臺灣桃園地方法院家事裁定 101年度監宣字第372號
聲 請 人 鍾陳瑞嬌
相 對 人 鍾春貴
上列當事人間聲請許可監護人行為事件，本院裁定如下：
主 文
受監護宣告之人甲○○所有如附表所示之不動產，准予處分。聲請程序費用由受監護宣告之人甲○○之財產負擔。 理 由
一、本件聲請意旨略以：聲請人為受監護宣告之人甲○○之配偶 ，甲○○前經本院於民國96年8 月22日以96年度禁字第53號 裁定宣告禁治產，監護人為聲請人乙○○○，迄今受監護之 原因仍未消失，聲請人與配偶即受監護宣告之人甲○○同住 ，惟因受監護人中風生病多年，日常生活起居均需專人照顧 ，監護人及子女均需上班維持生計，無暇整日照顧，為使受 監護宣告人能有最佳之生活品質，故多年請外籍看護，專職 照護受監護人，讓其受到周全之照顧，多年來為僱請專職監 護工，每月需支付薪資、保費等約新台幣（下同）2.2 萬元 之費用，加上醫療費用等，成為一筆極大之費用，原這筆費 用由聲請人即監護人乙○○○支付，幾年下來，積蓄已快用 完，為繼續聘僱看護，照顧受監護人能有最佳之生活品質及 就醫之便利，籌措支付受監護宣告之人醫療費與看護費，亟 需處分受監護宣告之人所有如附表所示之不動產等語。二、按民法總則施行法第4 條第2 項規定「民法總則中華民國97 年5 月2 日修正之條文施行前，已為禁治產宣告者，視為已 為監護宣告」。又民法親屬編施行法第14條之2 規定「中華 民國97年5 月2 日修正之民法親屬編第四章條文施行前所設 置之監護人，於修正施行後，適用修正後之規定」。再民法 親屬編施行法第14條之3 規定「中華民國97年5 月2 日修正 之民法親屬編第四章之規定，自公布後1 年6 個月施行」。 因此，民法親屬編第四章之監護規定已自民國98年11月23日 開始施行，是上揭修法前受禁治產宣告者均視為新修正之「 監護宣告」，原禁治產人之監護人（含法定與選定之監護人 ）亦須適用新修正之監護規定。惟參諸：修正前選任禁治 產人之監護人時，依當時之民法第1111條亦無須指定會同開 具財產清冊人之規定，縱依當時民法第1113條準用第1099條 規定，亦僅稱須會同親屬會議指定之人開具財產清冊，而未 有須陳報法院之明文，亦不因未開具財產清冊而有不得處分 受監護宣告人財產之限制規定。修正後民法1099條新增監 護人應於監護開始2 個月內開具財產清冊陳報法院，觀其修 法意旨為儘速釐清法律關係爰增訂之，堪謂於修法前已受禁
治產宣告並同時選任監護人，該監護人自無從預料未來修法 課以監護人應於「監護開始2 個月內開具財產清冊陳報法院 」之義務，亦無可會同開具財產清冊之人監督之，倘認民法 親屬編施行法第14條之2 「於修正施行後，適用修正後之規 定」係新法全面之溯及既往一律適用，則恐有違憲法信賴原 則及大法官釋字歷來所揭示法律安定性原則，自應限縮該條 文解釋為事實上可能，且性質相類之規定始為溯及適用之範 疇。從而，縱新增民法第1099條之1 規定「於前條之財產清 冊開具完成並陳報法院前，監護人對於受監護人之財產，僅 得為管理上必要之行為」，亦無礙修正前禁治產監護人毋庸 向法院陳報財產清冊，即得據民法第1101條之規定為受監護 人之利益處分其財產。
三、按監護人對於受監護人之財產，非為受監護人之利益，不得 使用、代為或同意處分。監護人為下列行為，非經法院許可 ，不生效力：代理受監護人購置或處分不動產。代理受 監護人，就供其居住之建築物或其基地出租、供他人使用或 終止租賃。成年人之監護，除本節有規定者外，準用關於未 成年人監護之規定。民法第1101條第1 項、第2 項、第1113 條分別定有明文。準此，監護人欲代為處分受監護宣告人之 財產，須基於受監護宣告人之利益，並應經法院許可，始得 為之。
四、經查，聲請人主張之前揭事實，業據其提出戶籍謄本、銀行 存摺影本、監護工薪資表、土地登記謄本各1 件為證，復經 本院調取96年度禁字第53號卷宗核閱確認無訛，自堪信聲請 人之上開主張為真實。
五、次查，本院審酌相對人因腦中風致無法處理自己事務，確有 受他人照顧及看護之需要，又聲請人係相對人之配偶，為相 對人至親之人，當可提供相對人良好之生活照顧與保護，倘 聲請人處分相對人所有如附表所示之不動產，以作為照顧費 用，更可期待相對人能受到最適切之養護等一切情況，是以 本院認聲請人請求處分相對人所有如附表所示之不動產，並 未違反相對人之利益。從而，本件聲請人之聲請，於法有據 ，應予准許。
六、依家事事件法第164 條第2 項，裁定如主文。中 華 民 國 101 年 12 月 14 日
家事法庭 法 官 范明達
以上正本係照原本作成。
如對本裁定不服，應於送達後十日內，向本院提出抗告狀。中 華 民 國 101 年 12 月 14 日
書記官 楊書棼
附表：
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│編號│ 財 產 標 的 │權利範圍│ 面 積 │備註 │
│ │ │ │ （平方公尺） │ │
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│1 │桃園縣龍潭鄉○○○段0000000地號 │全部 │585 │地目：旱 │
│ │土地 │ │ │ │
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│2 │桃園縣龍潭鄉○○○段0000000地號 │900分之 │2248 │地目：旱 │
│ │土地 │31 │ │ │
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│3 │桃園縣龍潭鄉○○○段0000000地號 │900分之 │332 │地目：旱 │
│ │土地 │31 │ │ │
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