臺灣臺東地方法院刑事判決 102年度原選訴字第1號
公 訴 人 臺灣臺東地方法院檢察署檢察官
被 告 張順成
余華新
上二人共同
選任辯護人 傅爾洵律師
吳漢成律師
被 告 曾榮興
指定辯護人 本院公設辯護人丁經岳
上列被告等人因違反公職人員選舉罷免法案件，經檢察官提起公
訴（102年度選偵字第1號、102年度選偵字第2號），本院判決如
下：
主 文
張順成共同犯公職人員選舉罷免法第九十九條第一項之交付賄賂罪，處有期徒刑叁年貳月，褫奪公權貳年，扣案交付之賄賂新臺幣肆仟元，沒收之。
余華新共同犯公職人員選舉罷免法第九十九條第一項之交付賄賂罪，處有期徒刑叁年叁月，褫奪公權貳年，扣案交付之賄賂新臺幣肆仟元，暨未扣案行求之賄賂新臺幣壹仟元，均沒收之。曾榮興無罪。
事 實
一、張順成係民國101年11月24日舉辦之臺灣省臺東縣議會第17 屆議員第11選區缺額補選之候選人，余華新係張順成之配偶 。張順成意圖當選，余華新亦意圖使張順成當選，2人共同 基於對有投票權人交付賄賂，而約其投票權為一定行使之犯 意聯絡，及余華新亦單獨基於對有投票權人行求賄賂，而約 其投票權為一定行使之犯意，接續於下列時間、地點，為下 列行為：
(一)於101年10月27日下午4時許，張順成開車載有行賄犯意聯絡 之余華新，前往臺東縣關山鎮○○里○○00號對面之公車站 牌下，張順成留在車內，推由余華新下車與古汪曉鳳（另經 臺灣臺東地方法院檢察署於102年10月28日，以102年度選偵 字第1號、第2號，為緩起訴處分確定）會合，余華新在該處 交付新臺幣（下同）2000元給古汪曉鳳（2000元經古汪曉鳳 花用完畢，事後另行提供2000元供偵辦人員查扣），請古汪 曉鳳投票給張順成，古汪曉鳳收受賄款後，立即搭車離去。(二)於101年10月中旬某日下午4、5時許，張順成開車載有行賄 犯意聯絡之余華新，至胡美蘭（另經臺灣臺東地方法院檢察 署檢察官，以102年度選偵字第5號，為緩起訴處分確定）之 子呂紹輝位於同縣關山鎮○○路00號之住處，推由余華新交
付2000元給胡美蘭（2000元經胡美蘭花用500元，事後另行 補足金額為2000元後，提供給偵辦人員查扣），請胡美蘭投 票支持張順成，並得胡美蘭之同意，而收受賄款。(三)余華新於101年11月間，即投票日前某日上午，前往余梅花 位於同縣海端鄉○○村○○0○0號住處，在該屋門口，交付 1包塞有1張千元現金紙鈔之檳榔給余梅花，因余華新於此之 前，已對余梅花拜票請託支持張順成，而以此默示方法，要 求余梅花投票支持張順成。然余梅花自覺不妥，僅取檳榔1 顆食用，其餘搖搖手婉拒，並退還給余華新。
二、案經臺灣臺東地方法院檢察署檢察官，指揮法務部調查局臺 東縣調查站及臺東縣警察局共同調查後，分別移送該署偵查 後起訴。
理 由
壹、有罪部分：
一、證據能力部分：
(一)按刑事訴訟法第158條之3規定：「證人、鑑定人依法應具結 而未具結者，其證言或鑑定意見，不得作為證據。」所謂「 依法應具結而未具結者」，係指檢察官或法官依刑事訴訟法 第175條之規定，以證人身分傳喚被告以外之人（證人、告 發人、告訴人、被害人、共犯或共同被告）到庭作證，或雖 非以證人身分傳喚到庭，而於訊問調查過程中，轉換為證人 身分為調查時，此時其等供述之身分為證人，則檢察官、法 官自應依本法第166條有關具結之規定，命證人供前或供後 具結，其陳述始符合第158條之3之規定，而有證據能力。若 檢察官或法官非以證人身分傳喚，而以告發人、告訴人、被 害人或共犯、共同被告身分傳喚到庭為訊問時（例如刑事訴 訟法第71條、第219條之6第2項、第236條之1第1項、第248 條之1、第271條第2項、第271條之1第1項），其身分既非證 人，即與「依法應具結」之要件不合，縱未命其具結，純屬 檢察官或法官調查證據職權之適法行使，當無違法可言。而 前揭不論係本案或他案在檢察官面前作成未經具結之陳述筆 錄，係屬被告以外之人於偵查中向檢察官所為之陳述，本質 上屬於傳聞證據，基於保障被告在憲法上之基本訴訟權，除 該被告以外之人死亡、身心障礙致記憶喪失或無法陳述、滯 留國外或所在不明而無法傳喚或傳喚不到、或到庭後拒絕陳 述等情形外，如已經法院傳喚到庭具結而為陳述，並經被告 之反對詰問，前揭非以證人身分而在檢察官面前未經具結之 陳述筆錄，除顯有不可信之情況者外，得為證據，不能因陳 述人未經具結，即一律適用本法第158條之3之規定，排除其 證據能力（最高法院100年度臺上字第1464號、99年度臺上
