臺灣嘉義地方法院民事裁定 105年度監宣字第289號
聲 請 人 嘉義縣政府
法定代理人 張花冠
相 對 人 林淑妙
關 係 人 嘉義縣社會局局長
王詔民
上列當事人間聲請改定監護人事件，本院裁定如下：
主 文
改定嘉義縣縣長為受監護宣告之人林淑妙（女、民國四十七年二月十八日生、身分證統一編號：Z000000000號）之監護人。
指定嘉義縣社會局局長為會同開具財產清冊之人。聲請程序費用由受監護宣告之人林淑妙負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：相對人前經本院以96年度禁字第159號民事 裁定宣告為禁治產人，依法視為受監護宣告之人，並以相對 人之父親林福松為其法定監護人。因相對人自民國96年間入 住臺中榮民總醫院灣橋分院精神病房迄今，然林福松極少探 視相對人，經臺中榮民總醫院灣橋分院、嘉義縣社會局多次 協尋林福松未果，致相對人醫療決策及費用、身心障礙補助 津貼等諸多問題無法處理，足認林福松顯不適任為相對人之 監護人。另因相對人之女王詔民自幼迄今少與相對人相處， 且王詔民現在亦需照顧相對人之前夫，故王詔民不願意亦無 心力擔任相對人之監護人，且相對人姪子林盈志、姪女林郁 惠很少探視相對人，亦無其他合適之人可擔任相對人之監護 人，是為相對人之最佳利益，爰依民法第1113條準用第1106 條之1第1項、身心障礙者權益保障法第81條之規定，聲請改 定嘉義縣縣長為相對人之監護人，並指定嘉義縣社會局局長 為會同開具財產清冊之人等語。
二、按民法總則中華民國97年5月2日修正之條文施行前，已為禁 治產宣告者，視為已為監護宣告，並於修正施行後，適用修 正後之規定；民法規定之禁治產或禁治產人，自修正施行後 ，一律改稱為監護或受監護宣告之人；施行前所設置之監護 人，於修正施行後，適用修正後之規定；修正之民法總則第 14條至第15條之2及民法親屬編第4章之規定，自公布後1年6 個月施行。民法總則施行法第4條第2項、第4條之1、第4條 之2、民法親屬編施行法第14條之2、第14條之3分別定有明 文。查相對人前經本院以96年度禁字第159號裁定宣告為禁 治產人，並由相對人之父親林福松為法定監護人等情，有本 院96年度禁字第159號民事裁定、戶籍資料在卷可憑，自堪
信為真實。是於98年11月23日修正之民法總則編、親屬編及 相關修正條文生效施行後，相對人應視為已為監護宣告，並 適用修正後之相關規定，合先敘明。
三、次按成年人之監護，除本節有規定者外，準用關於未成年人 監護之規定；有事實足認監護人不符受監護人之最佳利益， 或有顯不適任之情事者，法院得依前條第一項聲請權人之聲 請，改定適當之監護人，不受第1094條第1項規定之限制； 法院依民法第1094條第2項選定監護人或依第1106條及第110 6條之1另行選定或改定監護人時，應同時指定會同開具財產 清冊之人，民法第1113條、第1106條之1第1項、第1094條第 4項分別定有明文。而法院選定監護人時，應依受監護宣告 之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一 切情狀，並注意下列事項：受監護宣告之人之身心狀態與 生活及財產狀況。受監護宣告之人與其配偶、子女或其他 共同生活之人間之情感狀況。監護人之職業、經歷、意見 及其與受監護宣告之人之利害關係。法人為監護人時，其 事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利 害關係，民法第1111條之1亦有明定。經查： 聲請人主張相對人之法定監護人林福松極少探視相對人，多 次協尋林福松未果，致相對人醫療決策及費用、身心障礙補 助津貼等諸多問題無法處理等情，業據聲請人提出嘉義縣社 會局105年8月11日社工人員訪視報告書、身心障礙者保護事 件調查報告、嘉義縣警察局民雄分局105年7月5日嘉民警三 字第1050017622號函、嘉義縣社會局105年5月31日嘉縣社身 福字第10500022472號函、105年6月22日嘉縣社身福字第105 0028013號函、105年7月14日嘉縣社身福字第1050031768號 函、臺中榮民總醫院嘉義分院105年3月31日中總嘉精字第10 52500245號函、嘉義縣衛生局100年9月30日嘉衛密字第1004 92號函等件為證，觀諸嘉義縣社會局社會工作人員訪視報告 載稱：相對人之父林福松經嘉義縣警察局民雄分局105年7月 5日協尋結果為該地已於6、7年前法院拍賣，由他人購得， 目前行蹤不詳，亦未出面處理相對人事務等詞，足認林福松 怠於執行其職務、確未善盡監護人之責，實已不適任擔任相 對人之監護人，則聲請人依民法第1113條準用同法第1106條 之1第1項之規定聲請本院改定監護人，洵屬有據。 本院審酌相對人之母親陳及二名兄弟姊妹均已去世，而相 對人之姪子、姪女目前行蹤不詳，最近親屬僅有相對人之長 女王詔民等情，有前開嘉義縣社會局社會工作人員訪視報告 在卷可參，然關係人王詔民無餘力處理相對人相關事務，亦 無意願擔任相對人之監護人等節，有關係人王詔民陳述狀、
聲請人家事陳報狀在卷可稽，是本件已無適當之親人可擔任 相對人之監護人。而相對人設籍於嘉義縣，且聲請人同意本 件改由嘉義縣縣長擔任相對人之監護人等情，有相對人之戶 籍資料、嘉義縣政府105年11月22日府授社身福字第1050224 404號函在卷可佐，故認改由嘉義縣縣長擔任相對人之監護 人，應符合相對人之最佳利益。爰改定嘉義縣縣長（現為張 花冠）為相對人之監護人，並依上揭規定，指定嘉義縣社會 局局長（現為楊健人）為會同開具財產清冊之人。另上開嘉 義縣縣長、嘉義縣社會局局長職務若有變動更易時，應以斯 時在職之人為相對人之監護人及會同開具財產清冊之人，附 此敘明。
四、依家事事件法第164 條第2 項，裁定如主文。中 華 民 國 106 年 1 月 11 日
家事法庭 法 官 楊朝舜
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀。並繳納抗告費新台幣1,000元。
中 華 民 國 106 年 1 月 13 日
書記官 黃怡惠