臺灣臺北地方法院家事裁定 103年度家親聲字第179號
聲 請 人 彰化縣政府
法定代理人 卓伯源
代 理 人 陳文菱
相 對 人 甲○○
上列當事人間選定未成年人監護人事件，本院裁定如下：
主 文
選定彰化縣政府為相對人甲○○（女、民國一百零二年九月二十日生、身分證統一編號：Z000000000號）之監護人。指定彰化縣政府社會處社工員乙○○為會同開具財產清冊之人。程序費用由相對人之父母負擔。
理 由
一、聲請意旨略以：相對人為棄嬰，於民國102年9 月20日上午8 時30分許，為彰化縣縣民吳淵源在彰化縣鹿港鎮復興路漁會 斜對面兒童公園發現，經報案後送至鹿港基督教醫院診療照 顧，並由聲請人於102年9月26日起安置在財團法人臺北市基 督徒救世會社會福利事業基金會（下稱基督徒救世會）迄今 。相對人經警方公布協尋其父母未果，已由基督徒救世會協 助辦妥戶籍登記並取名為甲○○，為謀相對人福利權益，爰 聲請指定主管機關即彰化縣政府為相對人之監護人等語。二、按父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母 死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監護人拒絕就職時 ，依下列順序定其監護人：一、與未成年人同居之祖父母。 二、與未成年人同居之兄姊。三、不與未成年人同居之祖父 母；未能依第一項之順序定其監護人時，法院得依未成年子 女、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係人 之聲請，為未成年子女之最佳利益，就其三親等旁系血親尊 親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定為監護 人，並得指定監護之方法；法院依前項選定監護人或依民法 第1106條及第1106條之1 另行選定或改定監護人時，應同時 指定會同開具財產清冊之人，民法第1094條第1項、第3項、 第4項分別定有明文。又民法第1094 條所謂父母均不能行使 負擔對於未成年子女之權利義務，兼指法律上之不能（例如 受停止親權之宣告）及事實上之不能（例如在監受長期徒刑 之執行、精神錯亂、重病、生死不明等）而言。次按父母或 監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有兒童及 少年福利與權益保障法第49條、第56條第1 項各款行為，或 未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及 少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及 少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親
權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人 ；對於養父母，並得請求法院宣告終止其收養關係。法院依 前項規定選定或改定監護人時，得指定直轄市、縣（市）主 管機關、兒童及少年福利機構之負責人或其他適當之人為兒 童及少年之監護人，兒童及少年福利與權益保障法第71條第 1項、第2項前段定有明文。又遺棄則為該法第49條第1 款及 第56條第1項第3款所明定之行為。
三、經查，聲請人主張之上開事實，業據其提出彰化縣政府警察 局鹿港分局鹿港分駐所102年9月20日調查筆錄、彰化縣政府 警察局103年3月5 日彰警婦字第0000000000號函及戶籍謄本 等件為憑。本院審酌上開事證，認相對人經保護安置迄今， 已逾6 個月之相當時日，相關機關均未能尋獲相對人之親生 父母，相對人確有遭遺棄之情，應認其父母事實上均不能行 使負擔對於相對人之權利義務，復無民法第1094條規定順序 之法定監護人，而相對人日常生活亟待他人照料處理，為提 供相對人安全適當之教養環境，以健全其身心發展，並利於 相對人日後辦理出養就學等事宜，爰依上揭規定，准聲請人 之聲請，指定彰化縣政府為相對人之監護人。本院既已選定 彰化縣政府為相對人之監護人，自應依上揭規定，併同指定 會同開具財產清冊之人，本院審酌聲請人代理人乙○○為彰 化縣政府社會處社工員，對相對人過去之生活照顧等事宜知 之甚詳，認由其擔任會同開具財產清冊之人，應無不當，爰 指定乙○○擔任會同開具財產清冊之人。
四、程序費用負擔之依據：依家事事件法第120條第2項、第104 條第3項。
中 華 民 國 103 年 7 月 18 日
家事法庭 法 官 賴武志
以上正本係照原本作成。
如對本裁定抗告須於裁定送達後10日內向本院提出抗告。中 華 民 國 103 年 7 月 18 日
書記官 黃世昌