字第2059號、96年度臺上字第3527號判決意旨參照）。查證 人古汪曉鳳於101年12月7日，在檢察官偵訊中以被告身分所 為陳述（見偵卷一第27至29頁），雖未經具結，惟其既非以 證人之身分接受檢察官訊問，即與「依法應具結」之要件不 合，縱未命其具結，純屬檢察官調查證據職權之適法行使， 當無違法可言，其於101年12月7日偵訊中之陳述（即上開訊 問筆錄），自應依傳聞法則判斷有無證據能力。又證人古汪 曉鳳已於本院審理時，以證人身分到庭進行交互詰問，並給 予被告張順成、余華新相對詰問之機會，其於偵訊中以被告 身分所為之陳述，雖為被告以外之人之陳述，然查無顯不可 信之情況，揆諸上開最高法院判決意旨，應認有證據能力。(二)次按被告以外之人於偵查中向檢察官所為陳述，除顯有不可 信之情況者外，得為證據，刑事訴訟法第159條之1第2項定 有明文。經查，本件證人古汪曉鳳、余中光、胡美蘭、余梅 花、巫里、胡美秀於偵查中，向檢察官所為業經具結之證述 ，雖屬被告以外之人於審判外之陳述，惟被告張順成、余華 新及其等辯護人，並未具體指明上開證人在偵訊中之證述有 何「顯有不可信之情況」存在，揆諸上開規定，自具有證據 能力。
(三)再被告以外之人，於檢察事務官、司法警察官或司法警察調 查中所為之陳述，與審判中不符，如其先前所為之陳述經證 明具有較可信之特別情況，且為證明犯罪事實存否所必要者 ，得為證據，刑事訴訟法第159條之2亦有明定。此所謂「具 有較可信之特別情況」係指陳述是否出於供述者之真意、有 無違法取供情事之信用性而言，故應就調查筆錄製作之原因 、過程及其功能等加以觀察其信用性，據以判斷該傳聞證據 是否「具有較可信之特別情況」而例外具有證據能力，並非 對其陳述內容之證明力如何加以論斷（最高法院101年度臺 上字第4245號判決意旨參照）。查證人古汪曉鳳與余梅花於 調詢筆錄內容，與其等於本院審理時所證述之內容部分有所 不符，惟證人古汪曉鳳業於本院審理時以證人身分傳喚到庭 進行交互詰問，其未爭執警詢時所為證述，有何違反真意或 以強暴、脅迫、誘導或其他不正方法等違法取供之情事，抑 或警詢筆錄記載與其證述內容有不符之處等證明力明顯過低 瑕疵之情形（見本院卷一第113頁），證人余梅花於本院審 理中之證述，顯有違經驗法則，衡酌其等與被告2人均有私 交，且其等調詢筆錄之製作時點距離本件案發時間較為接近 ，受其他外力干擾變更證詞之情形較低等情，是證人古汪曉 鳳、余梅花於調詢時之證述，相對具有較可信之特別情況（ 詳後述），且為證明被告2人犯罪事實存否所必要，依前揭
規定，本院認均有證據能力。
(四)末按證人係以其親身經歷之實際經驗為證據方法，倘證人以 聽聞自被告以外之他人在審判外之陳述，到庭轉述而為證言 者，固非其親身之經歷，即屬「傳聞供述」，而與以實際經 驗為基礎之證述有別。然而除前揭「傳聞供述」外，其餘以 實際經驗為基礎部分之陳述，則非屬傳聞證據。若採納證人 以實際經驗為基礎部分之陳述，為補強證據，作為被害人對 被告所為指述真實性之佐證，自不能任意指摘為違法（最高 法院101年度臺上字第6495號判決意旨參照）。本件證人巫 里關於其經胡美蘭告知被告2人曾對胡美蘭交付賄賂部分之 陳述，就被告2人有無行賄之直接待證事實而言，固屬傳聞 證據，然有關：證人巫里經胡美蘭告知上開行賄過程，係巫 里實際體驗之事實，並非轉述他人之言語或聽聞自他人之陳 述，自非所謂之「傳聞證據」，揆諸上開說明，自得採為補 強證據。
