臺灣高雄地方法院民事裁定 103年度消債更字第110號
聲 請 人 曾淑女
上列當事人依消費者債務清理條例規定聲請更生事件，本院裁定
如下：
主 文
聲請人甲○○自民國一百零三年五月十三日下午四時起開始更生程序。
命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人即債務人甲○○前向金融機構辦理消 費貸款、信用卡契約等，致積欠無擔保債務計新臺幣（下同 ）1,801,551元，因無法清償債務，於民國95年8月間依金融 主管機關協調成立之中華民國銀行公會會員辦理消費金融案 件無擔保債務協商機制，與各債權銀行達成分期還款協議， 同意自95年10月起分120 期，每月償還金額為18,505元，然 因當時客觀收入不足，於扣除個人必要生活費用及扶養費後 ，已不足繳納上述協商款項，而不得已於97年4 月間毀諾， 是聲請人未依前開分期還款協議繼續履行，乃不可歸責於聲 請人之事由所致，而聲請人現已不能清償債務，復未經法院 裁定開始清算程序或宣告破產，爰依法聲請准予裁定更生等 語。
二、按「債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例 所定更生或清算程序，清理其債務。」、「債務人與金融機 構協商成立者，不得聲請更生或清算，但因不可歸責於己之 事由，致履行顯有重大困難者，不在此限。」、「本條例施 行前，債務人依金融主管機關協調成立之中華民國銀行公會 會員辦理消費金融案件無擔保債務協商機制與金融機構成立 之協商，準用前項之規定。」消費者債務清理條例第3 條、 第151 條第7 項、第9 項分別定有明文。所謂「不可歸責於 己之事由」，原則上係指客觀上聲請人有收支狀況之變動， 諸如物價上漲、家屬患病等導致支出增加，或因意外、病痛 無法工作、僱用之公司倒閉或裁員、減薪等以致收入減少等 情；又縱使財產及收支狀況無甚變動，但因協商時居於劣勢 ，未能實質協議，僅為爭取利息減少及分期清償之些許優惠 ，勉予允諾，惟其財產及收入客觀上存有難以如期履行之情 形，亦應認該當。債務人雖因不可歸責之原因致不能履行協 商條件，仍應符合「不能清償或有不能清償之虞」法定要件 ，亦即應綜合債務人之財產、信用、收支與其所負全部債務 等狀況，評估其是否仍有償債能力，或即使仍得勉力清償， 但是否因年紀已長、身罹疾患、工作條件不佳或其他相類似
之因素，可預期足以影響日後基本生活之維持，而有不能清 償之虞等情，為其判斷之準據。
三、經查：
（一）聲請人前向各金融機構辦理消費貸款、信用卡契約等致積 欠無擔保債務1,801,551元，而於95年8月間曾依「中華民 國銀行公會會員辦理消費金融案件無擔保債務協商機制」 ，與最大債權金融機構安泰商業股份有限公司（下稱安泰 銀行）辦理協商，而與各債權人達成分期還款協議，同意 自95年10月起分120期，並於每月10日以18,505 元依各債 權銀行債權金額比例清償各項債務至全部清償為止，而聲 請人於協商成立後，於97年4 月間即毀諾而未依約履行等 情，此有債權人清冊、95年協議書暨無擔保債務還款計畫 書、財團法人金融聯合徵信中心前置協商專用債權人清冊 、信用報告、民事陳報狀等在卷可稽（見本院卷第20頁至 24頁、第9 頁至10頁、第25頁至27頁、第28頁至31頁、第 84頁至96頁），堪認屬實。經核聲請人於95年間協商時係 切結每月收入僅為15,000元，而於毀諾時97年度申報所得 平均每月收入為244元，95年間至100年間均無勞保投保資 料，此有收入證明切結書、陳報狀、97年度綜合所得稅各 類所得資料清單、勞工保險投保資料表附卷可查（見本院 卷第92頁、第73頁、第76頁、第35頁），由聲請人申請協 商時既僅陳報每月收入15,000元之情，若扣除當時其每月 必要支出10,091元及扶養費7,000 元（詳如後述）後，僅 餘909 元（計算式：15,000－10,991－10,991－7,000 ＝ 909 ），是由前述當時聲請人所自述之收入及每月支出， 且聲請人於聲請協商時已向債權銀行明確陳報前述收入之 情形下，苟非在債務協商時居於劣勢，而僅為爭取利息減 少及分期清償之些許優惠，於實無履行可能之情形下，當 不可能同意前揭還款協議，堪認當時聲請人並未能與最大 債權銀行進行實質協議。則聲請人所稱因收入不足無力負 擔當時每月須繳納協商款18,505元，而於97年4 月間毀諾 ，即非不能採信。聲請人既係因客觀上收入不足致不能履 行原協商條件，揆諸前開論述，自應屬不可歸責於己之事 由，是聲請人主張其於與債權銀行達成前開協商結論後， 已因不可歸責於己之事由致履行顯有重大困難，尚屬可信 。
