臺灣新竹地方法院行政訴訟裁定 103年度行提字第2號
聲 請 人 蔡林偉
受 拘禁人 NGUYEN VAN HOANH(中文姓名阮文萬)
相 對 人 內政部入出國及移民署收容事務大隊新竹收容所
代 表 人 林宏恩
上列聲請人因受拘禁人違反入出國及移民法事件，聲請提審，本
院裁定如下：
主 文
NGUYEN VAN HOANH(中文姓名：阮文萬)，應予釋放。責付予阮翠嬌，於出境前限定其住居所於新竹市○○○街000巷0000號4樓，NGUYEN VAN HOANH應於每日下午十八時，向轄區新竹市警察局第二分局光華派出所報到。
理 由
一、聲請意旨（略以）：聲請人係受拘禁人之女婿，受拘禁人於 民國103年12月2日因逾期拘留於新竹市牛埔路雜貨店，遭人 出國及移民署新竹市勤隊查逮捕，並交由相對人機關拘禁。 聲請人向新竹專勤隊陳述意見，表示受拘禁人係以探親名義 申請入境，因不慎記錯日期而逾期9天，請求免予拘禁遭拒 絕，請求會面亦遭拒，故聲請人聲請提審等語。三、經查本件受逮捕拘禁人NGUYEN VAN HOANH(中文姓名：阮文 萬)為越南國籍，以探親名義申請入境，經核准於103年8月 25日入境，於103年12月2日經新竹市警察局第三分局查獲， 遭內政部警政署人出國及移民署於103年12月2日同時依入出 國及移民法第36條第1項第2款處分驅逐出境，並依同法第38 條第1項第3款規定予以處分收容。此有卷附警員職務報告、 護照影本、入國登記表收容處分書、驅逐出境處分書、內政 部入出國及移民署專勤事務大隊新竹市專勤隊查處違法外國 人紀錄表、舉發違反入出國及移民案件通知書等文書在卷可 證，亦為受拘禁人、相對人機關代表均不否認在卷。二、「外國人有下列情形之一，非予收容，顯難強制驅逐出國者 ，入出國及移民署得暫予收容：一、受驅逐出國處分或限令 七日內出國仍未離境。二、未經許可入國。三、逾期停留、 居留。四、受外國政府通緝。」「前項收容以六十日為限， 收容期間屆滿，入出國及移民署在事實上認有繼續收容之必 要，得延長收容六十日，以一次為限。但受收容人所持護照 或旅行文件遺失或失效，尚未能換發、補發或延期者，得延 長收容至有效證件備齊後三十日止。」「受收容人或其配偶 、直系親屬、法定代理人、兄弟姊妹，得於七日內向入出國 及移民署提出收容異議。」「受收容人無法遣送或經認定無 暫予收容之必要時，入出國及移民署得限定其住居所或附加
其他條件後，廢止收容處分。」「受收容人涉及刑事案件已 進入司法程序者，入出國及移民署於收容前或執行強制驅逐 出國十五日前，應通知司法機關；其係經司法機關責付者， 並應經司法機關同意，始得執行強制驅逐出國。司法機關認 為有羈押之必要者，應移請司法機關處理。」「有第一項各 款情形之一之外國人涉及刑事案件，經司法機關責付而收容 於第三十九條所定之收容處所，並經法院判決有罪確定者， 其收容之日數，以一日折抵有期徒刑或拘役一日或刑法第四 十二條第六項裁判所定之罰金額數。」入出國及移民法第38 條第1項至第6項分別定有明文。
三、本件相對人機關係以受拘禁人符合入出國及移民法第38條第 1項第3款之規定為處分收容依據，惟依入出國及移民法第38 條第1項第3款前開規定係以「外國人有下列情形之一，非予 收容，顯難強制驅逐出國者，入出國及移民署得暫予收容： 一、....三、逾期停留、居留。...。」本件受拘禁人雖逾 期停留9日遭查獲，惟受拘禁人係以探親名義入境，其女阮 翠嬌已在我國國內結婚多年，並有固定工作，相對人機關亦 未提出說明收容受拘禁人之必要事由，按入出國及移民法第 38條第1項第3款係以「非予收容，顯難強制驅逐出國」、「 逾期居留、停留」為要件，本件受拘禁人既有直系血親在我 國合法居留，其亦表示希望儘速自費出境返國，應無「非予 收容，顯難強制驅逐出國」之情事，即受拘禁人遭拘禁不符 入出國及移民法第38條第1項第1款規定「非予收容，顯難強 制驅逐出國」之要件。
四、依據提審法第九條第一項前段「法院審查後，認為不應逮捕 、拘禁者，應即裁定釋放」、第二項規定「前項釋放之裁定 ，不得聲明不服」之規定，應自本院裁定之日起釋放。另顧 及受拘禁人為逾期停留我國之外籍人士，依提審法第8條第3 項，準用入出國及移民法第38條第4項規定（受收容人無法 遣送或經認定無暫予收容之必要時，入出國及移民署得限定 其住居所或附加其他條件後，廢止收容處分），爰裁定受拘 禁人NGUYEN VAN HOANH(中文姓名：阮文萬)，應予釋放。並 責付予其女阮翠嬌，並限定其住居所於新竹新竹市○○○街 000巷0000號4樓，且NGUYEN VAN HOANH應於每日下午十八時 ，向轄區新竹市警察局第二分局光華派出所報到。據上論斷，依提審法第9條第1項前段、第8條第3項，入出國及移民法第38條第4項，裁定如主文。
中 華 民 國 103 年 12 月 4 日
行政訴訟庭法 官 王銘勇
上為正本係照原本作成。
依據提審法第九條第二項，釋放之裁定，不得聲明不服。 書記官 楊嘉惠
中 華 民 國 103 年 12 月 4 日