臺灣花蓮地方法院民事裁定 103年度監宣字第95號
聲 請 人 臺北榮民總醫院玉里分院
法定代理人 林知遠
相 對 人 朱開明
關 係 人 屏東縣政府
法定代理人 曹啟鴻
上列當事人間聲請改定禁治產監護人事件，本院裁定如下：
主 文
改定屏東縣政府為相對人甲○○（男、民國00年0月00日生、身分證統一編號：Z000000000號）之監護人。指定臺北榮民總醫院玉里分院為會同開具財產清冊之人。程序費用新臺幣壹仟元由相對人負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：相對人甲○○原為聲請人即行政院國軍退除 役官兵輔導委員會玉里榮民醫院（現改制為臺北榮民總醫院 玉里分院，下稱玉里榮民醫院）之住院病患，前經臺灣屏東 地方法院（下稱屏東地院）於民國94年2月16日以93年度禁 字第99號民事裁定宣告為禁治產人，並選定當時擔任玉里榮 民醫院院長之闕清模為其監護人。而聲請人對相對人之生活 、療育雖有協助照護之責，核屬利害關係人，然因闕清模業 於94年12月8日間卸任玉里榮民醫院院長職務，且依民法第 1111條之2之規定，照護受監護宣告之人之法人或機構及其 代表人、負責人，不得為該受監護宣告之人之監護人。是為 保護相對人之基本權益，並配合法律相關規定，爰依法聲請 改定由屏東縣政府擔任相對人之監護人等語。
二、按民法總則中華民國97年5月2日修正之條文施行前，已為禁 治產宣告者，視為已為監護宣告，並於修正施行後，適用修 正後之規定；民法規定之禁治產或禁治產人，自修正施行後 ，一律改稱為監護或受監護宣告之人；修正之民法總則第14 條至第15條之2之規定，自公布後1年6個月施行。中華民國 97年5月2日修正之民法親屬編第四章條文施行前所設置之監 護人，於修正施行後，適用修正後之規定。民法總則施行法 第4條第2項、第4條之1、第4條之2、民法親屬編施行法第14 條之2規定甚明。查本件聲請人主張相對人前於94年2月16日 經屏東地院以93年度禁字第99號民事裁定宣告為禁治產人並 選定闕清模為其監護人等情，已據其提出屏東地院94年2月2 日屏院木家恆字第93禁33號函、屏東縣屏東市戶政事務所94 年3月9日屏市戶（42）字第0000000000號函影本為證（本院 卷第7至8頁），且經本院調取屏東地院93年度禁字第99號卷 宗核閱無誤，則於上開民法修正生效施行後，相對人應視為
已為監護宣告，並應適用民法修正後關於監護之相關規定， 合先敘明。
三、次按成年人之監護，除本節另有規定者外，準用關於未成年 人監護之規定。又有事實足認監護人不符受監護人之最佳利 益，或有顯不適任之情事者，法院得依民法1106條第1 項聲 請權人即受監護人或其四親等內之親屬、檢察官、主管機關 、其他利害關係人之聲請，改定適當之監護人，並應同時指 定會同開具財產清冊之人。民法第1113條、第1106條之1第1 項、第1094條第4 項分別定有明文。且照護受監護宣告之人 之法人或機構及其代表人、負責人，或與該法人或機構有僱 傭、委任或其他類似關係之人，不得為該受監護宣告之人之 監護人。民法第1111條之2 亦有明示。另法院改定監護人時 ，應依受監護人之最佳利益，審酌一切情狀，尤應注意下列 事項：(一)受監護人之年齡、性別、意願、健康情形及人格 發展需要。(二)監護人之年齡、職業、品行、意願、態度、 健康情形、經濟能力、生活狀況及有無犯罪前科紀錄。(三) 監護人與受監護人間或受監護人與其他共同生活之人間之情 感及利害關係。(四)法人為監護人時，其事業之種類與內容 ，法人及其代表人與受監護人之利害關係，民法第1113條準 用第1094條之1亦有明示。本件聲請人主張其前院長闕清模 原為受監護宣告人甲○○之照護機構之法定代理人，依法不 得擔任甲○○之監護人，因認有改定監護人之必要，經查：(一)聲請人就其所主張之上開事實，業據戶籍謄本、玉里榮民醫 院證明書、相對人玉里榮民醫院之診斷證明書及上開函文各 乙份為證（見屏東地院103年度監宣字第99號卷第2至5頁、 本院卷第7至8頁），復經本院依職權調取上開卷宗查對無誤 ，核屬相符。本件相對人原長期為玉里榮民醫院住院病患， 則依前揭民法第1111條之2規定，不論照護受監護宣告之人 之機構或其代表人，均不得為該受監護宣告之人之監護人， 則屏東地院原指定玉里榮民醫院院長即闕清模為相對人之監 護人，已違前開修正後民法規定，自有顯不適任監護人情事 ，是聲請人聲請改定監護人，即無不合，應予准許。(二)又相對人未婚，無子女，其父朱文尉早逝，其母朱郭碧卿已 於93年6月1日死亡，於71年4月21日入住玉里榮民醫院長期 照護等情，已有相對人之戶籍謄本、玉里榮民醫院93年8月5 日玉醫社字第第0000000000號函暨診斷證明、身心障礙手冊 影本、榮民遺眷證明影本、戶籍謄本等件在卷可憑（見臺灣 屏東地方法院檢察署93年度民參字第1號偵查卷第1至6頁） ，且相對人亦無其他親屬可供選任擔任監護人等情，有屏東 縣政府103年9月12日屏府社障字第00000000000號函在卷可
憑（詳本院卷第21頁）。爰審酌屏東縣政府為社會福利之主 管機關，對於提供保護、服務及照顧等事務最為熟悉，是本 院認應改定屏東縣政府為本件受監護宣告人甲○○之監護人 ，較能符合受監護宣告人之最佳利益，爰改定屏東縣政府為 受監護宣告人之監護人。又受監護宣告人甲○○為玉里榮民 醫院之院民，玉里榮民醫院為長期照護、教養受監護宣告人 甲○○之機構，且原為甲○○之監護人任職之機構，對其財 產狀況自較為了解，爰併指定玉里榮民醫院為會同開具財產 清冊之人。又依民法第1113條準用同法第1099條之規定，於 監護開始時，監護人對於受監護宣告人甲○○之財產，應會 同玉里榮民醫院，於2個月內開具財產清冊，並陳報法院， 併此敘明。
四、依家事事件法第164條第2項，裁定如主文。中 華 民 國 103 年 9 月 19 日
家事法庭 法 官 李欣潔
以上正本係照原本作成。
如對本裁定不服，應於裁定送達後10日之不變期間內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 103 年 9 月 19 日
書記官 許家齡