最 高 行 政 法 院 裁 定
103年度裁字第3號
上 訴 人 葉麗月
訴訟代理人 陳浩華 律師
被 上訴 人 財政部關務署基隆關
代 表 人 馬幼竹
訴訟代理人 林展瑋
楊鳳玲
鍾政龍
上列當事人間違反海關緝私條例事件，上訴人對於中華民國102
年9月12日臺北高等行政法院102年度訴字第614號判決，提起上
訴，本院裁定如下：
主 文
上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
理 由
一、按對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由， 不得為之，行政訴訟法第242條定有明文。依同法第243條第 1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而 判決有同條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。 是當事人對於高等行政法院判決上訴，如依行政訴訟法第24 3條第1項規定，以高等行政法院判決有不適用法規或適用不 當為理由時，其上訴狀或理由書應有具體之指摘，並揭示該 法規之條項或其內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法 則之旨趣，倘為司法院解釋或本院之判例，則應揭示該判解 之字號或其內容。如以行政訴訟法第243條第2項所列各款情 形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之 事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明者，即難認為已 對高等行政法院判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難 認為合法。
二、本件上訴人委由鴻源報關股份有限公司於民國100年4月18日 向被上訴人報運進口德國產製MERCEDES-BENZ舊汽車乙輛（ 進口報單號碼：第AE/BC/00/UC94/1580號），電腦核定按C3 （應審應驗）方式通關，經被上訴人依關稅法第18條第2項 規定，准上訴人繳納保證金後，先行驗放，事後再加審查。 嗣被上訴人據財政部關務署調查稽核組傳真駐慕尼黑辦事處 商務組協查結果，以本案實際交易價格為FOB EUR 76,800/U NIT，核與原申報為FOB EUR 60,300/UNIT不符，且報關發票 非國外供應商Sindik Automobile公司所簽發，認上訴人涉 有繳驗偽造發票，虛報進口貨物價值，逃漏稅費情事，被上
訴人以101年9月6日101年第10100054號處分書（即原處分） ，依海關緝私條例第37條第1項規定，處所漏進口稅額2倍之 罰鍰計新臺幣（下同）240,644元，並依同條例第44條、貨 物稅條例第32條第10款、加值型及非加值型營業稅法第51條 第1項第7款及貿易法第21條第1項規定，追徵進口稅費計1,9 41,757元（包括進口稅562,339元、貨物稅1,132,712元、營 業稅245,421元、推廣貿易服務費1,285元），並處所漏貨物 稅額1倍之罰鍰計242,363元及所漏營業稅額0.6倍之罰鍰計 31,507元。上訴人不服，申請復查，未獲變更，提起訴願， 經遭駁回，提起行政訴訟，亦經原審法院以102年度訴字第 614號判決（下稱原判決）駁回其訴。上訴人不服，提起本 件上訴。
三、本件上訴人對於原判決提起上訴，上訴意旨略以：參酌法務 部96年1月12日法律決字第0950045522號函關於行政罰法第7 條第1項所稱之「過失」之解釋，本件上訴人與郭威迪間具 備親戚關係，郭威迪向上訴人借用身分證辦理事務，上訴人 相信親戚間應該不會做出對其不利之情事，遂不疑有他交付 身分證件予郭威迪，其對郭威迪繳驗偽造發票、虛報貨物價 值、逃漏進口稅費之行為並無行政法上義務認知，足認上訴 人不具預見可能性，上訴人自不具過失責任。縱使原審認上 訴人應負推定過失責任，然依臺灣基隆地方法院檢察署101 年度偵字第154號不起訴處分書中已對上訴人作成不起訴處 分，且參酌不起訴處分書中之理由，亦可證明上訴人難以預 見郭威迪繳驗偽造發票、虛報貨物價值、逃漏進口稅費等行 為，且郭威迪也證稱上訴人對偽造發票一事毫不知情，顯見 上訴人並無繳驗偽造發票或虛報進口貨物價值，企圖逃漏進 口稅之過失。原判決未詳加審酌，逕認上訴人具備逃漏稅之 過失，顯與行政罰法第7條之要件不合，原判決自有違誤等 語，為其論據。經核上訴人上開上訴理由，或係重述其在原 審業經主張而為原判決摒棄不採之陳詞，或係就原審取捨證 據、認定事實之職權行使事項，指摘其為不當，或係執其歧 異之見解，就原審所為論斷或駁斥其主張之理由，泛言原判 決認事用法不無違誤，而未具體表明原判決究竟有如何合於 不適用法規或適用不當、或有行政訴訟法第243條第2項所列 各款之情形，尚難認為已對原判決之如何違背法令有具體之 指摘。依首揭規定及說明，應認其上訴為不合法，應予駁回 。
四、依行政訴訟法第249條第1項前段、第104條、民事訴訟法第9 5條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 103 年 1 月 8 日
最高行政法院第二庭
審判長法官 劉 鑫 楨
法官 吳 慧 娟
法官 蕭 忠 仁
法官 劉 穎 怡
法官 許 瑞 助
以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異
中 華 民 國 103 年 1 月 8 日 書記官 莊 子 誼
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