特別清算
臺灣嘉義地方法院(民事),司字,101年度,7號
CYDV,101,司,7,20130521,1

臺灣嘉義地方法院民事裁定　101年度司字第7號
聲　請　人　張雯峰律師即洪氏英科技股份有限公司之清算人
債　權　人　財政部台灣省南區國稅局
債　權　人　財政部台灣省南區國稅局嘉義縣分局
債　權　人　嘉義縣稅捐稽徵處
債　權　人　嘉義縣財政稅務局
債　權　人　交通部公路總局嘉義區監理所
債　權　人　台南市財政稅務局
債　權　人　台北市稅捐稽處內湖分處
債　權　人　正達國際光電股份有限公司
法定代理人　鍾志明
債　權　人　巴粒有限公司
法定代理人　柯文山
債　權　人　中銀財務管理顧問股份有限公司
法定代理人　賴昭銑
債　權　人　新昌資產管理股份有限公司
法定代理人　加藤匠
債　權　人　匯誠第一資產管理股份有限公司
法定代理人　吳怡慧
債　權　人　荷商柯企第三資產管理股份有限公司
債　權　人　板信商業銀行股份有限公司
法定代理人　劉炳輝
債　權　人　京城商業銀行股份有限公司
法定代理人　戴誠志
債　權　人　臺灣新光商業銀行股份有限公司
法定代理人　李增昌
代　理　人　林首旗
債　權　人　國泰世華商業股份有限公司
法定代理人　汪國華
債　權　人　台北富邦銀行股份有限公司
法定代理人　張蔚廷
債　權　人　華南商業銀行股份有限公司
法定代理人　林明成
債　權　人　彰化商業銀行股份有限公司
法定代理人　陳淮舟
債　權　人　第一商業銀行股份有限公司
法定代理人　蔡慶年
代　理　人　鄭智敏
債　權　人　上海商業儲蓄銀行股份有限公司
法定代理人　榮鴻慶
債　權　人　聖文森商曜誠國際資產管理股份有限公司臺灣分公
　　　　　　司
法定代理人　曾譯慶
債　權　人　財團法人證券投資人及期貨交易人保護中心
債　權　人　陽信商業銀行股份有限公司
法定代理人　林彭郎
債　權　人　玉山商業銀行股份有限公司
法定代理人　曾國烈
債　權　人　合作金庫商業銀行股份有限公司
法定代理人　沈臨龍
債　權　人　高新商業銀行股份有限公司台北分公司
債　權　人　玉山商業銀行股份有限公司
法定代理人　曾國烈
債　權　人　華開租賃股份有限公司
債　權　人　愛璞資產管理有限公司
法定代理人　劉文正
債　權　人　國票綜合證券股份有限公司
法定代理人　洪三雄
債　權　人　兆豐資產管理股份有限公司
法定代理人　賴昭銑
債　權　人　兆豐資產管理股份有限公司
法定代理人　賴昭銑
債　權　人　兆豐資產管理股份有限公司
法定代理人　賴昭銑
債　權　人　吳進錄
債　權　人　陳玉如
債　權　人　黃文俊
債　權　人　黃彩媛
債　權　人　賴美令
債　權　人　倪瑛燦
債　權　人　黃玉鳳
債　權　人　施碧修
債　權　人　許宜修
債　權　人　蔡雅祝
債　權　人　林怡芬
債　權　人　陳婉如
債　權　人　賴世智
債　權　人　黃素秋
債　權　人　許璧阡
債　權　人　呂佩芳
債　權　人　洪英議
債　權　人　陳敏勳
債　權　人　陳秋月
債　權　人　陳匯璧
債　權　人　鄭嘉玲
債　權　人　楊伊琇
債　權　人　蘇柏州
債　權　人　顏秋芬
債　權　人　林秀燕
上列聲請人聲請裁定開始特別清算事件，本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人經選任為洪氏英科技股份有限公司（ 下稱洪氏英公司）清算人，進行清算。查該公司之資產有⑴ 美金7658.27 元、⑵對於第三人宇捷通科技股份有限公司（ 下稱宇捷通公司）應收帳款新臺幣（以下未記載幣別者，均 為新臺幣）800 萬元（但因宇捷通公司名下無任何可供執行 財產，迄未能收取）、⑶坐落台南市○○區○○○段○○○ 段000 ○號建物（該建物因無權占用第三人所有之土地，已 經判決應拆屋還地確定，目前尚未拆除）、⑷坐落台南市○ ○區○○○段0000地號土地（前經聲請強制執行，經以底價 6,809,000 元為減價拍賣，但無人應買）及⑸坐落台南市○ ○區○○○段0000地號土地及其上同段128 建號建物（目前 由抵押權人聲請臺灣臺南地方法院強制執行中）。