臺灣臺南地方法院民事裁定 103年度監宣字第392號
聲 請 人 臺南市政府社會局
法定代理人 曹愛蘭
代 理 人 胡玉弦
上列聲請人聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告邱榮津（民國00年0月00日生、身分證統一編號：Z000000000號）為受監護宣告之人。選定臺南市政府社會局為受監護宣告之人之監護人。指定臺南市政府所指派之人為會同開具財產清冊之人。聲請程序費用新臺幣壹仟元由受監護宣告之人邱榮津負擔。 理 由
一、本件聲請意旨略以：邱榮津於民國102年9月因腦出血，致不 能為意思表示或受意思表示，並於102年11月取得第一類(植 物人)極重度身心障礙證明，邱榮津父母雙亡，離婚，育有3 名子女，因早年外遇離家未負家庭責任，與子女失聯已30多 年，故子女不願出面提供協助，聲請人多次函文子女，仍無 法取得聯繫，且無適當親屬可提供協助與照顧，為此，聲請 人爰依法聲請對邱榮津為監護之宣告，並請求選任聲請人擔 任邱榮津之監護人，指定臺南市政府社會局所指派之人擔任 會同開具財產清冊之人等語。
二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受 意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人 、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬 、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣告 ，民法第14條第1項定有明文。經查：
（一）聲請人為臺南市政府社會局，依上開規定，本件聲請人聲 請本院對邱榮津為監護之宣告，自屬有據。
（二）又邱榮津領有極重度障礙等情，業據聲請人提出身心障礙 證明影本在卷可佐，復經鑑定人即財團法人臺灣省私立臺 南仁愛之家附設精神療養院施仁雄醫師鑑定結果：「一般 醫學檢查：個案意識呈現呆僵狀態，對問話無法回答，有 使用鼻胃管，無法自我行動，大小便及個人衛生均須他人 協助。精神檢查方面：個案的注意力、判斷能力、對人、 時、地的定向感、記憶能力、計算能力及抽象思考能力均 有明顯缺失。基於受鑑定人有腦病變，致不能為意思表示 或受意思表示、不能辨識其意思表示之效果，且因接受治 療後回復可能性甚低，因而不能管理自己財產。」等情， 此有本院103年10月22日監護宣告訊問筆錄及精神鑑定報 告書各1份在卷可稽。
（三）基上，顯見依邱榮津之現況，已因心智缺陷致不能為意思
表示或受意思表示、不能辨識其意思表示之效果，核與民 法第14條第1項得為監護之宣告之規定相符，故聲請人聲 請本院對邱榮津為監護之宣告為有理由，應予准許，爰裁 定如主文第1項所示。
三、復按法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之親 屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福利 機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指定 會同開具財產清冊之人；法院為前項選定及指定前，得命主 管機關或社會福利機構進行訪視，提出調查報告及建議，監 護之聲請人或利害關係人亦得提出相關資料或證據，供法院 斟酌；法院選定監護人時，應依受監護宣告之人之最佳利益 ，優先考量受監護宣告之人之意見，審酌一切情狀，並注意 下列事項：㈠受監護宣告之人之身心狀態與生活及財產狀況 。㈡受監護宣告之人與其配偶、子女或其他共同生活之人間 之情感狀況。㈢監護人之職業、經歷、意見及其與受監護宣 告之人之利害關係。㈣法人為監護人時，其事業之種類與內 容，法人及其代表人與受監護宣告之人之利害關係。民法第 1111條、第1111條之1定有明文。經查：（一）本件受監護宣告之人邱榮津，父母俱歿，惟有女兒邱明珠 ，兒子邱志忠、邱仲儀一節，業據其提出戶籍謄本為證， 堪予認定。本院審酌關係人邱明珠、邱志忠、邱仲儀均為 邱榮津之直系血親卑親屬，然就本件聲請並未具狀表示任 何意見或到場陳述，顯見其無負擔照顧受監護宣告人邱榮 津之意願。聲請人長期經辦社會福利之業務，且受監護宣 告人邱榮津之安置事宜係由聲請人承辦，是認由聲請人擔 任邱榮津之監護人，符合邱榮津之最佳利益，爰選定聲請 人為邱榮津之監護人。
（二）另揆諸民法第1111條第1項法院指定會同監護人開具財產 清冊之人之立法理由，係在選定監護人時，應同時指定會 同開具財產清冊之人，以實施監督之目的，準此，本院既 已選定聲請人為受監護宣告人邱榮津之監護人，自有依上 揭規定指定會同開具財產清冊之人之必要，爰指定臺南市 政府所指派之人為會同開具財產清冊之人，以利本件監護 事宜之執行。
四、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 103 年 10 月 27 日
家事法庭法 官 楊佳祥
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，應於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 103 年 10 月 27 日
書記官 曹瓊文