臺灣新北地方法院板橋簡易庭民事裁定 102年度板事聲字第7號
異 議 人 台新國際商業銀行股份有限公司
法定代理人 鍾隆毓
送達代收人 莊翔任
相 對 人 郭子源
上列異議人因與相對人間清償債務聲請調解事件，對於民國102
年10月2 日本院102 年度司板小調字第1528號司法事務官所為之
裁定提出異議，本院裁定如下：
主 文
異議駁回。
理 由
一、按當事人對於司法事務官處理事件所為之終局處分，得於處 分送達後10日之不變期間內，以書狀向司法事務官提出異議 ；司法事務官認前項異議有理由時，應另為適當之處分；認 異議為無理由者，應送請法院裁定之；法院認該異議為有理 由時，應為適當之裁定，認異議為無理由者，應以裁定駁回 之，民事訴訟法第240 條之4 第1 至3 項定有明文。查本件 異議人就本院司法事務官於民國102 年10月2 日所為之102 年度司板小調字第1528號清償債務聲請調解事件駁回聲請之 裁定，於收受該裁定送達後10日內具狀提出異議，司法事務 官認其異議無理由而送請本院裁定，經核與上開規定相合， 先予敘明。
二、本件異議意旨略以：異議人與本件聲請調解事件相類事件， 經向基隆、士林、臺北、桃園等法院及鈞院三重簡易庭等聲 請調解，均經核准聲請在案，唯僅鈞院板橋簡易庭逕予以裁 定駁回，似有不合憲法保障人民基本權利。再者本件司法事 務官所為裁定，僅依民事訴訟法第406 條立法理由「『實務 上』金融機構因消費借貸契約或本於信用卡契約有所請求之 事件，『被告通常未到庭』，由原告聲請一造辯論判決，此 等事件，應無調解之實益，爰增訂第1 項第6 款之規定。」 中所謂「實務上被告通常未到庭」為由，即認定本件應無調 解實益，似有未審先判先入為主之偏頗，不合程序正義，且 所謂「通常」未到庭應非屬正當理由，似亦有與憲法抵觸， 倘若真如鈞院該裁定所認無調解實益，該條法律何需規範屬 「得」可以裁量之範疇，而非強制規定「應」之得調解事項 ，似有前後矛盾之虞。又依法院組織法規範，將本件事件類 型調解程序移由司法事務官處理，本係減輕司法官之審理重 擔，倘若在不知被告是否到庭之情下，即認定為無調解實益 ，似亦有違反程序正義之公正、公開、平等原則之虞，反係 鼓勵當事人尋求訴訟程序代替調解程序，爰就本件司法事務
官所為上開駁回調解聲請之裁定提出異議，請鈞院重新審酌 等語。
三、按法院認調解之聲請有「金融機構因消費借貸契約或信用卡 契約有所請求者」情形者，得逕以裁定駁回之；前項裁定， 不得聲明不服，民事訴訟法第406 條第1 項第6 款、第2 項 定有明文。又上揭規定第1 項第6 款之立法理由為「實務上 金融機構因消費借貸契約或本於信用卡契約有所請求之事件 ，被告通常未到庭，由原告聲請一造辯論判決，此等事件， 應無調解之實益，爰增訂第一項第六款之規定。」。按民事 訴訟法為止訟息爭，固設有調解程序制度，由當事人得於起 訴前，聲請調解，以解決兩造爭議，為免訟累，惟仍就一般 可認無調解可能及必要之情形，設有民事訴訟法第406 條例 外規定，得由法院審酌具體個案情形，決定有無進行當事人 聲請調解程序之必要，以免當事人徒勞往返，並兼顧調解程 序之利弊。本件異議人雖就本院上開司法事務官所為駁回調 解聲請之裁定提出異議指述上開意旨云云，但查依異議人於 上開清償債務聲請調解事件中提出之相對人帳務資料所示， 系爭相對人之債務於96年12月4 日即已因未依約繳款而經異 議人催收，催收時本金債務為新臺幣（下同）3 萬3,247 元 ，至97年5 月27日轉為呆帳，呆帳金額為3 萬5,875 元，迄 異議人聲請上開調解事件主張之債務金額已達7 萬3,804 元 ，且依異議人聲請調解狀所載「被告（即相對人）未依約繳 納本息，經原告（即異議人）迭次催索，被告均置之不理」 等語，可見異議人對相對人債務已催討多年，均未獲相對人 置理清償，再依異議人聲請調解狀所載相對人送達地址，係 相對人自99年1 月4 日即設籍之地址，而異議人經多年仍未 能按址尋得相對人出面清償債務，是綜上所述，可認本件異 議人調解之聲請，應無調解之實益。從而，本件異議人提出 異議之本院司法事務官上開所為裁定，依民事訴訟法第406 條第1 項第6 款規定駁回異議人所為調解之聲請，經核於法 並無違誤，異議意旨指摘原裁定不當，求予廢棄，重新審酌 ，為無理由，應予駁回。又依民事訴訟法第240 條之4 規定 之立法理由所載，對於依該條規定法院所為之裁定是否得提 起抗告，應依各該事件之相關規定，核諸上揭同法第406 條 第2 項規定，法院依同條第1 項各款情形逕以駁回之裁定， 不得聲明不服，是本件裁定自不得聲明不服，併予敘明。四、爰依民事訴訟法第240 條之4 第3 項後段，裁定如主文。中 華 民 國 102 年 10 月 31 日
臺灣新北地方法院板橋簡易庭
法 官 彭 全 曄
以上正本係照原本作成。
本裁定不得聲明不服。
書記官 黃 炎 煌
中 華 民 國 102 年 10 月 31 日
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