二、訊據被告張順成、余華新均矢口否認有何交付賄賂及行求賄 賂之犯行，被告張順成辯稱：余華新在101年10月27日，至 臺東縣關山鎮○○里○○00號對面之公車站牌附近，與古汪 曉鳳碰面時，不是伊開車載余華新過去；伊因為是天主教海 端堂區的副總會長，才和余華新開車至胡美蘭家中探望她， 伊當時有和胡美蘭打招呼，後來覺得很累，2、3分鐘後就先 到車上休息，伊沒有看到余華新拿錢給胡美蘭，事後余華新 也沒有跟伊說拿錢給胡美蘭一事，伊對於此事並不知情云云 （見本院卷一第40頁，本院卷二第72頁反面）；被告余華新 則辯稱：伊有於101年10月27日，在臺東縣關山鎮○○里○ ○00號對面之公車站牌下，與古汪曉鳳碰面，並交付生日禮 金2000元給古汪曉鳳，但當天開車載伊的人，是伊的表弟余 永仁；伊於101年9月底至10月間，在胡美蘭出院後，有至胡 美蘭家中探望，並拿2000元慰問金給她；伊跟余梅花很熟， 拿錢給她，真的是要給她生日禮金云云（見警卷第14頁正面 ，調查卷第71頁，本院卷一第39頁反面、第40頁，本院卷二 第72頁反面）。經查：
(一)關於事實一(一)交付賄賂給古汪曉鳳部分： 1.證人古汪曉鳳於調詢及偵訊中均證稱：101年10月27日某時 ，伊與伊的先生余中光至臺東縣關山鎮，接伊的女兒補習下 課後，到關山鎮親水公園用午餐期間，余華新分別於下午4 時11分及16分，以門號0000000000號手機撥打給伊，並詢問 伊人在哪裡，伊向余華新表示人在外面，余華新在電話中約 伊到關山鎮德高里，後來伊將車停在德高里公車站牌的榕樹 下，與余華新碰面；當時張順成與余華新坐在汽車，伊一下
車，余華新就走到伊的車前，拿出2000元塞在伊的手裡，要 求伊在這次縣議員補選時，要投票給張順成，余華新拿錢給 伊時，張順成在車上駕駛座等候，且目賭余華新拿錢給伊， 余華新擔心在臺九線省道路旁會被熟人看見，所以要求伊趕 快離開現場等語明確（見警卷第31頁反面，調查卷第120頁 ，偵卷一第27至30頁）；復於本院審理中證稱：101年10月 27日，伊在海端鄉廣原村龍泉部落參加世界展望會活動後， 至關山鎮接伊的女兒補習，後來伊等在關山鎮的親水公園那 邊停留吃便當，剛好要離開時，余華新打電話給伊要約見面 ，因為伊剛好順路要回新武呂的路上，就約在德高那邊的一 個公車站牌見面，後來余華新的車子停在伊車子的前面，余 華新就從副駕駛座下來，伊下車後，余華新就在兩車中間， 拿了已經摺好的2000元給伊，並跟伊說「曉鳳，幫忙一下叔 叔，拜託」，伊本來說「阿姨，不要拿啦」，但余華新說沒 有關係後，就馬上上車等語明確（見本院卷一第103頁反面 、104、105頁正面、107頁），前後供述，參核相符。 2.證人余中光於偵訊中亦證稱：伊在101年11月27日（應為10 月27日之誤載），在龍泉展望會教會上完課後，伊與伊妻古 汪曉鳳開車至關山鎮接補習的女兒，後來去親水公園吃午餐 ，余華新在當日下午4時許，打電話給古汪曉鳳，相約在關 山鎮○○里○○00號，即德高里里長戴運連自宅對面公車站 牌大樹下見面，伊等抵達後，發現余華新她們已在該處，余 華新她們是開黑色休旅車，停在伊等車子的前面，後來余華 新與古汪曉鳳2人下車，走到兩臺車中間碰面，伊在車上沒 有下車，余華新的車上有人；古汪曉鳳與余華新談了2、3分 鐘後，就回到車上跟伊說余華新有塞東西在她手裡，伊懷疑 是賄選，伊就跟古汪曉鳳說什麼都不要說，先離開，到家時 ，古汪曉鳳把手裡東西打開，是折了很小的2張千元紙鈔， 古汪曉鳳說余華新有跟她說「拜託、拜託」，伊想應該是選 舉投票給她先生張順成，伊確定是錢以後，就罵伊太太，並 跟她吵架，說夜路走多會碰到鬼；伊當時沒記余華新的車牌 ，但伊記得是黑色韓國現代廠牌的休旅車等語明確（見偵卷 一第143、144頁）；復於本院審理中證稱：101年10月27日 ，伊有去海端鄉參加世界展望會活動，當天是伊妻古汪曉鳳 載伊過去，中午伊等在親水公園用餐，後來余華新打電話約 在關山鎮德高那邊見面，見面時伊只到看余華新那臺車停在 伊車子的前面，伊沒有下車，只有看余華新從副駕駛座下來 ，沒有看到車裡還有誰；古汪曉鳳與余華新下車碰面後，回 去有跟伊說余華新塞2000元給她，說是拜託選舉的事等語明 確（見本院卷一第115頁反面、116頁）。證人古汪曉鳳上開
