表示之效果，建議為監護宣告等語，有本 院103年10月24日勘驗筆錄、樂安醫院心理衡鑑報告附卷可 稽。是認甲○○因上揭疾病已達不能為意思表示或受意思表 示，或不能辨識其意思表示之效果之程度，爰依法宣告甲○ ○為受監護宣告之人。
四、次查，受監護宣告之人甲○○之父早已死亡，其母及大舅因 對甲○○有身心虐待等行為，致甲○○現由聲請人安置中， 其親等較近之親屬雖尚有其二舅及三舅，惟其等亦屬身心障 礙人士，且無其他親屬適宜擔任監護人等情，業據聲請人陳 述在卷，則聲請人請求選定高雄市政府社會局局長為甲○○ 之監護人，本院審酌上情，兼衡高雄市政府社會局為受監護 宣告之人住居所所在地之社政主管機關，而該局局長為當地 主管社會福利等業務首長，對主管業務具相當之熟悉及專業 ，是由高雄市政府社會局局長負責護養及照顧受監護宣告之 人並管理其財產，應能符合受監護宣告之人之最佳利益，爰 選定高雄市政府社會局局長為監護人。
五、另就指定會同開具財產清冊之人部分，聲請人聲請本院指定 高雄市政府社會局擔任會同開具財產清冊之人。本院參酌其 長期經辦各項社會福利業務，經驗豐富，並有眾多學有專精 之社會工作人員從事該局業務，是本院認由其擔任會同開具 財產清冊之人，亦無不當，爰依上揭規定，指定高雄市政府 社會局擔任會同開具財產清冊之人。又依民法第1113條準用 同法第1099條之規定，於監護開始時，監護人對於受監護宣 告之人甲○○之財產，應會同高雄市政府社會局於2個月內 開具財產清冊並陳報法院，併此敘明。
六、依家事事件法第164條第2項、第97條，非訟事件法第24條第
1項，裁定如主文。
中 華 民 國 104 年 1 月 6 日
家事第二庭 法 官 林麗芬
正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 104 年 1 月 6 日
書記官 陳士軒