而因前開 1001、1002地號土地及128 建號建物均經稅捐機關為限制處 分登記，致聲請人無法處分，且聲請人前曾聲請宣告洪氏英 公司破產，然經鈞院裁定駁回，聲請人提出抗告，亦經臺灣 高等法院臺南分院駁回確定。是若欲終結本件清算程序，非 依公司法第355 條第1 項裁定開始特別清算不可，爰依法聲 請裁定開始特別清算等語。
二、按「清算之實行發生顯著障礙時，法院依債權人或清算人或 股東之聲請或依職權，得命令公司開始特別清算；公司負債 超過資產有不實之嫌疑者亦同。但其聲請，以清算人為限。 」、「法院於命令特別清算開始後，而協定不可能時，應依 職權依破產法為破產之宣告，協定實行上不可能時亦同。」 公司法第335 條第1 項、第355 條分別定有明文。準此，清 算之實行有顯著障礙者，法院固得依聲請或依職權命令公司 開始進行特別清算，然於特別清算開始後，如協定不可能或 協定實行上不可能者，依前揭規定，法院則應依職權宣告公



司破產。惟按破產，對債務人不能清償債務者宣告之，破產 法第57 條 定有明文。破產人於破產宣告時或宣告後，現有 之一切財產，及將來行使之財產請求權，或取得之財產而組 成之破產財團，對於破產財團費用及財團債務應先於破產債 權，隨時清償之，此觀破產法第97條規定自明。至於稅捐之 徵收，優先於普通債權。土地增值稅、地價稅、房屋稅之徵 收，優先於一切債權及抵押權者，並為稅捐稽徵法第6 條所 明定。是以債務人之資產已不足清償稅捐等優先債權，他債 權人即無受償之可能，倘予宣告破產，反而須優先支付破產 財團之管理、分配所生之費用及破產管理人之報酬等財團費 用，將使破產財團之財產更形減少，優先債權人即稅捐機關 之債權減少分配或無從分配，其他債權人更無在破產程序受 分配之可能，顯與破產制度之本旨不合（最高法院九十八年 度第四次民事庭會議決議參照）。是清算中公司雖因清算有 顯著障礙而有開始特別清算之原因，然如協定顯不可能，且 又有前開與破產制度之本旨不合之情事而無宣告破產之實益 者，即應認亦無命令開始特別清算之實益，蓋於開始特別清 算後，如協定不可能，而又有前開與破產制度本旨不合之情 事，致無從依職權宣告破產，則開始特別清算程序，不僅不 能依特別清算程序終結清算，且徒然增加費用支出而使公司 財產更形減少，應不符特別清算程序之本旨。
三、經查：
㈠聲請人陳稱前開1001、1002地號土地及128 建號建物已經為 限制處分之登記，聲請人無從處分等情，有登記謄本可按， 應為真實。是聲請人主張本件清算有顯著障礙乙節，固非無 據。
㈡依依聲請人陳報洪氏英公司之資產負債表及相關資料所示， 洪氏英公司現有資產包括：⑴不動產共4 筆，依聲請人於99 年聲請宣告該公司破產時提出之財產歸屬清單公告現值或執 行法院鑑價（見本院99年度破字第2 號破產卷宗第10頁、第 60頁）核算結果，總價約19,937,400元（計算式：812,900 元＋1,618,200 元＋5,018,300 元，加上臺灣臺南地方法院 97年度執第48931 號第2 次拍賣前開1001地號土地所定之底 價12,488,000元）。而前開834 建號建物係無權占用他人土 地，已經判決應予拆除確定在案，另前開1001地號土地前經 減價拍賣程序定底價6,809,00元進行拍賣，但仍無人應買， 業經聲請人陳述在卷。是洪氏英公司現有不動產資產價值， 應不超過前開破產宣告聲請時所核算之金額。⑵現金（存款 ）美金7,658.72元，以預估新臺幣對美元30：1 之匯率計算 ，為229,762 元。⑶應收帳款雖有800 萬元，然債務人宇捷



