臺灣高等法院刑事裁定 103年度聲字第2116號
聲 請 人 戴耀斌
上列聲明異議人即受刑人因犯詐欺罪案件，對於臺灣基隆地方法
院檢察署檢察官執行之指揮（103年度執助字第278號執行指揮書
）認為不當而聲明異議，本院裁定如下：
主 文
異議駁回。
理 由
一、聲明異議意旨略以：
㈠聲明異議人即受刑人戴耀斌固係累犯，然不論初犯、二犯抑 或二犯以上，均非衡量「難收矯正之效」或「難以維持法制 序」之標準，檢察官仍應依循刑法法律規範，斟酌考量受刑 人之犯罪特性、犯罪情節、執行效果、受刑人犯罪當時之社 會環境乃至受刑人之特殊事由，而為是否准予易科罰金或易 服社會勞動之考量，徒以累犯為由，即為准否易科罰金及易 服社會勞動，容有未洽。
㈡檢察官就准否易科，雖有自由裁量權，惟裁量權之行使，應 附理由與所憑依據，是檢察官須向受刑人告知「本案倘予易 科罰金之機會，何以難收矯正之效或難以維持法秩序」之具 體理由，尤其針對受刑人之主張、所提出之釋明資料詳為具 體論駁，使受刑人瞭解本案不准易科之所由，確保公權力行 使之透明及可受公評，以防自由裁量流於恣意。 ㈢聲明異議人同案詐欺罪，須入監服刑有期徒刑7 月，人身自 由已受相當限制，尚非難收矯正之效或難以維持法制序。是 否更須執行有期徒刑3 年，而不准本件之易科罰金，始得收 矯正之效、維持法秩序，未見檢察官具體論駁，其裁量權之 行使難謂適法。
㈣又該執行命令所檢附之「受刑人聲請易科罰金須知」（下稱 聲請須知）既載明得由特定人代為辦理聲請易科罰金，即寓 有准予易科罰金之意，俟聲明異議人攜帶新臺幣（下同）1, 096,000 元到署後方不准許，有違聲明異議人信賴保護之正 當利益，爰對本件檢察官之執行指揮聲明異議云云。二、按受刑人或其法定代理人或配偶以檢察官執行之指揮為不當 者，得向諭知該裁判之法院聲明異議，刑事訴訟法第484 條 定有明文。次按犯最重本刑為5 年以下有期徒刑以下之刑之 罪，而受6 個月以下有期徒刑或拘役之宣告者，得以新臺幣 一千元、二千元或三千元折算一日，易科罰金，但易科罰金 ，難收矯正之效或難以維持法秩序者，不在此限，刑法第41 條第1 項定有明文，是依法得易科罰金之案件，法院於判決 宣告時所一併諭知者，僅係嗣後如准許易科罰金時之換刑折
算標準而已，至於判決執行時是否准予易科罰金，依刑事訴 訟法第457 條規定，則應由檢察官指揮之，亦即賦予執行檢 察官視個案具體情形，依刑法第41條第1 項但書規定裁量之 權能，易言之，如執行檢察官考量個別受刑人之具體情形， 認有「確因不執行所宣告之刑，難收矯正之效，或難以維持 法秩序」之事由，而經適法裁量後為駁回受刑人易科罰金之 聲請，並非法所不許，非謂一經法院判決宣告易科罰金之標 準，檢察官即應為易科罰金之處分，且檢察官之執行指揮， 倘已就刑法第41條第1 項但書所指情形妥為考量，則難認其 裁量權之行使有何違法或不當可言（參照最高法院77年度台 非字第158 號裁判意旨反面解釋）。
三、經查：本件執行檢察官於審核本案是否應准予易科罰金之過 程，經本院調閱臺灣基隆地方法院檢察署103 年度執助字第 278 號全卷，執行檢察官業已斟酌聲明異議人詐欺犯行之行 為數及行為態樣，認定「受刑所犯詐欺罪共35罪，被害人多 達35人」，犯行非輕，若非執行此所宣告之徒刑，不足收預 防、矯正其反社會性格之效、並維持法制序，乃依刑法第41 條第1 項但書規定，始駁回聲明異議人易科罰金之聲請等情 ，有臺灣基隆地方法院檢察署執行科檢察官103 年6 月11日 執行筆錄、臺灣基隆地方法院檢察署檢察官駁回易科罰金命 令各1 紙在卷可憑（見該署103 年度執助字第278 號卷第9 至11頁）。檢察官既已於其審核聲明異議人之聲請時，具體 說明不准予易科罰金之理由，且未見有逾越法律授權、專斷 等濫用權力之情事，堪認檢察官駁回聲明異議人易科罰金之 聲請，並無不當。至聲明異議人主張聲明異議理由㈣，該署 於聲請須知中說明，受刑人如欲聲請易科罰金，請於報到日 攜帶易科罰金金額1,096,000 元，實寓有准予易科罰金之意 ，俟聲明異議人攜前開應繳金額到署後又不准許之，與信賴 保護有悖，惟前開聲請須知要點三中，業已說明對於易科罰 金之聲請，經符規定者，始得准許。非謂一經聲請人提出應 繳金額即行辦理，尚待執行檢察官之核准自明。聲明異議人 於報到日攜足額應繳金額，非屬作成不能回復或難於回復之 財產處置，法律評價上，難認有何積極之信賴表現行為，不 符合信賴保護原則之要件。聲明異議意旨其餘所指，非堪以 執為指摘檢察官之指揮命令有何違法或不當之事由。從而， 本件異議人之聲明異議為無理由，應予駁回。
據上論斷，應依刑事訴訟法第486 條，裁定如主文。中 華 民 國 103 年 7 月 21 日
刑事第十五庭 審判長法 官 沈宜生
法 官 楊貴雄
法 官 吳冠霆
以上正本證明與原本無異。
不得抗告。
書記官 梁駿川
中 華 民 國 103 年 7 月 22 日