證述，經與證人余中光之證述比對，相互印證，足堪佐證。 參以被告余華新於調查站時自陳：伊曾在某日下午，在關山 鎮德高加油站附近與古汪曉鳳碰面，伊有拜託古汪曉鳳投票 支持張順成等語（見警卷第3頁反面，調查卷第52頁）。從 而，被告2人交付賄賂2000元給古汪曉鳳之犯行，應堪認定 。
3.至證人古汪曉鳳雖於本院審理中證稱：伊在101年10月27日 沒有看到張順成，因為當時余華新的車窗沒有拉下來，伊只 是猜測車上駕駛座的人是張順成，且她的車子有裝隔熱紙， 所以看不到裡面，伊沒有看到張順成云云（見本院卷一第11 1頁反面、115頁反面，本院民事卷第12頁反面、14頁反面） 。惟依證人古汪曉鳳於調詢及偵訊中之上開證述，業已明確 證述當日與被告余華新同車之駕駛為被告張順成，且其於本 院審理中亦證稱：在警察單位及檢察官所證述，都是出於伊 的自由意志，沒有人逼伊說當天張順成有在場等語（見本院 卷第113頁正面）。再者，依其先前之證述，均未證述有何 不能清楚看見被告余華新車內之情形，佐以證人古汪曉鳳於 本院民事庭審理中證稱：余華新於選後有兩次約伊在東霸王 餐廳吃飯，第一次在場的有張順成、余華新、王清堅議員、 江金香，還有伊，余華新先開口，希望伊翻供等語（見本院 102年度原選字第1號卷第14頁反面、第15頁正面）。復衡酌 被告張順成於本院民事庭審理時自承：韓國現代休旅車（即 101年10月27日余華新所搭乘與古汪曉鳳見面之汽車）平時 都是伊在開等語（見本院民事卷第22頁反面）。足見，證人 古汪曉鳳上開於本院審理中之翻異證述，應係事後迴護被告 張順成之詞，不足採信。
4.被告余華新雖以前詞置辯，並於本院審理中以證人身分證稱 ：在101年10月27日，伊與古汪曉鳳碰面時，是伊的表弟余 永仁開車，伊坐在副駕駛座，後面還有伊的堂姐余金英、伊 的母親余邱玉嬌云云（見本院卷二第56頁）。惟被告余華新 於101年12月7日，在調詢時先供稱：伊曾在某日白天下午， 獨自一人開車從關山鎮北上回海端鄉時，和古汪曉鳳在關山 鎮德高加油站附近碰面云云（見警卷第3頁反面，調查卷第 52頁）；嗣於102年1月17日，於調詢時則改稱：101年10月 27日，是伊的表弟余永仁（已歿，見本院卷二第32頁）開車 載伊與古汪曉鳳見面云云（見警卷第14頁正面，調查卷第71 頁）。如被告余華新與古汪曉鳳碰面當日，車上駕駛確係余 永仁，依社會正常事理，通常應於接受警察單位調查之初， 即向調查人員陳明駕駛為余永仁，豈有一開始即刻意隱匿當 日車上有人之事實，嗣後再改稱駕駛為余永仁之理。又被告
余華新於101年12月7日、102年1月17日及同年4月8日，共計 接受4次調詢及檢察官訊問，均未表示當日除其與駕駛外， 另有第三人在車內，迄於被告張順成民事一審當選無效訴訟 判決後，在民事二審審理中，即102年11月4日，始到庭證稱 ：伊交付給古汪曉鳳2000元當日，除了伊和伊的司機余永仁 外，車上還有伊的堂姐余金英、伊的母親邱玉嬌云云（見臺 灣高等法院花蓮分院102年度選上字第1號卷第68頁正面）。 足徵被告余華新所辯：在101年10月27日與古汪曉鳳見面時 ，係由余永仁開車駕駛，車上另有其堂姐余金英、母親邱玉 嬌云云，應非屬實。
