臺灣高雄地方法院刑事簡易判決 102年度簡字第4129號
聲 請 人 臺灣高雄地方法院檢察署檢察官
被 告 謝宗光
上列被告因電子遊戲場業管理條例案件，經檢察官聲請以簡易判
決處刑（102年度偵字第18585號），本院判決如下：
主 文
謝宗光犯電子遊戲場業管理條例第二十二條之非法營業罪，處有期徒刑貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之物，均沒收。
事實及理由
一、謝宗光明知未依電子遊戲場業管理條例之規定領有電子遊戲 場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業，竟基於非法經 營電子遊戲場業之犯意，未向主管機關申領電子遊戲場業營 業級別證，自民國102年7月初某日起（聲請簡易判決處刑書 漏未記載7月初，應予補充），在址設高雄市○○區○○○ 路000○0號「晉益大車修配廠」內之營業處所，擺設如附表 編號1所示之電子遊戲機1臺（下稱前述機台），並插電營業 ，供不特定人以新臺幣（下同）10元投入後打玩娛樂，而違 法經營電子遊戲場業牟利。嗣於102年7月31日15時45分許為 警查獲，並扣得如附表所示之物，始悉全情。案經高雄市政 府警察局小港分局報請臺灣高雄地方法院檢察署檢察官偵查 後聲請簡易判決處刑。
二、訊據被告謝宗光固坦承於上揭、時地擺放前述機台。然矢口 否認有非法經營電子遊戲場業犯行，辯稱：前述機台是綽號 「阿國」之男子送給伊的，伊將該機台放在倉庫內，平時倉 庫有上鎖，只有伊跟店內員工可以進出，只有伊在玩，機台 內的硬幣是伊買早、午餐剩下的零錢投進去玩云云。經查被 告自102年7月初某日起，將前述機台擺放於其所經營之汽車 修配廠倉庫內，為警查獲時，倉庫門呈開啟狀態，且機台亦 插有電源，嗣警方將前述機台帶回派出所，並請被告打開機 台，發現機台內有10元硬幣208枚，共計2080元等情，業據 被告於警詢及偵查中供認不諱，核與證人即在場執勤員警林 茂淞於偵查中經具結之證述情節相符，復有扣案如附表所示 之物足憑，及高雄市政府警察局小港分局臨檢紀錄表、扣押 筆錄、扣押物品目錄表各1份、現場蒐證照片7張在卷可稽， 堪以認定。又觀諸卷附現場蒐證照片，可見前述機台插有電 源，且自該機台內取出10元硬幣208枚，衡諸常情，倘被告 並無經營電子遊戲場業之意圖，何以存放汽車料件之倉庫大 門開啟，任不特定人進出，再其可直接調整機台內裝置設定 分數供己打玩，焉有隨時插上電源，並需一再投幣打玩之必
要，是被告所辯，顯屬事後卸責之詞，殊無可採。本案事證 明確，被告犯行洵堪認定，應依法論科。
三、未依電子遊戲場業管理條例規定領有電子遊戲場業級別證者 ，不得經營電子遊戲場業，違反者應予處罰，電子遊戲場業 管理條例第15條、第22條分別定有明文。所謂電子遊戲場「 業」，指「業務」而言。刑法上所謂業務，係以事實上執行 業務者為標準，指以反覆同種類之行為為目的之社會的活動 而言；執行此項業務，縱令欠缺形式上之條件，仍無礙於業 務之性質。因此不論該事業是否「專營」電子遊戲場業，亦 不問經營是否需達「一定之規模」，即使於原本所營事業外 ，兼營電子遊戲場業，或所經營之電子遊戲場不具相當之規 模，亦無礙於電子遊戲場業管理條例相關規定之適用（最高 法院90年臺非字第276號判例意旨參照）。查被告在其所經 營之汽車配修廠內擺設電子遊戲機台供不特定人把玩，揆諸 前揭說明，自有電子遊戲場業管理條例相關規定之適用。是 核被告所為，係犯電子遊戲場業管理條例第22條之非法營業 罪。又刑事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續 實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪構成要件之行 為要素，則行為人基於概括之犯意，在密切接近之一定時、 地持續實行之複次行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合 一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應僅成 立一罪；學理上所稱「集合犯」之職業性、營業性或收集性 等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、收集 、販賣、製造、散布等行為概念者。經查，被告自102年7月 初某日起至102年7月31日15時45分為警查獲時止，所為之違 法經營電子遊戲場業行為，係基於同一經營之決意，而於密 切接近之時、地反覆持續為之，依社會通念，於客觀上俱符 合反覆、延續性之行為特徵，在刑法評價上，應成立集合犯 而僅論以一罪。
四、本院審酌被告不思以正當方法營業賺取所需，竟違法經營電 子遊戲場業，妨害主管機關對於電子遊戲場業之管理，應予 非難，復於犯後否認犯行，態度難認良好。惟念被告前無前 科紀錄，有臺灣高等法院被告前案紀錄表1份附卷可憑，素 行尚佳，及其擺設電子遊戲機經營之時間、所得非鉅，兼衡 其於警詢自陳教育程度為高中肄業、家庭經濟狀況為小康等 一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知以1000元折算1日 之易科罰金折算標準，以資懲儆。
五、扣案如附表編號1所示之物，為被告所有供犯本罪所用之物 ，而附表編號2所示之現金，乃自前述機台內扣得，自屬被 告所有因犯本罪所得之物，均據本院認明如前，爰各依刑法
第38條第1項第2款、第3款、第3項規定，宣告沒收之。六、應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第450條第1項 、第454條第1項，電子遊戲場業管理條例第22條、第15條， 刑法第11條前段、第41條第1項前段、第38條第1項第2款、 第3款，逕以簡易判決處如主文所示之刑。
七、如不服本件判決，得自收受送達之日起10日內，向本院提起 上訴狀，上訴於本院管轄之第二審地方法院合議庭。中 華 民 國 102 年 10 月 23 日
高雄簡易庭 法 官 王令冠
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於送達之日起10日內向本院提出上訴書狀。中 華 民 國 102 年 10 月 23 日
書記官 鄭翠蘭
附錄本案所犯法條：
《電子遊戲場業管理條例第15條》
未依本條例規定領有電子遊戲場業營業級別證者，不得經營電子遊戲場業。
《電子遊戲場業管理條例第22條》
違反第15條規定者，處行為人1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣50萬元以上250 萬元以下罰金。
附表：
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│編號│扣押物名稱 │數量 │
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│ 1 │滿貫大亨電子遊戲機（含IC板）│1臺 │
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│ 2 │拾元硬幣 │208枚 │
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