臺灣花蓮地方法院刑事判決 102年度易字第207號
公 訴 人 臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官
被 告 張雪娟
上列被告因偽造文書案件，經檢察官提起公訴（101 年度偵字第
2966號），經本院合議庭裁定改行簡式審判程序，判決如下：
主 文
張雪娟幫助犯行使業務登載不實文書罪，處拘役肆拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日，減為拘役貳拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事 實
一、張雪娟明知其未曾擔任「長泰保險代理人股份有限公司」（ 址設花蓮縣花蓮市○○路0段000號，下稱長泰公司，業於民 國95年12月21日解散）及「富華保險代理人股份有限公司」 （址設高雄縣（改制為高雄市）鳳山市○○街00號2 樓，下 稱富華公司，業於97年2 月15日解散）之股東或員工，竟基 於幫助行使業務登載不實文書之犯意，於94年間某日，在花 蓮縣某不詳處所，以新臺幣（下同）4,000 元之代價，將其 身分證影本售予鐘玉珍（違反稅捐稽徵法部分另由檢察官為 緩起訴處分），由鐘玉珍轉交予長泰、富華公司實際負責人 周淑貞（另案審理中），而周淑貞為負有據實製作各類所得 扣繳暨免扣繳憑單義務之從事業務之人，明知張雪娟非上開 公司之股東或員工，竟基於行使業務登載不實文書之犯意， 於95年1 月間某日（此部分詳後述），將富華公司於94年度 給付張雪娟股東營利所得58,954元、長泰公司於94年度給付 張雪娟（起訴書誤載為張學娟）薪資所得71,547元登載於其 業務上作成之股利及薪資扣繳憑單，彙報財政部臺灣省北區 國稅局花蓮縣分局查核而行使之，足以生損害於稅捐機關對 於稅捐稽徵管理之正確性。周淑貞又於96年1 月間某日（此 部分詳後述），將富華公司於95年度給付張雪娟股東營利所 得16,009元之不實事項，登載於其業務上作成之股利扣繳憑 單，彙報財政部臺灣省北區國稅局花蓮縣分局查核而行使之 ，足以生損害於稅捐機關對於稅捐稽徵管理之正確性。二、案經花蓮縣警察局吉安分局報告臺灣花蓮地方法院檢察署檢 察官偵查起訴。
理 由
一、被告張雪娟本案所犯之罪，非死刑、無期徒刑、最輕本刑為 3 年以上有期徒刑之罪，或高等法院管轄第一審之案件，其 於本院準備程序進行中，就被訴事實為有罪之陳述，經告以 簡式審判程序之旨，並聽取檢察官、被告之意見後，本院合 議庭裁定改依簡式審判程序進行審理，是本案之證據調查，
依刑事訴訟法第273條之2規定，不受同法第159條第1項、第 161條之2、第161條之3、第163條之1及第164條至第170條規 定之限制，合先敘明。
二、上揭事實，業據被告坦承不諱，核與證人周淑貞、鐘玉珍證 述之情節相符，並有財政部臺灣省北區國稅局花蓮縣分局10 1年4月19日北區國稅花縣○○○0000000000號函附之被告94 年度、95年度綜合所得稅網路結算申報國稅局審核專用申報 書影本、高雄市政府102年4月1日高市府經商公字第0000000 0000號函及其檢附之富華公司歷次變更登記表影本、經濟部 中部辦公室102年3月19日經中三字第00000000000 號函檢附 之長泰公司設立及歷次變更登記事項卡影本在卷可資佐證， 足見被告之任意性自白應與事實相符。本案事證明確，被告 犯行堪以認定，應依法論科。
三、論罪科刑：
㈠各類所得扣繳暨免扣繳憑單係由扣繳義務人依所得稅法第92 條規定所製作之單據，為業務上製作之文書（最高法院91年 度台上字第7411號判決意旨參照）。又刑法上之偽造文書罪 所謂足生損害於公眾或他人，係以有生損害之危險為已足， 並不以發生實際上損害為必要（最高法院88年度台上字第66 35號判決意旨參照）。因此，刑法第216條、第215條之行使 業務登載不實文書罪，只須行使的結果有發生損害公眾或他 人之虞時，即可認定為足以生損害於公眾或他人，不以公眾 或他人果已遭受損害為必要，而偽造文書的行為實際上已否 發生損害，與本罪成立無關。另刑法上之幫助犯，係指以幫 助之意思，對於正犯資以助力，而未參與實施犯罪之行為者 而言（最高法院49年台上字第77號判例意旨參照）。本案被 告基於幫助行使業務登載不實文書之意思，提供其身分證影 本予他人作為行使業務登載不實文書之助力，而未參與實施 行使業務登載不實文書之犯罪構成要件行為，核其所為，係 犯刑法第30條第1 項前段、第216條、第215條之幫助行使業 務登載不實文書罪。其幫助業務登載不實之低度行為，為幫 助行使業務登載不實文書之高度行為所吸收，不另論罪。因 幫助犯乃相對於正犯而言，學理上係從犯之一種，其成立從 屬於正犯，罪責與可罰性之根源，要在於幫助行為本身，亦 即因幫助之加功行為，從屬造成法益之侵害，故在決定刑事 責任時，應求諸幫助行為本身，而與正犯罪數之認定標準取 決於侵害法益個數之情形不同，此有大理院統字第1675號解 釋：「以一個行為幫助多數正犯時，應論一罪」可供參照。 以本案而言，行使業務登載不實文書之正犯，因95年7月1日 刑法修正刪除連續犯、常業犯規定，固應成立2 個行使業務