5.再者，依證人古汪曉鳳與余中光於本院審理中之證述，均證 述被告余華新於本件案發前，未曾贈與其等生日禮金或禮品 等情（見本院卷一第104頁反面、116頁反面），顯見被告余 華新並未有贈與古汪曉鳳生日禮金之前例。且衡諸一般社會 常情，如欲贈與他人生日禮金以表祝賀之意，理應以紅包袋 將生日禮金包裝，並於對方生日當日或屆至前（此應為辯護 人所肯認，見本院卷二第43頁正面），於適當處所交付給對 方。然本件被告余華新於101年10月27日交付給證人古汪曉 鳳之現金2000元，時間係在古汪曉鳳（生日為10月8日）與 余中光（生日為10月21日）生日後，地點則在大馬路旁，且 依被告余華新於本院審理中之證述，並未以任何外物將現金 包裝（見本院卷二第59頁反面）。足見，被告余華新交付現 金2000元給古汪曉鳳之行為，核與一般人贈與生日禮金之常 情有違。是以，被告余華新所辯係贈與古汪曉鳳生日禮金一 節，尚難採信。
6.被告張順成固以前情置辯。然被告余華新交付現金2000元給 古汪曉鳳時，係由被告張順成駕車搭載被告余華新至現場， 且目睹當時發生之情，業如前述。復衡酌被告張順成與余華 新二人為夫妻關係，且被告張順成為該次補選縣議員之候選 人，其對於被告余華新交付現金給古汪曉鳳之目的，應知之 甚詳。故被告張順成上開所辯，應係事後圖卸之詞，自無可 採信。
7.至辯護人吳漢成律師雖為被告2人辯稱：被告張順成所參與 之縣議員補選，係在101年10月31日完成號次抽籤，故在該 日前，被告余華新不可能知悉被告張順成之號次，而拜託古 汪曉鳳支持1號候選人；且101年10月31日係星期三，古汪曉 鳳之3名子女理應上學，被告余華新當日亦在上班，不可能 有古汪曉鳳所述交付賄賂之行為；證人古汪曉鳳之先生余中 光為余秀芳之堂弟，故有不實指控被告張順成之嫌云云（見 本院卷一第51頁）。然證人古汪曉鳳於本院審理中證稱：當
時在民事庭開庭時，因為已經投票了，所以已經知道被告張 順成的籤號為1號，伊才會講說支持1號等語（見本院卷一第 111頁正面）。依證人古汪曉鳳所述，其係因事後作證時已 知悉被告張順成之籤號，而將「1號」替換成張順成，此乃 證人因事後作證時，已知悉被告張順成之籤號，而於作證時 ，將被告張順成改以籤號代之，尚與常情無違。又本件檢察 官起訴被告二人交付賄賂給古汪曉鳳之時間為101年10月27 日，而辯護人所指之時間為同年月31日，恐有張冠李戴之嫌 。再者，證人古汪曉鳳於本院民事庭審理中證稱：伊在94年 間認識余華新，彼此是同事、朋友關係，余華新對伊很好等 語（見本院民事卷第13頁），足見古汪曉鳳與被告余華新並 未交惡，應無構詞誣陷被告2人之理。
(二)關於事實一(二)交付賄賂給胡美蘭部分： 1.證人胡美蘭於偵訊中證稱：伊在101年間，有去臺中做復健3 個月，9月份回來臺東，後來在10月中旬某日下午4、5時許 ，當時因為伊妹妹胡美秀從臺北回來找伊玩，伊等在伊家中 的走廊聊天，被告2人開車到伊家中，並走到走廊跟伊等聊 天，聊了約15分鍾，後來被告2人就離開，張順成去開車， 余華新到駕駛座旁的包包，拿出2000元來，叫伊過去，說「 阿姨拜託、拜託，投他一票」，錢放在伊的手裡面，被告2 人就走了，胡美秀就問伊拿什麼東西，伊告訴她是錢，也有 打開手給她看；余華新不是因為伊生病而包紅包給伊當作慰 問金，因為伊在101年9月中就回家了，余華新拿錢給伊的時 間是在101年10月間；伊有將2000元送到地檢署來了等語明 確（見偵卷二第103、125、126頁，偵卷三第47頁）；復於 本院審理中證稱：伊曾在101年間，因身體不適至臺中做復 健，待了約3個月，在101年9月間回到海端鄉，被告2人不會 至伊家中探望伊的身體狀況；被告2人大約在101年10月間， 曾一同開車至伊家中（指胡美蘭之子呂紹輝位於關山鎮○○ 路00號住處），當天有閒聊平常家裡的事，沒有提到看病一 事，被告2人要離開前，余華新有把伊叫出去，從駕駛座拿 東西出來，當時是在駕駛座車門旁，拉著伊的手塞錢給伊， 並說「麻煩你一下啦」，伊當時心裡有數，因為下個月就要 選舉了，當時伊的妹妹有看到；伊認為余華新當天拿錢給伊 及和伊說話時，張順成會知道，因為當時張順成坐在副駕駛 座那邊，且車門是打開的等語明確（見本院卷一第126頁反 面、127、128、129頁正面、131、132、135頁正面，本院民 事卷第18至20頁）。
