臺灣新北地方法院民事裁定 102年度司執消債更字第204號
聲 請 人 洪敏敏
上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：
主 文
聲請人所提如附件一所示之更生方案應予認可，並自本裁定確定之翌月起，依附件一所示方式給付。
債務人在未依更生條件全部履行完畢前，其生活程度應受如附件二之限制。
理 由
一、按法院得將更生方案之內容及債務人財產及收入狀況報告書 通知債權人，命債權人於法院所定期間內以書面確答是否同 意該方案，逾期不為確答，視為同意；同意及視為同意更生 方案之已申報無擔保及無優先權債權人過半數，且其所代表 之債權額，逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一 時，視為債權人會議可決更生方案；前條第二項、第三項規 定，於前項情形準用之。次按，債務人有薪資、執行業務所 得或其他固定收入，法院認更生方案之條件已盡力清償者， 得不經債權人會議可決，法院應以裁定認可更生方案；再按 ，法院為認可之裁定時，因更生方案履行之必要，對於債務 人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程度，得為相當之 限制，消費者債務清理條例（以下稱本條例）第60條、第64 條第1項前段、第62條第2項分別定有明文。二、本件債務人聲請更生，前經本院102年度消債更字117號裁定 開始更生程序在案，有上開裁定一份在卷可參。債務人已提 出如附件一之更生方案，經查，債務人聲請前2年間(即100 年及101年度)可處分所得為新台幣（下同）901,185元，倘 加計強制執行扣薪之金額，幾乎全數用於必要生活費用之支 出，是無擔保及無優先債權人受償總額662,400元，再參諸 債務人更生開始時，除尚在墊繳之國泰人壽保險股份有限公 司之解約金約1萬元外，並無任何財產，此有財產歸屬清單 在卷可參，則無擔保及無優先債權人受償總額不致過低。再 觀諸債務人所提上開更生方案，經本院衡諸下列情事，可認 更生方案之條件已盡力清償：
（一）經查，債務人現任職於第三人北大世紀不動產經紀有 限公司，觀諸第三人所提出之薪資單，計算出自102年 1月至12月間之薪資平均，扣除勞健保費用後平均每月 薪資約為27,300元。是債務人預估其更生方案履行期 間平均每月薪資收入約27,300元作為還款標準，應堪 採信。
（二）次查，債務人獨自扶養1名未成年子女（84年生），因
債務人之子目前就讀於德霖技術學院一年級，考量債 務人獨立扶養及其子女目前仍在就學中，又無其他補 助，故債務人提出更生方案前48期仍須扶養其子女之 主張，應堪採信，以新北市102年度每人每月最低生活 費12,439元核之，認債務人每月對其未成年子女所支 出之扶養費以6,000元計之，堪認合理。
（三）債務人自陳更生方案中每月預估收入為27,300元，扣 除每月清償金額7,200元、扶養費用共6,000元後，僅 餘14,100元可供每月生活之用，債務人從事三峽地區 房屋仲介之工作，須與客戶密集連絡故交通費及電話 費應屬較高，足堪採信。又99年度及100年度三峽地區 房屋成交熱絡，但因目前三峽地區房地產成交量日益 萎縮，是102年度之收入相較前幾年為低，復因債務人 從事仲介工作以來已被強制扣薪6年之久，是本院認債 務人所提出之更生方案，依目前社會現狀，僅得過著 節省之生活，但日常生活總會有臨時性、額外之支出 ，且債務人將其收入扣除必要支出後，已全數用以清 償債務，足見債務人已盡其所能償債，並願節約用度 以提高還款金額，堪認合理。
（四）再查本件債權人不同意更生方案之理由，無非係以債 務人還款成數過低、扶養費用應以扶養親屬免稅額作 為計算基準等語為由，惟按消費者債務清理條例之立 法目的，在於使陷於經濟上困境之消費者，得分別情 形依本條例所定更生或清算程序清理債務，以妥適調 整其與債權人間之權利義務，並重建其經濟生活，清 償成數非認可更生方案之唯一標準；至「扶養親屬免 稅額」係屬納稅義務人計算綜合所得淨額之減項，其 金額由財政部於每年度開始前，依規定計算後公告之 （所得稅法第5條第4項規定參照），以作為年度綜合 所得稅結算申報之依據；而「最低生活費」，係由中 央、直轄市之主管機關（社政）參照中央主計機關所 公佈當地區最近1年每人可支配所得中位數百分之六 十定之（社會救助法第4條第2項規定參照），可知政 府訂定之最低生活費標準應屬維持個人基本生活之最 低需求，扶養親屬免稅額係屬租稅優惠之性質，有其 賦稅政策之考量，兩者不可相提並論。故以新北市每 人每月最低生活費作為計算債務人負擔子女扶養費用 之標準，較符合社會實情，債權人認此部分應以扶養 親屬免稅額為計算基準，進而主張債務人每期還款之 金額應可提高，應非可採。
三、準此，本件更生事件中債務人有固定收入，所提如附件所示 之更生方案之條件已盡力清償，復無消債條例第63條、第64 條第2項所定不應認可之消極事由存在。揆諸本條例之立法 目的，為使不幸陷入經濟困境之人得以清理債務、重建生活 ，並在清理過程中保有符合人性尊嚴之最低基本生活，故不 經債權人會議可決，予以認可該更生方案，另並依首揭規定 ，就債務人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程度，裁 定為相當之限制，爰裁定如主文。
四、如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向司法事務 官提出異議。
中 華 民 國 103 年 5 月 8 日
民事執行處司法事務官
