臺灣基隆地方法院刑事判決 103年度訴字第452號
公 訴 人 臺灣基隆地方法院檢察署檢察官
被 告 蔡宗倫
上列被告因違反懲治走私條例案件，經檢察官提起公訴（103年
度偵字第807號），被告於準備程序進行中，就被訴事實為有罪
之陳述，經本院合議庭裁定由受命法官獨任進行簡式審判程序，
判決如下：
主 文
蔡宗倫共同私運管制物品進口逾公告數額，處有期徒刑柒月，緩刑叁年，並應於本判決確定後陸個月內，向國庫支付新臺幣柒萬元。扣案如附表所示之物，沒收之。
事 實
一、蔡宗倫係址設臺北市○○區○○○路0段000巷0弄00號1樓之 尚望企業有限公司（下稱尚望公司，自民國103年3月26日起 停業）登記負責人，當知中國大陸地區產製之香菇、香菇絲 及黑木耳均屬禁止輸入之管制進口物品，且一次私運之重量 超過1,000 公斤或完稅價格超過新臺幣（下同）10萬元者， 更屬於行政院依懲治走私條例第2條第3項規定公告之「管制 物品管制品項及管制方式」第2 點所列之管制進口物品，不 得私運進口。詎蔡宗倫與真實姓名年籍不詳自稱「寧天龍」 之成年男子、張江泉（起訴書原未記載張江泉，業據蒞庭檢 察官當庭補充，張江泉所涉違反懲治走私條例罪嫌部分，未 據起訴）共同基於私運管制物品進口之犯意聯絡，於102 年 12月10日至14日期間，在大陸地區東莞市某處，共謀以尚望 公司名義進口家用物品雜項貨物為由（起訴書原記載由蔡宗 倫於不詳時地將尚望公司牌照借給「寧天龍」使用，業據蒞 庭檢察官當庭更正），自香港載運夾藏大陸地區產製之壓縮 香菇絲515箱、壓縮香菇200箱、香菇220箱、黑木耳2箱及袋 裝香菇2箱（共計重量約23,662公斤）之貨櫃1只（櫃號：KW LU0000000號），嗣於103年1月5日，建華國際實業股份有限 公司（下稱建華公司）以KANWAY GLOBAL建輝輪1401N航次， 載運上開貨櫃抵達基隆港，經財政部關務署基隆關稽查組以 X光儀檢判讀認影像有疑，於翌（6）日下午清櫃查驗，發現 上開夾藏之管制進口物品，遂當場查扣，而循線查獲上情。二、案經內政部警政署保安警察第三總隊第一大隊報告臺灣基隆 地方法院檢察署檢察官偵查後起訴。
理 由
壹、程序事項
本件被告蔡宗倫所犯者非為死刑、無期徒刑、最輕本刑為3 年以上有期徒刑之罪或高等法院管轄第一審案件，被告於準
備程序時，自白犯罪，經告知簡式審判程序之旨，並聽取公 訴人、被告之意見後，本院裁定改行簡式審判程序，是依刑 事訴訟法第273條之2規定，簡式審判程序之證據調查，不受 第159條第1項、第161條之2、第161條之3、第163條之1及第 164條至第170條規定之限制，先予敘明。貳、實體事項
一、事實認定
上開犯罪事實，業據被告蔡宗倫於檢察官偵訊、本院準備程 序及審理時均自白不諱（見偵查卷第40至41頁、本院卷第16 頁背面、第21至22頁），核與證人即泰茂報關行基隆區負責 人余金俊、證人即建華公司進口部副理張有良於警詢、檢察 官偵訊時之證述相符（見偵查卷第10至13頁、第15至17頁、 第35頁、第37頁），復有委託書、建華公司到貨通知書、貨 櫃動態列表、基隆關稅局扣押貨物收據及搜索筆錄、尚望公 司之登記基本資料、寧天龍名片、被告之入出境資訊連結作 業、財政部關務署基隆關政風室103年1月9日基關政字第103 015 號函暨建華公司載貨證券等件附卷可稽（見偵查卷第14 頁、第18至24頁、第32頁、第42頁、第43至46頁），並有扣 案如附表所示之管制進品物品可資佐證，足認被告上揭任意 性自白應與事實相符，堪予採信。本案事證明確，被告犯行 洵堪認定，應予依法論科。
二、論罪科刑