（二）聲請人現受雇於鑫來富彩卷行，薪資證明每月薪資為18,0 00元，年終紅包為6,000 元，換算平均每月收入為500 元 ，名下無財產，100 年度至101 年度申報所得平均每月收 入分別為12,019元、833 元，勞工保險投保薪資額為19,2
00元等情，此有財產及收入狀況說明書、在職暨薪資證明 、綜合所得稅各類所得清單、財產歸屬清單、勞工保險投 保資料表等附卷可證（見本院卷第15至19頁、第50頁、第 32頁至34頁、第35頁），則在查無聲請人有其他收入來源 ，佐以聲請人所陳報之工作內容及性質以觀，復參照其勞 工保險係以高雄市彩卷行販賣人員職業工會為投保單位， 聲請人上開所為之主張，尚非不可採信，本院認以聲請人 在職及薪資證明之每月收入18,000元，加計其年終紅包每 月500 元後，以18,500元為核算其現在償債能力之基礎， 較能反映真實收入狀況。
（三）至支出部分，聲請人主張與配偶共同扶養2 名子女，每月 負擔扶養費7,000 元；按直系血親相互間，互負扶養之義 務，第1116條之1 定有明文。查聲請人與配偶蔡家楠共育 有2 名子女，長子黃○皓為86年生，長女黃○瑄為89年生 ，此有財產及收入狀況說明書、戶籍謄本等附卷可證（見 本院卷第15頁至19頁、第78頁至79頁），堪認聲請人2 名 子女均尚未成年而需聲請人扶養。而扶養費用部分，參照 民法第1118、1119條規定，其負扶養義務之程度，亦應考 量其目前身負債務之窘境，所負擔之扶養義務能力，自非 比一般，在無其他更為詳實之資料可供佐證之情形下，認 每人之扶養費，應以103 年度高雄市每人每月最低生活費 標準11,890元，為支出之標準；則聲請人2 名子女扶養費 ，與配偶共同分擔後，則聲請人每月負擔扶養費應為11,8 90元【計算式：11,890×2 ÷2 ＝11,890】，則聲請人主 張每月負擔扶養費7,000 元，低於上開數額，尚屬合理。 至聲請人個人日常生活必要費用部分，在無其他更為詳實 之資料可供佐證之情形下，審酌聲請人負債之現況，基於 社會經濟活動之互賴及誠信，該日常生活所需費用，自應 節制開支，不得有超越一般人最低生活標準之享受，否則 反失衡平，本院參酌內政部社會司所公告歷年最低生活費 標準，103 年度高雄市每人每月最低生活費標準為11,890 元，則聲請人每月最低生活費除有特殊情形並有證據證明 者外，自宜以此為度，始得認係必要支出。則聲請人主張 每月必要支出總計16,009元，扣除扶養費7,000 元後，其 個人必要支出為9,009 元，低於上開數額，亦屬合理。（四）綜上所述，聲請人現每月收入18,500元，扣除其每月必要 生活費用9,009元及扶養費7,000元後，僅餘2,491 元【計 算式：18,500－9,009－7,000＝2,491 】，而聲請人目前 負債總額為1,801,551 元，以上開餘額按月攤還結果，如 不計利息，約60年期間始能清償完畢，如加計利息負擔，
其還款年限顯然更長，有違消費者債務清理條例協助債務 人重建更生之立法本意，堪認聲請人有不能清償債務之情 事，準此，上開償債年限將使聲請人生活長期陷入窘境， 於其目前身心狀況俱有不良影響，自非允當。從而，聲請 人主張已不能清償債務或有不能清償之虞，聲請本院准予 更生，依所舉事證及本院調查結果，即無不合。四、末按「法院開始更生程序之裁定，應載明其年、月、日、時 ，並即時發生效力。」、「法院裁定開始更生或清算程序後 ，得命司法事務官進行更生或清算程序，必要時得選任律師 、會計師或其他適當之自然人或法人一人為監督人或管理人 。」消費者債務清理條例第45條第1 項、第16條第1 項分別 定有明文。本件聲請人其目前收入及財產狀況，不能履行債 務，依聲請人其目前收入及財產狀況，未償之債務亦屬不能 清償，有如上述。此外，復查無聲請人有消費者債務清理條 例第46條各款所定駁回更生聲請等事由，從而，聲請人聲請 更生，洵屬有據，應予准許，爰命司法事務官進行本件更生 程序。
五、依消費者債務清理條例第11條第1 項、第45條第1 項、第16 條第1 項，裁定如主文。
中 華 民 國 103 年 5 月 13 日
民事庭 法 官 李怡諄
以上正本證明與原本無異。
本裁定已於103年5月13日下午4時公告。本件不得抗告。
中 華 民 國 103 年 5 月 13 日
書記官 梁竫
, 台灣公司情報網