臺灣臺北地方法院民事簡易判決 103年度北簡字第5905號
原 告 劉新山
華屋實業股份有限公司
法定代理人 余阿甘
被 告 吳麗惠
吳謙仁
李瓊蔭
蘇瑞華
張蘭
鐘任賜
許正順
劉勝吉
周祖民
文衍正
吳淑惠
賴秀蘭
林文舟
楊貴森
黃呈熹
上列當事人間請求侵權行為損害賠償事件，本院判決如下：
主 文
原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
一、原告主張略以：
（一）原告劉新山於民國61年間任職經濟部商檢局，發現無熔絲 電阻開關系統之國外先進技術，在台灣有市場潛力，於是 將技術引進台灣並創辦成立華菱電氣企業股份有限公司（ 下稱華菱公司）負責生產、製銷，但因公務員身分不便登 載為公司股東、董事、董事長，乃委請親戚即訴外人劉盛 耀、賴五團、胡利男、賴五亮等人掛名為公司董事長及董 監事，然訴外人劉盛耀等人竟侵占華菱公司約新臺幣（下 同）7,800多萬元；嗣 68年間經原告劉新山及另名股東即 訴外人劉新園發覺訴外人劉盛耀等人不法行徑，訴外人劉 盛耀等人同意辭去華菱公司董事長、董監事一切職務並集 體退股，更同意將華菱公司資產變賣予原告華屋實業股份 有限公司（下稱華屋公司）賠償受害股東權益；上開集體 退股及變賣資產賠償受害股東情事，亦經華菱公司 69年9 月20日上午股東會及董事會聯合大會決議在案；另全體股 東所選任之董事，更在 69年9月20日選任訴外人劉新園為 華菱公司董事長。豈料訴外人劉盛耀等人卻從此對原告劉
新山展開長達30多年一連串股權糾紛相關民刑事訴訟。（二）被告等15人均為前或現職法官，其中被告楊貴森、黃呈熹 等人已轉任律師，明知或可得而知原告劉新山等人所主張 之前揭事實均為真實，並有相當證據佐證，訴外人劉盛耀 等人確因無法歸還侵占華菱公司純益額48,367,612元，方 同意轉讓股權，及辭去擔任董事長、董監事等職務，並經 69年 9月20日股東全員等聯合全員大會，決議由訴外人劉 新園擔任董事長，及將公司土地、廠房、營業、資產變賣 予原告華屋公司，所得價款賠償受害股東等情；更明知或 可得而知原告華屋公司占有買賣土地之土地所有權狀，有 合法權源，並經歷超過15年期間，且原告劉新山95年以後 係以華屋公司董事長代表權代表占有，或為占有輔助人， 但多次參與原告劉新山、或原告華屋公司，與訴外人劉盛 耀，或其控制之華菱公司，或自稱為華菱公司股東之訴外 人賴五亮等人所涉訟之民刑事訴訟，或原告訴請撤銷劉盛 耀等人華菱公司董監事變更登記之行政訴訟裁判，卻一再 為不利原告劉新山等人之裁判，偏頗劉盛耀，侵害原告訴 訟上權益，造成原告等受有損害。其被告等侵害原告等權 利情形如下：①被告吳謙仁、蘇瑞華、李瓊蔭三人除枉法 裁判而為高等法院98年度上更（二）字第84號判決，駁回 原劉新山告之上訴後，竟又參與臺灣高等法院 102年度抗 字第1379號原告華屋公司與華菱公司間第三人異議之訴所 衍生停止強制執行事件，為不利原告華屋公司之裁判，除 應迴避而未迴避外，復歪曲原告華屋公司並無受有不能繼 續占有土地之損害而駁回供擔保請求停止執行之聲請，故 其高等法院102年度抗字第1379號裁定，亦屬枉法裁定， 已侵害原告劉新山等人利益甚鉅，被告等三人應各連帶賠 償新臺幣（下同）5萬元。②被告楊貴森於85年間受理臺 灣高等法院85年度重上更14字第114號自訴人係劉盛耀、 被告為劉新山之偽造股權讓渡書等之案件，劉盛耀女婿黃 德賢係楊貴森司法官訓練所同期同學，竟未迴避而偏頗劉 盛耀，予原告有罪判決，而致使原告受有重大損害，應賠 償10萬元。③被告林文舟原承為96年度訴字1430號行政訴 訟之承審法官，於該案審理時多次表示若96年度訴字1431 號如判決原告勝訴，其會立即於96年度訴字1430號之判決 判原告勝訴，惟於96年度訴字1431號判決原告劉新山勝訴 後，被告林文舟停止1430號訴訟程序，嗣後又調職至最高 行政法院，並參與1431號之上訴程序，而為不利原告之判 決，其應迴避而不回避而枉法裁判。④被告吳麗惠為臺灣 高等法院民事庭法官，受理該院99年度上更（三）字第83