㈠按一次私運原產地為大陸地區而未經主管機關公告准許輸入 之海關進口稅則第1 章至第8 章所列之物品、稻米、稻米粉 、花生、茶葉、種子（球），其完稅價格總額超過10萬元者 （外幣按緝獲時之財政部關稅總局公告賣出匯率折算）或重 量超過1,000 公斤者，為管制進口物品，行政院依懲治走私 條例第2 條第3 項規定所公告之管制物品管制品項及管制方 式第2 項定有明文。次按私運管制物品進口逾公告數額者， 依懲治走私條例第2 條第1 項規定，即構成走私罪；且自大 陸地區私運物品進入臺灣地區者，以私運物品進口論，應適 用懲治走私條例規定處斷，懲治走私條例第12條亦定有明文 。而懲治走私條例第2條第1項所稱之「私運」，係指未經許 可，擅自將逾行政院公告數額之管制物品，自他國或大陸地 區、公海等地，「私運」進入臺灣地區之我國領海、領空（ 領土）而言，一經進入領海、領空，其犯罪即屬完成；而該 條規定處罰私運逾行政院公告數額之管制物品進出口之行為 ，其成罪與否乃在該運送之管制物品有無逾公告數額，如所 運送進出口之物品已逾行政院公告之數額者，未報運時，固 為本法所處罰之對象，即使已報運而有所不實，應仍有該條
項之適用，不因其形式上有無報關進出口而異（最高法院91 年台上字第64號判例意旨參照）。是所謂申報，必為據實申 報始得排除私運管制物品之處罰，如未據實申報，仍屬於私 運管制物品之行為。查被告蔡宗倫自中國大陸地區進口如附 表所示之香茹、香茹絲、黑木耳等物品，屬海關進口稅則第 2類第7章規定之食用蔬菜及部分根菜與塊莖菜類，共計約 23,662公斤，其一次私運之重量超過1,000公斤，自屬行政 院依懲治走私條例第2條第3項規定公告「管制物品管制品項 及管制方式」第2點所列管制進口物品，不得私運進口。又 上開申報進口之貨品名稱係虛偽記載為家用物品雜項貨物（ HOUSEHOLD MISCELLANEOUS），並未據實申報，揆諸上開說 明，屬自大陸地區私運管制物品進口無訛。
㈡核被告所為，係犯懲治走私條例第2條第1項、第12條之私運 管制物品進口罪。至起訴書就本案犯罪事實有關共犯張江泉 之描述雖與本院認定並非一致，然此悉經蒞庭檢察官於未變 動其社會基本事實同一性之前提下，當庭更正補充如本判決 事實欄所載，此有本院103 年8月8日審理筆錄在卷可稽（見 本院卷第22頁），核此更正範圍，尚無礙於原起訴所特定之 事實，本於檢察一體之原則，本院當以蒞庭檢察官所到庭更 正者，為起訴所指之犯罪事實，合先敘明。被告與張江泉及 真實姓名年籍不詳自稱「寧天龍」之成年男子，就本案犯行 ，有犯意聯絡，行為分擔，為共同正犯。被告利用不知情之 報關行人員、船務公司人員，以遂行私運管制物進口之犯行 ，為間接正犯。
㈢爰以行為人之責任為基礎，審酌被告無前科紀錄之素行（見 卷附臺灣高等法院被告前案紀錄表），為貪圖一己私利，竟 罔顧國家禁令，自大陸地區私運管制物品回臺，且私運進口 之數量非寡，不祗危害社會正常之經濟活動，破壞合法之經 濟市場，而其走私進口之農產品，未經主管機關予以檢驗檢 疫及食品安全檢查，尚可能輸入危害生態及農業之病蟲或病 毒，復可能使不知情之消費者健康遭受無法預料之侵害，誠 應非難；惟念被告犯後坦承犯行，本案私運進口之物品未及 流入市面即遭查獲，其私運進口者為一般農產品，尚非毒品 、槍枝、菸酒、仿冒商標商品等重大危害治安或身體健康及 影響我國國際形象之物；兼衡被告自述國中畢業之智識程度 、經濟小康之家庭狀況（見偵查卷第5 頁之警詢筆錄受詢問 人欄）暨其分工參與之程度、所得不法利益、檢察官請求刑 度等一切情狀，爰量處如主文所示之刑，以示懲儆。 ㈣又被告未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，此有臺灣 高等法院被告前案紀錄表在卷可考，素行良好，僅因一時失
慮而為本件犯行，犯後深表悔悟，經此偵審程序與科刑之教 訓，應能知所警惕，信無再犯之虞，因認對其所宣告之刑， 以暫不執行為適當，爰併依刑法第74條第1項第1款之規定， 爰併予宣告緩刑3 年，並依刑法第74條第2項第4款之規定， 命其於本判決確定後6 個月內，向國庫支付如主文所示金額 ，以啟自新。若被告未於上開期間內履行緩刑條件，檢察官 得依刑事訴訟法第476條、刑法第75條之1之規定，聲請撤銷 上開緩刑宣告，併此提醒之。
