臺灣桃園地方法院行政訴訟裁定 102年度停字第9號
聲 請 人
即 原 告 黃范淑妹
相 對 人
即 被 告 桃園縣政府
代 表 人 吳志揚(縣長)
上列當事人間建築法事件（本院102年度簡字第109號），聲請人
聲請停止原處分之執行，本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
聲請費用由聲請人負擔。
理 由
一、按「原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行 政訴訟而停止（第1 項）」，「行政訴訟繫屬中，行政法院 認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急 迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重 大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之（第2 項）。」，「於行政訴訟起訴前，如原處分或決定之執行將 發生難於回復之損害，且有急迫情事者，行政法院亦得依受 處分人或訴願人之聲請，裁定停止執行。但於公益有重大影 響者，不在此限（第3 項）」，「行政法院為前二項裁定前 ，應先徵詢當事人之意見。如原處分或決定機關已依職權或 依聲請停止執行者，應為駁回聲請之裁定（第4 項）」，行 政訴訟法第116 條第1 至4 項定有明文。上開規定，於簡易 訴訟程序仍適用之，同法第236 條亦有明文。所謂「難於回 復之損害」，係指其損害不能回復原狀，或不能以金錢賠償 ，或在一般社會通念上，如為執行可認達到回復困難之程度 而言，至當事人主觀上難於回復之損害，則非屬前開條文所 指難於回復之損害。所謂「急迫情事」，係指原處分或決定 已開始執行或隨時有開始執行之虞，且其急迫情事非因可歸 責於聲請人之事由所造成，必其執行將發生難以回復之損害 且情況緊急，非即時由行政法院予以處理，則難以救濟，否 則尚難認有以行政法院裁定停止執行予以救濟之必要。二、本件聲請意旨略以：緣聲請人即原告因建築法事件，遭相對 人即被告以102 年5 月7 日府工使字第00000000000 號裁處 書（下稱原處分），裁處聲請人即原告（系爭建物所有權人 ）罰鍰6 萬元，聲請人不服，向內政部提起訴願，經內政部 以102 年7 月19日台內訴字第0000000000號訴願決定書決定 訴願駁回，聲請人仍有不服，已提起行政訴訟（本院102 年 度簡字第109 號）。日前接獲行政執行署桃園分署通知執行
繳款，然聲請人所提訴訟尚在審裡中，爰依法請求准許停止 原處分之執行，並聲明：原處分於本院102 年度簡字第109 號建築法事件確定或終結前，停止執行等語。
三、經查，聲請人所欲請求停止執行之原處分內容，為「罰鍰」 ，而依前所述，罰鍰並非「難於回復之損害」，是本件聲請 核與法律所規定停止執行之要件不符，無從准許。四、依行政訴訟法第104 條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定 如主文。
中 華 民 國 103 年 4 月 3 日
行政訴訟庭法 官 周玉羣
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 103 年 4 月 3 日
書記官 辜伊琍