附件一：更生債務人甲○○之更生方案（第1點至第6點）1.清償總金額：新臺幣（下同）662,400元。2.總清償比例：7.409﹪
3.清償方法：自收到認可裁定確定證明書起之次月起，以1個月 為1期，共清償6年72期，第1期至第48期清償7,200元，第49期 至第72期每期13,200元。債務人應於每月15日前，將如附件三 所示之每期應償金額，以匯款方式匯予各債權人，匯款費用由 債務人負擔。惟債權人為金融機構之部分，將統一匯入最大債 權金融機構，由其統一辦理收款及撥付款項作業。（消費者債 務清理條例第67條第2項規定參照）
4.各債權人之每期受償金額，係以債權表所示之債權比例計算後 ，再四捨五入取整數計算。若各期受償金額加總後產生些微誤 差，請債權人各自於72期時相互協調調整。
5.債務人於履行更生方案前，應自行向各債權人詢問還款方式， 並依期履行，債權人亦有主動通知債務人繳款方式之義務。6.更生方案經法院裁定認可確定後，債務人未依更生條件履行者 ，債權人得以之為執行名義，聲請對債務人為強制執行。債權 人聲請對債務人為強制執行時，法院並得依債務人之聲請裁定 開始清算程序。（消費者債務清理條例第74條第1項本文、第2 項規定參照）
附件二：更生債務人之生活限制
准許更生之債務人，未依更生條件完全履行完畢前，應受下列之生活限制：
一、不得為奢靡浪費之消費活動。
二、不得為賭博或為其他投機行為。
三、除因公務所需且由公費支付者及緊急事件者外，不得搭乘高 鐵及航空器。
四、不得從事國外遊學或出國旅遊等消費行為。
五、不得投資金融商品（例如股票、基金等）。六、不得從事逾越通常生活程度之贈與。
附件三：每期還款金額
一、債權人：國泰世華商業銀行股份有限公司
債權金額：319,840元
第1期至第48期還款金額：258元
第49期至第72期還款金額：472元
二、債權人：甲○(台灣)商業銀行股份有限公司 債權金額：926,706元
第1期至第48期還款金額：746元
第49期至第72期還款金額：1,368元
三、債權人：永豐商業銀行股份有限公司
債權金額：55,426元
第1期至第48期還款金額：45元
第49期至第72期還款金額：82元
四、債權人：華泰商業銀行股份有限公司
債權金額：995,430元
第1期至第48期還款金額：802元
第49期至第72期還款金額：1,470元
五、債權人：正泰資產管理有限公司
債權金額：587,066元
第1期至第48期還款金額：473元
第49期至第72期還款金額：867元
六、債權人：甲○(台灣)商業銀行股份有限公司 債權金額：789,177元
第1期至第48期還款金額：636元
第49期至第72期還款金額：1,165元
七、債權人：遠東國際商業銀行股份有限公司
債權金額：419,068元
第1期至第48期還款金額：337元
第49期至第72期還款金額：619元
八、債權人：新昌資產管理股份有限公司
債權金額：45,241元
第1期至第48期還款金額：36元
第49期至第72期還款金額：67元
九、債權人：富邦資產管理股份有限公司
債權金額：326,490元
第1期至第48期還款金額：263元
第49期至第72期還款金額：482元
十、債權人：新光行銷股份有限公司
債權金額：312,935元
第1期至第48期還款金額：252元
第49期至第72期還款金額：462元
十一、債權人：滙誠第二資產管理股份有限公司 債權金額：395,398元
第1期至第48期還款金額：318元
第49期至第72期還款金額：584元
十二、債權人：台新國際商業銀行股份有限公司 債權金額：1,032,041元
第1期至第48期還款金額：831元
第49期至第72期還款金額：1,524元
十三、債權人：台灣銀行股份有限公司
債權金額：12,888元
第1期至第48期還款金額：10元
第49期至第72期還款金額：19元
十四、債權人：台北富邦商業銀行股份有限公司 債權金額：391,340元
第1期至第48期還款金額：315元
第49期至第72期還款金額：578元
十五、債權人：寰辰資產管理股份有限公司
債權金額：1,579,302元
第1期至第48期還款金額：1,272元
第49期至第72期還款金額：2,332元
十六、債權人：明台產物保險股份有限公司
債權金額：200,569元
第1期至第48期還款金額：162元
第49期至第72期還款金額：296元
十七、債權人：行政院衛生署中央健保局
債權金額：5,622元
第1期至第48期還款金額：5元
第49期至第72期還款金額：8元
十八、債權人：交通部公路總局台北監理所
債權金額：40,874元
第1期至第48期還款金額：33元
第49期至第72期還款金額：60元
十九、債權人：交通部公路總局台北監理所板橋監理站 債權金額：3,813元
第1期至第48期還款金額：3元
第49期至第72期還款金額：6元
二十、債權人：元誠第二基金資產管理股份有限公司
債權金額：86,771元
第1期至第48期還款金額：70元
第49期至第72期還款金額：128元
二十一、債權人：元誠第一基金資產管理股份有限公司 債權金額：60,467元
第1期至第48期還款金額：49元
第49期至第72期還款金額：89元
二十二、債權人：滙誠第一資產管理股份有限公司 債權金額：222,857元
第1期至第48期還款金額：179元
第49期至第72期還款金額：329元
二十三、債權人：豐洋興業股份有限公司
債權金額：130,737元
第1期至第48期還款金額：105元
第49期至第72期還款金額：193元
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