2.證人胡美秀於偵訊中亦證稱：伊平日住在新北市新莊區，在 101年10月中旬，伊有回臺東大姐（即胡美蘭）家住了10幾
天，在投票前某日下午5時許，余華新和張順成開著1部暗藍 色自小客車去找胡美蘭，2人下車進來胡美蘭之子呂紹輝家 中之走廊，余華新跟伊的姐姐胡美蘭聊天，大約聊了15分鐘 ，伊看到張順成把車倒好，余華新就走到車的前座，打開車 門拿包包，再從包包拿出東西來，並叫胡美蘭過去，伊跟在 胡美蘭後面，余華新就塞一個東西在胡美蘭手裡，伊當時不 曉得是什麼東西，余華新就跟胡美蘭說「幫幫忙，投他一票 」；余華新與張順成離開後，伊問胡美蘭為何余華新拉妳的 手，胡美蘭打開手心給伊看，裡面是2張1000元的紙鈔等語 明確（見偵卷二第133至135頁）；復於本院審理中證稱：在 101年10月中旬，伊有回臺東找伊的姐姐胡美蘭，伊回來時 ，曾在胡美蘭家中見到張順成、余華新，當時就是吃了晚餐 後，看到張順成、余華新開著一部藍色車子來，伊基於禮貌 ，跟在胡美蘭後面，胡美蘭和張順成、余華新聊著，後來余 華新就用伊的母語跟胡美蘭說「阿姨，來一下」，也有跟胡 美蘭講說「幫忙，拜託、拜託」，接著余華新就伸出手抓住 胡美蘭的手，然後放了東西；後來胡美蘭打開手掌心，伊有 看到2張1000元鈔票等語明確（見本院卷一第170至172頁） 。
3.證人巫里於偵訊中亦證稱：伊的母親胡美蘭曾跟伊說，在10 1年10月某日，伊一位住臺北的阿姨到伊娘家，剛好吃飽飯 後，張順成和余華新開車到伊的娘家來，一開始2人都有下 來，走到伊娘家前面的走廊跟伊的母親閒聊，後來張順成先 去倒車要回家，余華新就把伊的母親叫到車旁，將2000元塞 到伊母親手上，並說拜託拜託，意思要投給張順成，後來被 告2人就離開了，伊的阿姨也有看到余華新塞錢給伊的母親 那一幕；但因為伊的母親已經花了500元，還剩下1500元， 伊就跟她說把錢補回去，去跟警察說明等語明確（見偵卷二 第126、127頁）；復於本院審理中證稱：伊的母親胡美蘭曾 跟伊說，101年10月中旬左右，伊的阿姨胡美秀回來臺東時 ，張順成開著車帶余華新過來，剛好伊的母親、阿姨工作完 在吃晚餐，然後被告二人來聊天，聊完要回去時，余華新把 伊的母親叫到車子旁邊，然後塞了2000元給伊的母親，接著 跟伊的母親說「拜託、拜託」，伊的母親就懂余華新的意思 是要投票給張順成等語明確（見本院卷一第161頁反面、165 頁）。證人胡美蘭、胡美秀上開證述，參核相符；而巫里上 開證述，亦堪以佐證前二者證述之真實性。是被告2人交付 賄賂2000元給胡美蘭之犯行，應堪認定
4.被告余華新雖以前詞置辯。惟被告余華新於101年10月中旬 ，至胡美蘭家中時，並未問及胡美蘭之病情，亦未曾至胡美
蘭家中探望其身體狀況，已如前述。且依被告余華新於本院 審理中之證述，並未以任何外物將現金包裝（見本院卷二第 60頁正面），足徵被告余華新交付現金予胡美蘭之行為，尚 與一般人贈與慰問金之情節有違。另證人胡美蘭於本院民事 庭審理中證稱：余華新當時有跟伊聊一下，有問一下伊的身 體，但沒有關心伊到臺中住院醫療的狀況等語（見本院民事 卷第19頁反面）。參以證人巫里於本院審理中證稱：胡美蘭 並沒有生什麼大病，只是因為骨刺不舒服，趁去伊臺中小阿 姨家裡玩時，順便去做復健等語（見本院卷一第166頁反面 ）。是以，被告余華新所辯贈與慰問金一節，尚難採信。 5.另被告張順成雖以前情置辯。然證人胡美蘭於本院審理中證 稱：伊跟黃春蓮是關山天主堂的教友，伊後來才知道余華新 是教友，張順成是天主教海端堂區的副總會長，與關山的天 主教堂是友會關係，非直接隸屬等語（見本院卷一第129頁 反面、130頁正面），顯見被告張順成與胡美蘭並非熟識之 教友，應無至胡美蘭家中關懷其病情之動機。再依被告張順 成於本院審理中自承：伊到胡美蘭家後，和胡美蘭打招呼後 ，2、3分鐘後就上車休息等語（見本院卷一第40頁反面）， 亦與一般人探視關懷友人身體健康之常情有違。而被告余華 新交付現金2000元給胡美蘭時，被告張順係坐著副駕駛座上 ，且目賭被告余華新交付賄款給胡美蘭之事實，已如上述， 復衡酌被告張順成與余華新二人為夫妻關係，且被告張順成 為縣議員候選人，其對於被告余華新交付現金給古汪曉鳳之 目的，應知之甚詳。故被告張順成上開所辯，亦係事後圖卸 之詞，自無可採信。
