臺灣屏東地方法院民事判決 103年度訴字第286號
原 告 王本華
原 告 董丹屏
被 告 藍拔生
被 告 謝同生
被 告 羅燕雲
被 告 張恒坤
被 告 李真平
被 告 李華慶
被 告 陳台麟
被 告 楊曉玲
被 告 范南亞
被 告 唐蓉先
被 告 方江州
被 告 王嘉玲
被 告 彭利傑
被 告 饒光弼
被 告 郭力威
被 告 羅嘉根
被 告 劉金龍
當事人間確認區分所有權人會議決議等事件，本院判決如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事 實 及 理 由
一、原告主張略以：
屏東市崇大商城住商集合社區住戶共1212戶，民國102 年11 月23日由社區委員會主任委員即被告羅嘉根為大會主席召集 第一次區分所有權人會議，因出席法定人數不足，宣告流會 ；同年12月21日再次召開大會，大會報告簽到人數為767 人 ，符合法定人數後，主席宣布開會，期間雖有人離開。然經 清點人數仍達374 人，超過公寓大廈管理條例第32條規定之 五分之一即243 人以上，而其後之決議均有188 人即達出席 人數一半以上，其決議當然為有效決議，然被告等人身為社 區委員會委員或總幹事，竟違法不執行大會決議，爰訴請確 認該次區分所有權人大會決議有效，並請社區委員會各委員 、總幹事應遵照執行等語。
二、被告等人則以：
我們有幾個文件給庭上參考（提出內政部95.4.4內授營建管 字第0000000000號函、會議紀錄、區分所有權人會議簽到簿
、屏東市公所函），內政部有釋疑，若要通過就要出席人數 過半數同意。我們是經過市公所報備的合法委員會，有關區 分所有權人會議決議人數，要出席人數過半數，我們出席人 是767 人，我們有幾個案件是全數通過，我們也執行，若未 達半數的案子，是擱置的，原告所稱的會議，第一次沒有開 成，我們延至12月21日開第二次，有關大會會議紀錄均有檢 附，本件是因為人數沒有達到標準，所以被否決等語置辯。三、按原告之訴，依其所訴之事實，在法律上顯無理由者，法院 得不經言詞辯論，逕以判決駁回之，民事訴訟法第249 條第 2 項定有明文。又當事人提起民事訴訟，除須具備訴訟成立 要件（如民事訴訟法第249 條第1 項各款情形）外，當事人 請求法院為有利於己之本案判決，尚須具備：當事人適格、 訴訟標的之法律關係、保護之必要等權利保護要件。所謂當 事人適格，係指當事人就特定訴訟標的實施訴訟之權能而言 ，此項權能之有無，應依當事人與特定標的之關係定之，必 須當事人對於為訴訟標的之法律關係有處分之權能，始足當 之，否則，其當事人之適格，即難謂無欠缺，而無論訴訟之 類型如何，均須具備當事人適格之要件，原告、被告或兩造 當事人不適格者，法院即不得對之為實體上之裁判，應依民 事訴訟法第249 條第2 項規定，不經言詞辯論，逕以判決駁 回之。
四、經查：
㈠、公寓大廈區分所有權人會議之召集程序或決議方法，有違反 法令或章程之情事時，該決議之效力為瑕疵之決議非當然無 效，而僅得訴請法院撤銷，然應以何人為撤銷訴訟之被告？ 依實務之見解應以管理委員會為被告（台灣高等法院暨所屬 法院92年度法律座談會民事類提案第1 號參照）；其理由謂 ：
⒈、區分所有權人會議乃臨時性機關並無獨立法人格，亦未設有 代表人或管理人，並非民事訴訟法第四十條第三項之非法人 團體，應無當事人能力；又倘須以全體區分所有權人為被告 ，因公寓大廈之區分所有權人動輒數十人，甚或數百人，此 於審判實務將生重大困擾，亦無實益。
⒉、就特定訴訟得以自己名義為原告或被告之資格，因而得受本 案判決者，謂之當事人適格，或稱為正當當事人；雖非法律 關係之主體，如就該為訴訟標的之法律關係有管理權、處分 權者，依通說，其當事人即為適格，故當事人適格不應堅持 機械性觀點，而應求諸於解決紛爭之實效。依公寓大廈管理 條例第三十四條第一項第七款之規定，區分所有權人會議決 議事項之執行既屬管理委員會之權限，在會議決議是否有瑕
疵發生爭執時，以管理委員會作為撤銷訴訟之被告，應未逾 越其權限範圍，並可簡化訴訟流程，合乎訴訟經濟原則。㈡、本件依前揭說明，本件原告起訴未以管理委員會為被告而竟 以管理委員會之委員及總幹事個人為被告，其當事人適格即 有欠缺，其訴欠缺權利保護要件，顯無理由，應以判決駁回 之。
五、綜上所述，原告提起本件確認區分所有權人會議決議等之訴 訟，其當事人適格尚有欠缺，並無受權利保護之必要，爰不 經言詞辯論，逕以判決駁回之。
六、據上論結，本件原告之訴顯無理由，依民事訴訟法第249 條 第2 項、第78條，判決如主文。
中 華 民 國 103 年 9 月 4 日
民事第一庭 法 官 張世賢
正本係照原本作成。
如對判決上訴，須於判決送達後二十日內向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後二十日內向本院補提理由書狀（均須按他造當事人之人數附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 103 年 9 月 4 日
書記官 鍾小屏