通公司已經命令解散，且名下無任何可供執行之財產等情， 亦經聲請陳報在案，是該債權應無依強制執行或其他方式（ 例如：變賣債權等）回收之可能。基此，洪氏英公司現有資 產價值至多應僅約20,167,162元【計算式：19,937,400元＋ 229,762 元】。另洪氏英公司之負債，按其性質區分，包括 ：⑴有優先權之稅款債務（不含待查證之嘉義縣稅捐稽徵處 120,221 元）合計243,149,716 元（包含台北市稅捐處內湖 分處房屋稅及地價稅計1,257,979 元、財政部台灣省南區國 稅局嘉義縣分局營業稅、滯納金及滯納利息計224,014,175 元、台南市政府稅務局房屋稅及地價稅計549,196 元、嘉義 縣財政稅務局房屋稅及地價稅計2,376,961 元、財政部南區 國稅局太保分局營業稅14,951,405元），⑵積欠就前開1002 地號土地有抵押權之兆豐資產管理股份有限公司之債務，及 ⑶其他債務（含交通罰款及向第三人國泰世華商業銀行等金 融機構或第三人公司借款債務）者，此有聲請人102 年5 月 14日提出洪氏英公司資產負債表及其附件可按。 ㈢綜上，洪氏英公司現有積極財產（包括對於第三人之債權等 ）僅約2,000 萬元左右，而其負債，單以積欠具有優先權之 稅捐債權金額言，即高達約243,149,716 元；堪認洪氏英公 司所有上揭積極財產縱經全部換價後，連應優先清償之稅捐 債務亦不足以清償，遑論清償其他債權人之一般債權。四、次按「債權人會議之召集人，對前條第4 項債權之債權人， 得通知其列席債權人會議徵詢意見，無表決權。」、「清算 人得徵詢監理人之意見，對於債權人會議提出協定之建議。 」、「協定之條件，在各債權人間應屬平等。但第340 條但 書所定之債權，不在此限。」、「清算人認為作成協定有必 要時，得請求第340 條但書所定之債權人參加。」、「協定 之可決，應有得行使表決權之債權人過半數之出席，及得行 使表決權之債權總額四分之三以上之同意行之。前項決議， 應得法院之認可。」公司法第342 條、第347 條、第348 條 、第349 條、第350 條第1 項、第2 項分別定有明文。準上 規定，於特別清算程序，協定之可決，係由公司法第340 條 但書規定有優先權及別除權債權人以外之（普通）債權人過 半數出席及得行使表決權之債權總額四分之三以上之同意行 之。而洪氏英公司之資產顯不足以清償有優先權之稅捐債務 ，其他債權人根本無任何受償之可能，已如前述，且前開有 優先權之債權均為各級政府之稅捐債權，各該債權人亦無讓 步之可能。是本件清算人如基於前開第348 條規定作成之協 定建議，即作成洪氏英公司資產應優先清償前開稅捐債務之 建議，則普通債權人勢必無法獲得任何清償，自不能期待普



通債權人出席債權人會議並為可決之決議，協定即不可能； 如清算人違反公司法第348 條之規定作成協定建議，縱經債 權人會議為可決之決定，法院亦不能認可，協定亦不可能， 足認本件縱命令開始特別清算，其協定亦不可能，無從據協 定而終結清算程序，且本件如協定不可能，依法雖應為破產 之宣告，然本件因有無宣告該公司破產實益之情事，已如前 述，是亦無依破產程序清理債務之可能。從而，應認本件清 算雖有顯著障礙，然無命令開始特別清算程序之實益，聲請 人聲請裁定命開始特別清算，為無理由，應予駁回。中 華 民 國 102 年 5 月 21 日
民事第三庭 法 官 林望民
以上正本係照原本作成
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000 元。
中 華 民 國 102 年 5 月 21 日
書記官 王博昭