6.再辯護人傅爾洵律師雖為被告2人辯稱：胡美蘭之女婿邱韋 程為該次議員候選人余秀芳之核心競選幹部，被告2人當不 致對胡美蘭行賄云云（見本院卷一第56、57頁，本院卷二第 74頁）。惟一般選舉時，在尚未投票前，候選人對所有投票 權人，不論是否為其支持者，均對之拉票尚與常情無違。況 向對手陣營拔樁買票以求勝選，在國內一般區域選舉中亦屬 常見，證人胡美蘭之女巫里、女婿邱韋程既未與之同住，邱 韋程是否為候選人余秀芳競選團隊之幹部，或係為司機、播 音員，核與被告余華新是否對胡美蘭交付賄款之判斷，並無 必然之關聯。故辯護人以此主張被告2人絕無對證人胡美蘭 行賄之行為，尚不足採。
(三)關於事實一(三)被告余華新向余梅花行求賄賂部分： 1.證人余梅花於調詢時證稱：在選前幾天（詳細時間伊已忘記 ）的某日上午，伊幫伊的母親換洗完畢後，在伊家門口大馬 路上，遇到余華新，余華新叫住伊，塞了一包檳榔給伊，叫
伊整包拿住，伊發現檳榔裡面有塞錢，伊就收下一顆檳榔， 並搖手表示不要錢；余華新在檳榔裡塞錢給伊，是因為她先 生張順成要出來選議員，應該是利用檳榔夾帶買票錢；余華 新平日只有請吃零星幾粒檳榔，這次夾帶錢的檳榔應與張順 成選舉有關等語明確（見警卷第48頁，調查卷第211、212頁 ）。
2.證人余梅花復於偵訊中證稱：在投票前約一星期，伊剛好要 從家中外出，遇到余華新，余華新沒有下車，只有打開車窗 問伊要不要吃檳榔，並掏出一包市價50元的檳榔給伊，伊將 整包檳榔拿過來，取出其中一顆食用，因為檳榔的袋子是透 明的，所以伊有看到裡面有千元鈔票，但伊不清楚裡面有幾 張，伊看到後就將整包檳榔退給她，並對她搖搖手，她沒有 說話就開車離開；在上開事情發生前，余華新有到伊家中拉 票，伊覺得應該跟要伊投票給她先生事情有關等語明確（見 偵卷一第8、9頁）。證人余梅花上開證述，前後相符，參以 被告余華新於本院審理中亦自承：伊當天拿檳榔給余梅花時 ，有拿1000元給余梅花，但余梅花覺得時機敏感，就退還給 伊等語（見本院卷一第40頁反面）。從而，被告余華新交付 給余梅花檳榔內之現金1000元時，縱未以言語明白要求余梅 花在選舉中投票支持被告張順成，但被告余華新、余梅花對 於被告余華新所交付檳榔內之現金，係為約定余梅花投票權 為一定行使之賄賂均有所認識，故被告余華新行求賄賂之犯 行，堪以認定。
3.至證人余梅花雖於本院審理中證稱：當時余華新拿檳榔給伊 ，伊看到裡面有錢時，伊沒想到是余華新要伊支持張順成云 云（見本院卷一第185頁正面）。惟證人余梅花於調詢及偵 訊中業已明確證述其認為檳榔內之金錢，應係被告余華新要 求其投票給被告張順成。參以證人余梅花於本院審理中亦證 稱：伊在余華新拿給伊檳榔之前，已經知道張順成要選舉， 且余華新也曾為了張順成來跟伊拉過票；伊當時看到檳榔上 很明顯有錢，伊就拿了1顆檳榔就走等語明確（見本院卷第 183頁正面、187頁反面、188頁正頁）。若余梅花不知檳榔 上所放置金錢用意為何，自可逕行詢問被告余華新用意為何 ，豈有自行拿1顆檳榔而離去，此顯有違一般朋友互動之常 情。足見，被告余華新將裝有現金之檳榔交付給證人余梅花 時，余梅花主觀上應已知悉余華新所為，係為行求賄賂。佐 以證人余梅花與被告余華新係30年同事關係（見本院卷第18 6頁正面），證人余梅花上開於本院審理中之翻異證述，應 係事後迴護被告余華新之詞，不足採信。
4.再者，被告余華新交付現金給余梅花之地點在大馬路旁，且
