公務員懲戒委員會議決書 103 年度鑑字第 12722 號
被付懲戒人 蘇石錦
曾明淵
李國新
薛金圳
陳榮正
羅俊英
上列被付懲戒人等因違法失職案件經法務部送請審議本會議決如
下
主 文
蘇石錦、曾明淵、李國新、薛金圳、陳榮正、羅俊英均免議。 理 由
一、按被付懲戒人受褫奪公權之宣告，認為本案處分已無必要者 ，懲戒案件應為免議之議決，公務員懲戒法第 25 條第 2 款定有明文。
二、本件法務部移送意旨略以：被付懲戒人蘇石錦、曾明淵、李 國新、薛金圳、陳榮正等 5 人原均係臺灣臺北看守所（現 已改制為法務部矯正署臺北看守所）管理員，被付懲戒人羅 俊英原係臺灣臺北監獄（現已改制為法務部矯正署臺北監獄 ）管理員。被付懲戒人蘇石錦於 96 年至 98 年 2 月間計 10 次，被付懲戒人曾明淵於 96 年至 98 年 2 月間計 6 次，被付懲戒人李國新於 98 年 3、4 月間計 2 次，被付 懲戒人陳榮正於 97 年 6 月至 97 年 10 月間計 4 次， 被付懲戒人羅俊英於 97 年至 98 年 2 月間計 2 次，為 違背職務，夾帶香菸或其他違禁物品予收容人或受刑人，而 期約或收受賄賂或其他不正利益（如受招待喝花酒）之行為 ，被付懲戒人薛金圳則於 95 年至 97 年間，違背職務收受 賄賂，並有 10 次藉勢或藉端勒索財物之行為，渠等上述犯 罪行為業經臺灣板橋地方法院檢察署檢察官提起公訴（97 年度偵字第 28016 號、98 年度偵字第 11687 號、第 14514 號、第 17154 號）在案，因認被付懲戒人蘇石錦等 6 人違法失職，有違公務員服務法第 5 條規定，應依法予 以懲戒等情。經查被付懲戒人蘇石錦等 6 人，上揭違失行 為，涉及貪污治罪條例犯罪部分，經檢察官起訴後，嗣經臺 灣高等法院 99 年度矚上訴字第 4 號刑事判決，就被付懲 戒人蘇石錦、陳榮正、羅俊英、薛金圳等 4 人部分，一部 分維持第一審法院論罪科刑之判決（臺灣板橋地方法院 98 年度矚訴字第 2 號、98 年度訴字第 3624 號），駁回當 事人該部分之上訴，一部分撤銷該一審法院科刑之判決，仍 依貪污治罪條例之罪，論處罪刑；就被付懲戒人曾明淵、李
國新 2 人部分，則全部撤銷上揭第一審法院之科刑判決， 改判仍依貪污治罪條例之罪論處罪刑（詳如附表一、附表二 所示〔沒收、追繳部分，從略〕），並定各人應執行刑如下 （沒收、追繳部分從略）：蘇石錦應執行有期徒刑拾捌年貳 月，褫奪公權捌年。曾明淵應執行有期徒刑柒年，褫奪公權 肆年。李國新應執行有期徒刑貳年，褫奪公權貳年。薛金圳 應執行有期徒刑拾捌年拾月，褫奪公權捌年。陳榮正應執行 有期徒刑拾壹年，褫奪公權肆年。羅俊英應執行有期徒刑肆 年肆月，褫奪公權貳年。渠等 6 人（下稱被付懲戒人蘇石 錦等 6 人）不服上揭第二審判決提起上訴，終經最高法院 於 102 年 12 月 12 日以 102 年度台上字第 5043 號刑 事判決駁回上訴確定在案，此有上揭第一、二、三審刑事判 決正本附卷可稽。
三、被付懲戒人蘇石錦等 6 人既曾因服公務，有貪污行為經法 院判刑並褫奪公權確定，依公務人員任用法第 28 條第 1 項第 4 款、第 2 項前段規定，已不得任用為公務人員， 任用後則應予免職。應認對其 6 人已無再為本案處分之必 要，爰依首揭規定，為免議之議決。
據上論結，本件關於被付懲戒人蘇石錦、曾明淵、李國新、薛金圳、陳榮正、羅俊英等 6 人部分，有公務員懲戒法第 25 條第2 款情形，應予免議，爰為議決如主文。
中 華 民 國 103 年 1 月 24 日
公務員懲戒委員會
主席委員長 謝 文 定
委 員 朱 瓊 華
委 員 林 開 任
委 員 張 連 財
委 員 林 堭 儀
委 員 楊 隆 順
委 員 黃 水 通
委 員 沈 守 敬
委 員 彭 鳳 至
委 員 陳 祐 輔
以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 103 年 1 月 27 日
書記官 李 佳 穎
附表一
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│編│事實 │被告 │主文 │備註│
│號│ │ │ │ │
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│１│事實一（起│蘇石錦│蘇石錦共同犯貪污治罪條│撤銷│
│ │訴書犯罪事│ │例之違背職務收受賄賂罪│改判│
│ │實一） │ │，處有期徒刑伍年拾月，│ │
│ │ │ │褫奪公權肆年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│２│事實二（起│蘇石錦│蘇石錦犯貪污治罪條例之│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │違背職務收受賄賂罪，處│駁回│
│ │實二） │ │有期徒刑伍年肆月，褫奪│ │
│ │ │ │公權肆年；犯罪所得財物│ │
│ │ │ │新臺幣肆萬元中，蘇石錦│ │
│ │ │ │已自動繳交之新臺幣貳萬│ │
│ │ │ │元沒收，其餘部分追繳沒│ │
│ │ │ │收，如全部或一部無法追│ │
│ │ │ │繳時，以其財產抵償之。│ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│３│事實三（起│蘇石錦│蘇石錦犯貪污治罪條例之│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │違背職務收受賄賂罪，處│駁回│
│ │實三） │ │有期徒刑伍年肆月，褫奪│ │
│ │ │ │公權肆年。 │ │
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│４│事實四（起│蘇石錦│蘇石錦犯貪污治罪條例之│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │違背職務收受賄賂罪，處│駁回│