號返還公司印鑑章等事件，明知原告劉新山持有土地所有 權狀，係基於原告華屋公司機關代表權占有，或基於占有 輔助人占有，仍故意歪曲而為不利原告劉新山之判決，且 更否准原告劉新山申請交付法庭錄音光碟，剝奪人民救濟 權利。⑤被告吳淑惠分別參與本院95年度訴字8393號、96 年度全字第69號，均為不利原告等之裁判後，竟又承辦本 院95年度訴字第5581號案件，而未依法停止訴訟，侵害原 告訴訟上權益。⑥被告許正順係劉盛耀女婿黃德賢司法官 訓練所之同學，應迴避而未迴避，於最高法院98年度台上 字第1166號民事判決為不利原告劉新山判決後，仍承辦臺 灣高等法院98年度重訴字第 749號原告等與華菱公司之審 理，侵害原告訴訟上權益。被告劉勝吉與黃德賢係板橋地 方法院之同事，應迴避而為迴避，而於高等法院90年度上 字第 765號判決，對原告劉新山為不利判決後，仍承辦臺 灣高等法院 98年度重訴字第749號、99年度再字第15號等 事件之審判長。⑦被告鐘任賜參與高等法院 102年度再字 第60號判決、102年度聲字第486號民事裁定，均為不利原 告劉新山之裁判，並扭曲法律規定。⑧被告張蘭、周祖民 、文衍正、黃呈熹等人，參與原告等與華菱公司間訴訟事 件而為枉法裁判，被告賴秀蘭承辦本院99年度訴字第2299 號劉信志與劉盛耀、華菱公司間委任關係不存在事件，指 揮訴訟不當等情，侵害原告等權益，故被告林文舟、吳麗 惠、吳淑惠、許正順、劉勝吉、鍾任賜、張蘭、周祖民、 文衍正、黃呈熹、賴秀蘭，應賠償原告劉新山或華屋公司 2萬元。
（三）被告等15人所為之上開裁判皆為枉法裁判，更應迴避不應 受理參與裁判，卻仍參與裁判，致為原告劉新山等人之不 利裁判，明顯為故意或過失侵害原告等人訴訟上權益，侵 害原告劉新山等人在憲法上訴訟權，使原告損失財產甚鉅 ，原告自得依民法第184條第1項、第2項、第 186條第1項 前段等規定，請求被告等15人負連帶損害賠償責任等情， 並聲明：(一)被告吳謙仁、蘇瑞華、李瓊蔭 3人應連帶給 付原告等各 5萬元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日 止，按週年利率 5％計算之利息；(二)被告林文舟、吳麗 惠、吳淑惠、許正順、劉勝吉、鍾任賜、張蘭、周祖民、 文衍正、賴秀蘭，應連帶給付原告劉新山 2萬元，及自起 訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率 5％計算之 利息；(三)被告楊貴森應給付原告劉新山10萬元，及自起 訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率 5％計算之 利息。（四）被告吳淑惠、許正順、劉勝吉、黃呈熹應分
別給付原告華屋公司 2萬元，及自起訴狀繕本送達翌日起 至清償日止，按週年利率5％計算之利息。
二、被告方面：本件未經言詞辯論為判決，故被告均未於言詞辯 論期日到場，亦未提出準備書狀作何聲明或陳述。三、按公務員因故意違背對於第三人應執行之職務，致第三人受 損害者，負賠償責任。其因過失者，以被害人不能依他項方 法受賠償時為限，負其責任。前項情形，如被害人得依法律 上之救濟方法，除去其損害，而因故意或過失不為之者，公 務員不負賠償責任。民法第186 條定有明文。是以公務員之 侵權行為責任，須以民法第186 條之規定為據，自無同法第 184 條規定之適用（最高法院93年度臺上字第628 號判決參 照）。且公務員之違背職務如係出於過失者，致第三人之權 利受有損害者，被害人須以不能依他項方法受賠償時為限， 始得向公務員個人請求損害賠償。再依司法院頒法院辦理國 家賠償事件應行注意事項第7 條亦明示「公務員於執行職務 行使公權力時，因過失不法侵害人民自由或權利者，有請求 權人僅得依本法之規定，向賠償義務機關請求損害賠償，不 得依民法第186 條第1 項規定，向該有過失之公務員請求損 害賠償。如原告逕向該有過失之公務員提起損害賠償之訴， 得依民事訴訟法第249 條第2 項規定，認其訴顯無理由，逕 以判決駁回之。