登載不實文書罪，並予分論併罰；被告則僅以一個幫助行為 ，幫助他人實行數個犯罪，自應依想像競合犯論以一罪。被 告係幫助犯，爰依法減輕其刑。爰審酌被告尚屬有工作能力 之年齡，竟不思以正途謀取財物，明知未擔任公司股東及員 工，貪圖小利充任人頭，幫助不肖業者行使業務登載不實文 書，足以生損害於稅捐機關對於稅捐稽徵管理之正確性，兼 衡其犯罪後終能坦承犯行，及犯罪所得利益、國中畢業之智 識程度等一切情狀，量處如主文所示之刑。
㈡幫助犯係從屬於正犯而成立，以正犯已經犯罪為要件，故幫 助犯並非其幫助行為一經完成，即成立犯罪，必其幫助行為 或其影響力持續至正犯實施犯罪始行成立，亦即以正犯完成 犯罪為犯罪時間，法律之變更是否於行為後，有無刑法第 2 條第1 項所定之新舊法比較適用，亦應以該時點為準據（最 高法院96年度台非字第312 號判決意旨參照）。被告提供身 分證影本之時間在94年間某日，其正犯先後於95年1 月、96 年1月（每年1月底前應將上一年內扣繳各納稅義務人之稅款 數額，開具扣繳憑單，彙報該管稽徵機關查核，本案發生時 之所得稅法第92條第1 項定有明文。），使用以登載不實事 項於業務上作成之文書並進而行使，依上開說明，其犯罪完 成之日分別為95年1月、96年1月，跨越95年7月1日刑法修正 施行前後，而95年7月1日修正施行之刑法第2條第1項明定： 「行為後法律有變更者，適用行為時之法律。但行為後之法 律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律。」關於有 期徒刑之易科罰金折算標準，現行刑法第41條第1 項前段規 定為以新臺幣1千元、2千元或3千元折算1日，修正前該條項 係規定以1 元以上3元以下折算1日；參以廢止前罰金罰鍰提 高標準條例第2 條前段規定，依刑法第41條易科罰金者，均 就其原定數額提高為1百倍折算1日，另現行法規所定貨幣單 位折算新臺幣條例第2 條規定，貨幣單位為圓、銀元或元者 ，以新臺幣3 倍折算之，故於刑法修正前之折算標準即以新 臺幣3 百元以上9百元以下折算1日。兩相比較後，應以修正 前之規定有利於行為人。周淑貞前於95年1 月犯行使業務登 載不實文書罪，其犯罪時間在95年7月1日之前，關於易科罰 金之折算標準，自應適用舊法，而以修正前刑法第41條第 1 項、廢止前罰金罰鍰提高標準條例第2 條前段所定之折算標 準銀元1百元以上3百元以下，即新臺幣3百元以上9百元以下 折算1日。至後於96年1月間所犯之行使業務登載不實文書罪 ，其犯罪時間在95年7月1日之後，本應適用新法，以刑法第 41條第1項前段規定之新臺幣1千元以上3千元以下折算1日。 故本件被告應依刑法第55條之規定，從一重之幫助行使業務
登載不實文書罪處斷，並適用修正後之易科罰金折算標準， 即以新臺幣1千元折算1日。
㈢被告行為後，中華民國九十六年罪犯減刑條例業經總統於96 年7月4日制定公布，於同年7月16日生效施行，犯罪在96年4 月24日以前者，除有該條例第3 條所列各罪，且經宣告死刑 、無期徒刑或逾有期徒刑1年6月之刑者，不予減刑外，餘均 依該條例第2條第1項之規定減刑，其中有期徒刑、拘役或罰 金，減其刑期或金額二分之一，該條例第2 條第1項第3款、 第3 條第1項分別定有明文。本案被告犯罪時間係在96年4月 24日前，復無前開條例所列不予減刑之情形，即應依該條例 第2條第1項第3款、第7條之規定，減其宣告刑二分之一如主 文所示。
據上論斷，應依刑事訴訟法第273 條之1第1項、第299條第1項前段，刑法第30條第1項前段、第2項、第216條、第215條、第55條、第41條第1 項前段，刑法施行法第1條之1第1項、第2項前段，中華民國九十六年罪犯減刑條例第2條第1項第3款、第7條，判決如主文。
本案經檢察官戴瑞麒到庭執行職務。
中 華 民 國 102 年 9 月 23 日
刑事第四庭 法 官 梁昭銘
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由。其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書(均須按他造當事人之人數附繕本)「切勿逕送上級法院」。告訴人或被害人如對於本判決不服者，應具備理由請求檢察官上訴，其上訴期間之計算係以檢察官收受判決正本之日期為準。
中 華 民 國 102 年 9 月 23 日
書記官 羅仕健
附錄本案論罪科刑法條全文：
中華民國刑法第215條
從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文書，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。
中華民國刑法第216條
行使第二百十條至第二百十五條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。
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