㈤末按「業經行政機關為沒入之處分者，刑事判決內即不得更 為沒收之諭知」；「經公權力扣案之同一物品，依行政法令 規定應予沒入、同時刑事法規定應予沒收者，即發生行政處 分之沒入與刑罰從刑之沒收相競合之情形，得否為沒收之宣 告，應先行查明該扣押物品究有無已先為行政處分之沒入定 之」，最高法院著有86年度台上字第5650號、88年度台上字 第1129號判決意旨可資參照。查扣案如附表所示之物，係本 案供犯罪所用及所得之物，且係共犯「寧天龍」所有，此據 被告供述在卷（見偵查卷第6至7頁、第30至31頁、本院卷第 21至22頁），尚未經主管機關為沒入處分乙節，業經本院查 明在案，有公務電話紀錄在卷可憑（見本院卷第10頁），應 依刑法第38條第1項第2、3款規定，宣告沒收之。據上論斷，應依刑事訴訟法第273條之1 第1 項、第284 條之1、第299條第1項前段，懲治走私條例第2條第1項、第12條，刑法第11條前段、第28條、第74條第1項第1款、第2項第4款、第38條第1項第2款、第3款，判決如主文。
本案經檢察官劉彥君到庭執行職務。
中 華 民 國 103 年 9 月 4 日
刑事第四庭 法 官 鄭虹真
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內，向本院提出上訴書狀，敘述上訴理由，上訴於本院合議庭，並按他造當事人之人數附具繕本。
中 華 民 國 103 年 9 月 4 日
書記官 洪幸如
附表（應予宣告沒收之物品）
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│編號│品 名 │ 數 量 │備 註 │
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│ ㈠ │壓縮香菇絲 │ 515箱 │參見偵查卷第23頁 │
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│ ㈡ │壓縮香菇 │ 200箱 │同上 │
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│ ㈢ │香菇 │ 220箱 │同上 │
├──┼───────┼──────┼───────────┤
│ ㈣ │黑木耳 │ 2箱 │同上 │
├──┼───────┼──────┼───────────┤
│ ㈤ │袋裝香菇 │ 2箱 │同上 │
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│ │合 計 │ 23,662公斤 │參見偵查卷第43至45頁 │
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附錄所犯法條：
懲治走私條例第2條
私運管制物品進口、出口者，處 7 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 3 百萬元以下罰金。
前項之未遂犯罰之。
第 1 項之管制物品，由行政院依下列各款規定公告其管制品項及管制方式：
一、為防止犯罪必要，禁止易供或常供犯罪使用之特定器物進口 、出口。
二、為維護金融秩序或交易安全必要，禁止偽造、變造之各種貨 幣及有價證券進口、出口。
三、為維護國民健康必要，禁止、限制特定物品或來自特定地區 之物品進口。
四、為維護國內農業產業發展必要，禁止、限制來自特定地區或 一定數額以上之動植物及其產製品進口。
五、為遵守條約協定、履行國際義務必要，禁止、限制一定物品 之進口、出口。
懲治走私條例第12條
自大陸地區私運物品進入臺灣地區，或自臺灣地區私運物品前往大陸地區者，以私運物品進口、出口論，適用本條例規定處斷。
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