臺灣高雄地方法院民事裁定 102年度消債全字第73號
聲 請 人 林榮經
上列聲請人聲請消費者債務清理事件之保全處分，本院裁定如下
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主 文
聲請駁回。
理 由
一、按法院就更生或清算之聲請為裁定前，得因利害關係人之聲 請或依職權，以裁定為下列保全處分：（一）債務人財產之 保全處分；（二）債務人履行債務及債權人對於債務人行使 債權之限制；（三）對於債務人財產強制執行程序之停止； （四）受益人或轉得人財產之保全處分；（五）其他必要之 保全處分，消費者債務清理條例（下稱本條例）第19條第1 項定有明文。其立法意旨略謂：法院就更生或清算之聲請為 裁定前，為防杜債務人之財產減少，維持債權人間之公平受 償及使債務人有重建更生之機會，有依債權人、債務人或其 他利害關係人之聲請或依職權為一定保全處分之必要；其內 容有：就債務人財產，包括債務人對其債務人之債權等，為 必要之保全處分、限制債務人履行債務及債權人對於債務人 行使債權、對於債務人財產實施民事或行政執行程序之停止 ；又為確保將來詐害行為、偏頗行為經撤銷後，對受益人或 轉得人請求回復原狀之強制執行，亦有對之施以保全處分之 必要；另為求周延，明定概括事由，許法院為其他必要之保 全處分等語。是法院就更生之聲請為裁定前，自應依債務人 之財產狀況，就保全處分對債務人更生目的達成之促進，及 保全處分實施就相關利害關係人所生影響，兼顧債權人權益 ，避免債務人惡意利用保全處分，阻礙債權人行使權利，或 作為延期償付手段之可能性，綜合比較斟酌，決定有無以裁 定為保全處分之必要。
二、聲請意旨略以：聲請人依本條例之規定向本院聲請更生，然 聲請人所有坐落高雄市○○區○○段1 小段1600、1601地號 之土地（權利範圍各10000 分之79），以及其上同段17967 建號之建物（權利範圍全部）、共同使用部分即同段建號18 101 建號之建物（權利範圍10000 分之86）（以下合稱系爭 房地），經債權人聲請本院強制執行查封拍賣中，系爭房地 為聲請人唯一可資清償債務之財產，且聲請人有擬訂自用住 宅條款方案，業已聲請法院裁決中，如系爭房地遭拍賣，聲 請人將無家可歸，影響債務清理程序之進行，爰依本條例第 19條規定聲請保全處分，以停止本院101 年度司執字第1214 31號執行程序等語。
三、經查：
（一）依本條例第43條第1 項、第6 項規定，債務人聲請更生時 ，應提出財產及收入狀況說明書及其債權人、債務人清冊 ；且上開財產及收入狀況說明書，應表明下列事項，並提 出證明文件：１、財產目錄，並其性質及所在地；２、最 近5 年是否從事營業活動及平均每月營業額；３、收入與 必要支出之數額、原因及種類；４、依法應受債務人扶養 之人。本件聲請人聲請更生時，僅提出財產及收入狀況說 明書、債權人清冊、前置協商申請書、前置協商申請人財 產及收支狀況說明書、前置協商收入切結書、前置協商債 權人清冊，至於相關證明文件均付之闕如，本院已無從審 酌有無以保全處分停止上開執行程序之緊急或必要情形。（二）次按「法院裁定開始更生程序後，對於債務人不得開始或 繼續訴訟及強制執行程序。但有擔保或有優先權之債權， 不在此限。」「在法院裁定開始清算程序前，對於債務人 之財產有質權、抵押權、留置權或其他擔保物權者，就其 財產有別除權。」「有別除權之債權人得不依清算程序行 使其權利。但管理人於必要時，得將別除權之標的物拍賣 或變賣，就其賣得價金扣除費用後清償之，並得聲請法院 囑託該管登記機關塗銷其權利之登記。」本條例第48條第 2 項、第112 條第1 項、第1 項分別定有明文。辦理消費 者債務清理事件應行注意事項第11條第4 項並指出，法院 已為保全處分裁定後，有擔保或優先權之債權人依本條例 第48條第2 項或第112 條第2 項前段規定行使權利者，應 依本條例第19條第3 項規定聲請變更或撤銷保全處分。本 件聲請人陳報之債權人僅有兆豐國際商業銀行及臺灣銀行 ，分別為系爭房地第一、二順位抵押權人而具有優先權， 則彼等就系爭房地聲請強制執行，本即不受聲請人是否裁 准更生或清算之影響。聲請人聲請保全處分，益難認為有 理。
（三）況兆豐國際商業銀行、臺灣銀行之債權總額分別約為新臺 幣（下同）3,605,834 元、2,166,348 元，共約5,772,18 2 元，此有本院101 年司執字第121431號（含101 年司執 字第128909號）強制執行聲請狀可稽，而系爭房地定於10 2 年10月9 日進行第二次拍賣，其最低價額為8,040,000 元，清償後仍有數百萬元餘額可資運用，難認有停止執行 之緊急或必要情形。
四、綜上，本件聲請為無理由，應予駁回，爰裁定如主文。中 華 民 國 102 年 10 月 7 日
民事庭 法 官 譚德周
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向本院提出抗告 ，並繳納抗告費新臺幣1,000 元。
中 華 民 國 102 年 10 月 7 日
書記官 梁竫