依被告余華新於本院審理中之證述，係將1000元放置在該包 檳榔上面，並未以外物將現金包裝，亦未向余梅花開口說是 為祝賀生日之用（見本院卷二第58頁正面、60頁）。足見， 被告余華新交付現金給余梅花之行為，均與社會上一般人贈 與生日禮金之常情有違，其所辯贈與生日禮金一節，尚非可 採。
(四)被告2人及其等辯護人雖聲請傳喚證人余金英、黃春蓮、曾 登啟、沙力然、黃美珠等人（見本院卷一第60、61頁，本院 卷二第60頁反面、61頁、62頁正面）。惟被告張順成亦坦承 就事實一(二)部分，係其開車搭載被告余華新與胡美蘭見面 之駕駛，而被告余華新所交付給胡美蘭之現金2000元，亦經 證實非屬慰問金，另邱韋程是否為余秀芳之競選幹部，與被 告余華新是否對胡美蘭交付賄款之判斷，並無必然之關聯， 均已如前述。是以，被告2人本案犯罪事證已臻明確，且上 開證人顯與本案待證事實尚無重要關連，而無調查之必要， 爰依刑事訴訟法第163條之2第2項第2款、第3款規定，駁回 此部分調查證據之聲請，併此敘明。
(五)此外，並有來電號碼照片2張，臺灣省臺東縣議會第17屆議 員第11選舉區缺額補選選舉公報、本院102年度原選字第1號 判決、臺灣高等法院花蓮分院102年度選上字第1號判決各1 份在卷足憑（見偵卷一第24、25頁，偵卷二第111頁，本院 卷二第35至51頁）。綜上所述，本件事證明確，被告2人上 開犯行，洵堪認定，均應依法論科。
三、論罪科刑：
(一)按投票行賄罪之處罰，分別規定於刑法第144條及公職人員 選舉罷免法第99條第1項，因公職人員選舉罷免法第99條第1 項為刑法第144條之特別法，依特別法優於普通法之規定， 應優先適用公職人員選舉罷免法。次按公職人員選舉罷免法 第99條（96年11月7日修正前第90條之1）第1項之投票行賄 罪，以對於有投票權之人，行求、期約或交付賄賂或其他不 正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使，為構成要件 ；其行求、期約、交付行為，係屬階段行為，倘屬最後階段 之交付賄賂行為，除須有交付之對象，即有投票權人收受賄 賂者外，且必已完成交付之行為，始足當之，否則仍屬期約 或行求之階段。此外，該罪亦屬刑法第143條「收受」賄賂 行為之相對應行為，必該有投票權之人，有收賄之意思，並 有收受之行為時，行賄者始成立交付賄賂罪。詳言之，因該 罪為刑法第143條投票受賄罪之對向犯，則須以有投票權之 相對人有明示或默示受賄之意思，始克相當。若賄選之意思 表示，已到達有投票權之人，但被拒絕時，僅得就其行求階
段之行為，論以行求賄賂罪；必待其賄選之意思表示到達有 投票權之人，且該相對人已明示或默示，而「許以」不行使 其投票權或為一定之行使，兩者之間有對價關係者，始得依 其行為之階段，分別情形論以期約賄賂罪或交付賄賂罪（最 高法院97年度臺上字第923號、96年度臺上字第5942號判決 意旨足資參照）。查本件證人即有投票權人古汪曉鳳、胡美 蘭，在被告余華新交付賄款，並要求其等將選票投給候選人 張順成之情形下，仍予收受賄款而未拒絕，顯見古汪曉鳳、 胡美蘭已至少為默示受賄之意思，足認被告2人所為，合致 於交付賄賂罪之構成要件，殆屬無疑。另被告余華新行賄余 梅花部分，因余梅花搖手表示拒絕收受，足見余梅花並無受 賄之意思，僅係被告余華新單方之意思表示行為，揆諸首揭 判決意旨，被告余華新此部分行為，尚屬行求賄賂之階段。 是核被告張順成、余華新就事實一(一)、(二)所為，均係犯 公職人員選舉罷免法第99條第1項之交付賄賂罪；被告余華 新就事實一(三)所為，係犯同條項之行求賄賂罪。(二)次按共同正犯之意思聯絡，並不以事前有明確之表示、謀議 為限，即於行為當時，基於相互之認識，以共同犯罪之意思 參與者，亦無礙於共同正犯之成立。又共同正犯之成立，祇 須具有犯意之聯絡，行為之分擔，既不問犯罪動機起於何人