│ │實四） │ │有期徒刑伍年肆月，褫奪│ │
│ │ │ │公權肆年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│５│事實五（起│蘇石錦│蘇石錦共同犯貪污治罪條│撤銷│
│ │訴書犯罪事│ │例之違背職務收受賄賂及│改判│
│ │實五） │ │不正利益罪，處有期徒刑│ │
│ │ │ │拾年陸月，褫奪公權捌年│ │
│ │ │ │。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│６│事實六（起│蘇石錦│蘇石錦犯貪污治罪條例之│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │違背職務收受賄賂罪，處│駁回│
│ │實六） │ │有期徒刑伍年肆月，褫奪│ │
│ │ │ │公權肆年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│７│事實七（起│蘇石錦│蘇石錦犯貪污治罪條例之│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │違背職務收受賄賂罪，處│駁回│
│ │實七） │ │有期徒刑伍年肆月，褫奪│ │
│ │ │ │公權肆年。 │ │
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│８│事實八㈡（│蘇石錦│蘇石錦犯貪污治罪條例之│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │違背職務收受不正利益罪│改判│
│ │事實八㈠）│ │，處有期徒刑貳年拾月，│ │
│ │ │ │褫奪公權貳年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│９│事實八㈢（│蘇石錦│蘇石錦犯貪污治罪條例之│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │違背職務收受賄賂及不正│改判│
│ │事實八㈠）│ │利益罪，處有期徒刑拾年│ │
│ │ │ │拾月，褫奪公權捌年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│10│事實八㈣（│蘇石錦│蘇石錦對於公務員關於違│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │背職務之行為，交付賄賂│改判│
│ │事實八㈠）│ │，處有期徒刑柒月，褫奪│ │
│ │ │ │公權壹年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│11│事實八㈤（│蘇石錦│蘇石錦共同犯貪污治罪條│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │例之違背職務收受賄賂及│改判│
│ │事實八㈡）│ │不正利益罪，處有期徒刑│ │
│ │ │ │伍年陸月，褫奪公權肆年│ │
│ │ │ │。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│12│事實九（起│蘇石錦│蘇石錦共同犯貪污治罪條│撤銷│
│ │訴書犯罪事│ │例之違背職務收受不正利│改判│
│ │實九） │ │益罪，處有期徒刑貳年拾│ │
│ │ │ │月，褫奪公權貳年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│13│事實十（起│蘇石錦│蘇石錦共同犯貪污治罪條│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │例之違背職務收受賄賂及│駁回│
│ │實十） │ │不正利益罪，處有期徒刑│ │
│ │ │ │伍年捌月，褫奪公權肆年│ │
│ │ │ │。 │ │
│ │ ├───┼───────────┼──┤
│ │ │曾明淵│曾明淵犯貪污治罪條例之│撤銷│
│ │ │ │違背職務收受賄賂及不正│改判│
│ │ │ │利益罪，處有期徒刑貳年│ │
│ │ │ │拾月，褫奪公權貳年；犯│ │
│ │ │ │罪所得財物新臺幣壹萬元│ │
│ │ │ │沒收。 │ │
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（以下附表有部分編號略去不予記載）
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│16│事實十三（│曾明淵│曾明淵共同犯貪污治罪條│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │例之違背職務收受賄賂及│改判│
│ │事實十三）│ │不正利益罪，處有期徒刑│ │
│ │ │ │貳年捌月，褫奪公權貳年│ │
│ │ │ │。 │ │
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│17│事實十四（│曾明淵│曾明淵共同犯貪污治罪條│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │例之違背職務收受賄賂及│改判│
│ │事實十四）│ │不正利益罪，處有期徒刑│ │
│ │ │ │伍年肆月，褫奪公權肆年│ │
│ │ │ │。 │ │
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│18│事實十五（│曾明淵│曾明淵共同犯貪污治罪條│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │例之違背職務收受不正利│改判│