四、再按有審判或追訴職務之公務員，因執行職務侵害人民自由 或權利，就其參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經判決有 罪確定者，適用本法規定，國家賠償法第13條定有明文。則 依國家賠償法第13條規定，將職司審判或追訴職務之公務員 限於「參與審判或追訴案件犯職務上之罪，經判決有罪確定 」之情形，對照民法第186條第1項後段關於公務員因過失違 背對於第三人應執行之職務，致第三人之權利受有損害者， 被害人須以不能依他項方法受賠償時為限，始得向公務員個 人請求損害賠償之規定，於公務員係因過失之情形，被害人 僅得依國家賠償法之規定，以公務員因過失違背對於第三人 應執行之職務，致其權利受損害，而請求國家賠償；至於因 故意違背對於第三人之職務致第三人之權利受損害之情形， 雖不受上開限制而仍得依據民法第186條第1項對公務員個人 請求損害賠償，然參以司法院大法官會議釋字第228號解釋 及理由書意旨所揭示，認依現行訴訟制度，有審判或追訴職 務之公務員，其執行職務，基於審理或偵查所得之證據及其 他資料，為事實及法律上之判斷，係依其心證及自己確信之 見解為之，各級有審判或追訴職務之公務員，就同一案件所 形成之心證或見解，難免彼此有所不同，倘有心證或見解上
之差誤，訴訟制度本身巳有糾正機能，關於刑事案件，復有 冤獄賠償制度，予以賠償，為維護審判獨立及追訴不受外界 干擾，以實現公平正義，上述難於避免之差誤，在合理範圍 內，應予容忍，不宜任由當事人逕行指為不法侵害人民之自 由或權利，而請求國家賠償，唯其如此，執行審判或追訴職 務之公務員方能無須瞻顧，保持超然立場，使審判及追訴之 結果，臻於客觀公正，人民之合法權益，亦賴以確保；至若 執行此等職務之公務員，因參與審判或追訴案件犯職務上之 罪，經判決有罪確定時，則其不法侵害人民自由或權利之事 實，已甚明確，非僅心證或見解上之差誤而已，於此情形， 國家始應予以賠償；又憲法所定平等之原則，亦不禁止法律 因國家機關功能之差別，而得對國家賠償責任為合理之不同 規定，因國家賠償法針對審判及追訴職務之特性而為第13條 之特別規定，為維護審判獨立及追訴不受外界干擾所必要， 尚未逾越立法裁量範圍，與憲法第7條、第16條、第23條及 第24條並無牴觸之意旨，若對於有審判或追訴職務之公務員 ，主張因其執行職務故意侵害人民自由或權利，而依民法第 186 條規定請求該公務員個人賠償損害時，自亦應就關於公 務員個人之損害賠償責任與國家賠償責任立於同一標準，即 在該公務員就參與審判或追訴案件犯職務上之罪，並有經判 決有罪確定之情形下，公務員始負損害賠償責任，如此方足 以達前述國家賠償法第13條特別規定所欲維護之審判獨立不 受外界干擾之目的。
五、查本件原告雖以其所主張之前開事實內容，請求被告負損害 賠償責任云云，惟被告均為原告涉訟之承審法官，乃職司審 判職務之公務員，原告主張被告有偏頗心證、不利裁判、枉 法裁判、應迴避不應受理卻參與裁判等行為，經核均屬被告 行使公權力之職務上行為，乃被告基於其心證及確信之見解 ，審酌相關卷證資料後所為關於證據取捨或事實認定之論斷 ，自難認有何不法侵害原告之自由或權利情事。況本件被告 既無因前開行為犯職務上之罪，而經判決有罪確定情形，則 原告主張被告侵害其法益而訴請被告賠償其損害云云，顯屬 無據。從而，原告請求被告負連帶損害賠償責任云云，即無 依據。原告提起本件訴訟，在法律上顯無理由，爰不經言詞 辯論程序，逕以判決駁回之。
六、本件原告起訴顯無理由，依民事訴訟法第249條第2項、第78 條，判決如主文。
中 華 民 國 103 年 6 月 11 日
臺北簡易庭 法 官 劉亭柏
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。（須按他造當事人之人數附繕本）。
如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。中 華 民 國 103 年 6 月 11 日
書記官 林宏宇
, 台灣公司情報網
, 台灣公司情報網