臺北高等行政法院裁定
102年度停字第51號
聲 請 人 郭俊偉
謝志宏
王信福
郭旗山
李德榮
杜明雄
杜明郎
上列當事人間聲請停止執行事件，聲請人聲請停止執行，本院裁
定如下：
主 文
聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按「原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行 政訴訟而停止。」「於行政訴訟起訴前，如原處分或決定之 執行將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，行政法院亦 得依受處分人或訴願人之聲請，裁定停止執行。但於公益有 重大影響者，不在此限。」行政訴訟法第116 條第1 項及第 3 項固分別定有明文，惟因停止執行制度，係鑑於我國對於 行政處分之執行，原則上不因提起行政救濟而停止，是若聲 請停止執行之對象非行政處分，即與本條項規定之要件不合 （最高行政法院99年度裁字第1411號裁定參照）。又所謂行 政處分，依訴願法第3 條第1 項及行政程序法第92條第1 項 規定，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或 其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。二、本件聲請意旨略以：聲請人經○○判決確定，前依公民與政 治權利國際公約第6 條第4 項、公民與政治權利國際公約及 經濟社會文化權利國際公約施行法第2 條、赦免法第6 條第 1 項規定，聲請赦免減刑，經法定期間仍未獲准駁之處分， 已於民國102 年4 月19日提起訴願。又○○之執行將造成聲 請人○○之喪失，其所有基本人權均無法回復，故聲請人如 受執行確將受難以回復之損害，爰聲請准於相對人就聲請人 為特赦或減刑聲請准駁前，聲請人已受○○宣告之確定裁判 均應停止執行等語。
三、經查，本件聲請人聲請停止執行之對象為刑事確定判決之執 行，係普通法院所為之司法確定裁判之執行，非屬行政處分 或決定之執行，聲請人對於刑事確定判決聲請裁定停止執行 ，核與首揭行政訴訟法規定之停止執行要件不符，其聲請於
法不合，不應准許。
四、依行政訴訟法第104 條、民事訴訟法第95條、第78條、第85 條第1 項前段，裁定如主文。
中 華 民 國 102 年 8 月 29 日 臺北高等行政法院第五庭
審判長法 官 徐 瑞 晃
法 官 侯 志 融
法 官 陳 姿 岑
上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 102 年 8 月 29 日 書記官 李 依 穎