│ │事實十五）│ │益罪，處有期徒刑伍年陸│ │
│ │ │ │月，褫奪公權肆年。 │ │
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│20│事實十六（│曾明淵│曾明淵共同犯貪污治罪條│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │例之違背職務收受不正利│改判│
│ │事實十七）│ │益罪，處有期徒刑貳年捌│ │
│ │ │ │月，褫奪公權貳年。 │ │
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│26│事實二十一│李國新│李國新犯對主管事務圖利│撤銷│
│ │（起訴書犯│ │罪，處有期徒刑壹年陸月│改判│
│ │罪事實二十│ │，褫奪公權貳年。 │ │
│ │三） │ │ │ │
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│31│事實二十六│陳榮正│陳榮正犯貪污治罪條例之│撤銷│
│ │（起訴書犯│ │違背職務收受賄賂罪，處│改判│
│ │罪事實二十│ │有期徒刑伍年拾月，褫奪│ │
│ │八） │ │公權肆年。 │ │
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│32│事實二十七│陳榮正│陳榮正犯貪污治罪條例之│撤銷│
│ │（起訴書犯│ │違背職務期約賄賂罪，處│改判│
│ │罪事實二十│ │有期徒刑貳年捌月，褫奪│ │
│ │九） │ │公權貳年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│33│事實二十八│陳榮正│陳榮正共同犯對主管事務│ │
│ │（起訴書犯│ │圖利罪，處有期徒刑貳年│ │
│ │罪事實三十│ │，褫奪公權貳年。 │ │
│ │） │ │ │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│34│事實二十九│陳榮正│陳榮正犯貪污治罪條例之│撤銷│
│ │（起訴書犯│ │違背職務期約賄賂罪，處│改判│
│ │罪事實三十│ │有期徒刑伍年拾月，褫奪│ │
│ │一） │ │公權肆年。 │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│35│事實三十（│羅俊英│羅俊英犯貪污治罪條例之│撤銷│
│ │起訴書犯罪│ │違背職務期約賄賂罪，處│改判│
│ │事實三十二│ │有期徒刑貳年拾月，褫奪│ │
│ │） │ │公權肆年。 │ │
│ │ ├───┼───────────┼──┤
│ │ │李國新│李國新共同對於公務員關│撤銷│
│ │ │ │於違背職務之行為，期約│改判│
│ │ │ │賄賂，處有期徒刑壹年，│ │
│ │ │ │褫奪公權貳年。 │ │
└─┴─────┴───┴───────────┴──┘附表二
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│編│事實 │被告 │主文 │備註│
│號│ │ │ │ │
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│１│事實㈠（起│薛金圳│薛金圳共同犯藉勢勒索財│撤銷│
│ │訴書犯罪事│ │物罪，處有期徒刑拾壹年│改判│
│ │實三十四㈠│ │貳月，褫奪公權捌年。 │ │
│ │） │ │ │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│2 │事實㈡（起│薛金圳│薛金圳共同犯藉勢勒索財│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │物罪，處有期徒刑伍年拾│駁回│
│ │實三十四㈡│ │月，褫奪公權肆年。 │ │
│ │、㈩） │ │ │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│3 │事實㈢（起│薛金圳│薛金圳共同犯藉勢勒索財│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │物罪，處有期徒刑拾年拾│駁回│
│ │實三十四㈣│ │月，褫奪公權捌年。 │ │
│ │） │ │ │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│4 │事實㈣（起│薛金圳│薛金圳共同犯藉勢勒索財│撤銷│
│ │訴書犯罪事│ │物罪，處有期徒刑伍年拾│改判│
│ │實三十四㈤│ │月，褫奪公權肆年。 │ │
│ │） │ │ │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│5 │事實㈤（起│薛金圳│薛金圳共同犯藉勢勒索財│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │物罪，處有期徒刑伍年拾│駁回│
│ │實三十四㈥│ │月，褫奪公權肆年。 │ │
│ │） │ │ │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│6 │事實㈥（起│薛金圳│薛金圳共同犯藉勢勒索財│撤銷│
│ │訴書犯罪事│ │物罪，處有期徒刑伍年拾│改判│
│ │實三十四㈦│ │月，褫奪公權肆年。 │ │
│ │） │ │ │ │
├─┼─────┼───┼───────────┼──┤
│7 │事實㈦（起│薛金圳│薛金圳共同犯藉勢勒索財│上訴│
│ │訴書犯罪事│ │物罪，處有期徒刑伍年拾│駁回│
│ │實三十四㈨│ │月，褫奪公權肆年。 │ │
│ │） │ │ │ │
└─┴─────┴───┴───────────┴──┘