臺灣新北地方法院民事裁定 102年度司執消債更字第341號
聲 請 人 徐春成
代 理 人 吳伯昆律師
上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：
主 文
聲請人所提如附件一所示之更生方案應予認可，並自本裁定確定之翌月起，依附件一所示方式給付。
債務人在未依更生條件全部履行完畢前，其生活程度應受如附件二之限制。
理 由
一、按法院得將更生方案之內容及債務人財產及收入狀況報告書 通知債權人，命債權人於法院所定期間內以書面確答是否同 意該方案，逾期不為確答，視為同意；同意及視為同意更生 方案之已申報無擔保及無優先權債權人過半數，且其所代表 之債權額，逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一 時，視為債權人會議可決更生方案；前條第二項、第三項規 定，於前項情形準用之。次按，債務人有薪資、執行業務所 得或其他固定收入，法院認更生方案之條件已盡力清償者， 得不經債權人會議可決，法院應以裁定認可更生方案；再按 ，法院為認可之裁定時，因更生方案履行之必要，對於債務 人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程度，得為相當之 限制，消費者債務清理條例（以下稱本條例）第60條、第64 條第1項前段、第62條第2項分別定有明文。二、本件債務人聲請更生，前經本院102年度消債更字366號裁定 開始更生程序在案，有上開裁定一份在卷可參。債務人已提 出如附件一之更生方案，經查，債務人聲請前2年間(即100 年至102年度)可處分所得為新台幣（下同）1,068,100元， 尚不足前二年必要生活費用，是無擔保及無優先債權人受償 總額1,386,000元，再參諸債務人更生開始時，除西元2000 年出產之自用小客車外，並無任何財產，此有財產歸屬清單 及更生方案在卷可參，則無擔保及無優先債權人受償總額不 致過低。再觀諸債務人所提上開更生方案，經本院衡諸下列 情事，可認更生方案之條件已盡力清償：
（一）經查，債務人現任職於凱德唐股份有限公司，觀諸債 務人所提出之薪資條，每月收入均為56,000元，又債 務人102年度所得稅扣繳憑單平均月薪為52,033元，與 債務人103年1月至2月之薪資並無顯著差異，是債務人 預估其更生方案履行期間平均每月薪資收入約56,000 元作為還款標準，應堪採信。
（二）次查，債務人扶養2名未成年子女（85年及88年生），
其稱前配偶為高中肄業，婚姻存續期間其前配偶收入 約為19,000元之基本工資，離婚後並未實際扶養子女 ，故子女均須與債務人同住，以新北市102年度每人每 月最低生活費12,439元核之，認債務人每月對其未成 年子女所支出之扶養費，包含膳食費4,500元、房租分 擔費5,333元及水電瓦斯費671元，每人以10,500元計 之，倘以債務人及其前妻之收入作為子女扶養費之比 例分擔標準，債務人每月支出10,500元之扶養費，尚 屬合理。
（三）債務人自陳更生方案中每月預估收入為56,000元，原 有3,800元之兒少補助因長女滿18歲而取消，僅餘次女 1,900元之兒少補助，故預估收入應為57,900元，扣除 第1期至第36期每期清償金額16,000元、扶養費用共 21,000元及勞健保費用1,214元後，餘19,686元可供每 月生活之用，本院認債務人所從事之工作為裝潢工地 主任，一人必須掌管7至8各工地，大約分佈於桃園縣 觀音及大園，台北市大同區及新北市土城區，平常需 每日輪流監督數個工地之進度，故油資費用每個月需 5,441元，平常需以電話向廠商溝通木工，油漆，空調 ，水電，消防，鋁窗跟泥作等工作內容是否符合設計 圖之概念，故手機電話費每月3,000元較常人為高，實 屬合理，此有油資發票及電襪費帳單在卷可查。又債 務人之長女目前就讀護專，畢業後想繼續就讀二技， 債務人願於三年後其長女護專畢業，生活較穩定後， 增加還款6,500元，債務人主張於更生方案第37期至第 72期時，雖可節省長女之扶養費，然其與次女仍需租 屋居住，且合理推測其次女滿18歲時亦無兒少補助 1,900元，再以現今社會物價齊漲，3年後其與次女共 同租屋所需支出之房租，平均分擔後可能較目前分擔 後之租金5,333元為高，故更生方案第二階段債務人 僅願提出每期還款22,500元之更生方案，本院認債務 人須獨立扶養子女，每日上班時間不定，月排休5日， 工作上油資電話費均為業務必須費用，依目前社會現 狀，僅得過著節省之生活，但日常生活總會有臨時性 、額外之支出，且債務人將其收入扣除必要支出後， 已全數用以清償債務，足見債務人已盡其所能償債， 並願節約用度以提高還款金額。
（四）再查本件債權人不同意更生方案之理由，無非係以債 務人還款成數過低、扶養費用應以扶養親屬免稅額作 為計算基準等語為由，惟按消費者債務清理條例之立
法目的，在於使陷於經濟上困境之消費者，得分別情 形依本條例所定更生或清算程序清理債務，以妥適調 整其與債權人間之權利義務，並重建其經濟生活，清 償成數非認可更生方案之唯一標準；至「扶養親屬免 稅額」係屬納稅義務人計算綜合所得淨額之減項，其 金額由財政部於每年度開始前，依規定計算後公告之 （所得稅法第5條第4項規定參照），以作為年度綜合 所得稅結算申報之依據；而「最低生活費」，係由中 央、直轄市之主管機關（社政）參照中央主計機關所 公佈當地區最近1年每人可支配所得中位數百分之六 十定之（社會救助法第4條第2項規定參照），可知政 府訂定之最低生活費標準應屬維持個人基本生活之最 低需求，扶養親屬免稅額係屬租稅優惠之性質，有其 賦稅政策之考量，兩者不可相提並論。故以新北市每 人每月最低生活費作為計算債務人負擔子女扶養費用 之標準，較符合社會實情，債權人認此部分應以扶養 親屬免稅額為計算基準，進而主張債務人每期還款之 金額應可提高，應非可採。
三、準此，本件更生事件中債務人有固定收入，所提如附件所示 之更生方案之條件已盡力清償，復無消債條例第63條、第64 條第2項所定不應認可之消極事由存在。揆諸本條例之立法 目的，為使不幸陷入經濟困境之人得以清理債務、重建生活 ，並在清理過程中保有符合人性尊嚴之最低基本生活，故不 經債權人會議可決，予以認可該更生方案，另並依首揭規定 ，就債務人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程度，裁 定為相當之限制，爰裁定如主文。
四、如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向司法事務 官提出異議。
中 華 民 國 103 年 7 月 2 日
民事執行處司法事務官
附件一：更生債務人甲○○之更生方案（第1點至第7點）1.清償總金額：新臺幣（下同）1,386,000元。2.總清償比例：29.95﹪
3.清償方法：自收到認可裁定確定證明書起之次月起，以1個月 為1期，共清償6年72期，第1期至第36期每期清償16,000元， 第37期至第72期每期清償22,500元。債務人應於每月12日前， 將如附件三所示之每期應償金額，以匯款方式匯予各債權人， 匯款費用由債務人負擔。惟債權人為金融機構之部分，將統一 匯入最大債權金融機構，由其統一辦理收款及撥付款項作業。 （消費者債務清理條例第67條第2項規定參照）
4.各債權人之每期受償金額，係以債權表所示之債權比例計算後 ，再四捨五入取整數計算。若各期受償金額加總後產生些微誤 差，請債權人各自於72期時相互協調調整。
5.債務人於履行更生方案前，應自行向各債權人詢問還款方式， 並依期履行，債權人亦有主動通知債務人繳款方式之義務。6.更生方案經法院裁定認可確定後，債務人未依更生條件履行者 ，債權人得以之為執行名義，聲請對債務人為強制執行。債權 人聲請對債務人為強制執行時，法院並得依債務人之聲請裁定 開始清算程序。（消費者債務清理條例第74條第1項本文、第2 項規定參照）
7.更生方案如一期未履行，視為全部到期。
附件二：更生債務人之生活限制
准許更生之債務人，未依更生條件完全履行完畢前，應受下列之生活限制：
一、不得為奢靡浪費之消費活動。
二、不得為賭博或為其他投機行為。
三、除因公務所需且由公費支付者及緊急事件者外，不得搭乘高 鐵及航空器。
四、不得從事國外遊學或出國旅遊等消費行為。五、不得投資金融商品（例如股票、基金等）。六、不得從事逾越通常生活程度之贈與。
附件三：每期還款金額
一、債權人：台北富邦商業銀行股份有限公司
債權金額：151,355元
第1期至第36期還款金額：523元
第37期至第72期還款金額：736元
二、債權人：萬榮行銷股份有限公司
債權金額：232,314元
第1期至第36期還款金額：803元
第37期至第72期還款金額：1,130元
三、債權人：元大國際資產管理股份有限公司
債權金額：640,939元
第1期至第36期還款金額：2,216元
第37期至第72期還款金額：3,116元
四、債權人：摩根聯邦資產管理股份有限公司
債權金額：111,316元
第1期至第36期還款金額：385元
第37期至第72期還款金額：541元
五、債權人：良京實業股份有限公司
債權金額：236,016元
第1期至第36期還款金額：816元
第37期至第72期還款金額：1,148元
六、債權人：華南商業銀行股份有限公司
債權金額：260,984元
第1期至第36期還款金額：903元
第37期至第72期還款金額：1,269元
七、債權人：國泰世華商業銀行股份有限公司
債權金額：764,086元
第1期至第36期還款金額：2,642元
第37期至第72期還款金額：3,715元
八、債權人：台新資產管理股份有限公司
債權金額：1,397,948元
第1期至第36期還款金額：4,834元
第37期至第72期還款金額：6,797元
九、債權人：台新國際商業銀行股份有限公司
債權金額：251,923元
第1期至第36期還款金額：871元
第37期至第72期還款金額：1,225元
十、債權人：甲○(台灣)商業銀行股份有限公司 債權金額：353,470元
第1期至第36期還款金額：1,222元
第37期至第72期還款金額：1,719元
十一、債權人：玉山商業銀行股份有限公司
債權金額：198,781元
第1期至第36期還款金額：687元
第37期至第72期還款金額：966元
十二、債權人：滙誠第一資產管理股份有限公司 債權金額：28,402元
第1期至第36期還款金額：98元
第37期至第72期還款金額：138元
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