臺灣板橋地方法院民事裁定 101年度司執消債更字第70號
聲 請 人 陳翠琳
代 理 人 黃慧敏律師
上列當事人聲請消費者債務清理事件，本院裁定如下：
主 文
債務人所提如附件一所示之更生方案應予認可。債務人在未依更生條件全部履行完畢前，其生活程度應受如附件二之限制。
理 由
一、按法院得將更生方案之內容及債務人財產及收入狀況報告書 通知債權人，命債權人於法院所定期間內以書面確答是否同 意該方案，逾期不為確答，視為同意；同意及視為同意更生 方案之已申報無擔保及無優先權債權人過半數，且其所代表 之債權額，逾已申報無擔保及無優先權總債權額之二分之一 時，視為債權人會議可決更生方案；前條第二項、第三項規 定，於前項情形準用之。次按，債務人有薪資、執行業務所 得或其他固定收入，法院認更生方案之條件已盡力清償者， 得不經債權人會議可決，法院應以裁定認可更生方案；再按 ，法院為認可之裁定時，因更生方案履行之必要，對於債務 人在未依更生條件全部履行完畢前之生活程度，得為相當之 限制，消費者債務清理條例（以下稱本條例）第60條、第64 條第1項前段、第62條第2項分別定有明文。二、查債務人聲請更生，前經本院於民國101年度消債更字第14 號裁定開始更生程序在案，有上開裁定1份在卷可參。債務 人所提如附件一所示之更生方案經審酌下列情事，認債務人 已盡力清償：
（一）債務人聲請前自100年7月至101年4月間可處分所得為 261,796元，尚不足必要生活費用603,890元。參諸債 務人更生開始時，無其他財產可供變價，此有債務人 財產歸屬資料清單及財產收入狀況報告書在卷可參， 則無擔保及無優先權債權人之受償總額511,200元， 不致過低。
（二）又債務人現任職於第三人亞太三溫暖店，觀諸第三人 所出具100年7月至101年6月之薪資單，扣除最高及最 低之2個月，剩下月份平均之薪資為31,600元，此有 債務人薪資單及100年度綜合所得稅所得清單在卷可 查。因債務人之薪資偶有落差，故債務人預估其更生 方案履行期間平均每月薪資收入約31,000元，應堪採 信。
（三）關於債務人支出扶養費用部份，債務人有3名子女（
分別為80年、83年及88年生，目前就讀大四，大一及 國一），因其配偶於97年間已被法院收押，並已經判 刑12年，此有債務人訊問筆錄及台灣彰化地方法院97 訴字第3059號判決在卷可查。本院認債務人所陳稱其 配偶並無扶養三名子女，三名未成年子女均須由其扶 養，故債務人需負擔每人9,100元至9,200元之扶養費 ，堪稱合理。又債務人於大女兒就讀大學期間，即更 生方案第1期至第12期間，可領取社會低收入戶補助 20,300元（計算式：大女兒5,900元＋二女兒5,900元 ＋小兒子2,600元及全戶補助5,900元），然大女兒畢 業後，二女兒就讀大二至大四時，即更生方案第13期 至48期間，因有可能不符合全戶補助資格，故預估可 領取社會低收入戶補助8,500元（計算式：二女兒 5,900 元＋小兒子2,600元），而當二女兒畢業後， 依據現今低收入戶資格計算，應無低收入戶資格，故 於更生方案第49期至72期，應無社會低收入戶補助， 此有債務人之陳報狀及低收入戶資格申請單等在卷可 查，應足堪採信。
（四）經查，債務人於更生方案第1階段即第1期至第12期， 每月平均可支配所得為51,300元（工作所得31,000元 ＋低收入戶補助20,300元），扣除每月清償金額 9,000 元，予配偶生活費1,800元及勞保449元後，僅 餘40,051元可供其與3名子女共4人每月生活之用，若 以新北市低收入戶每人每月最低生活費資格審核標準 予以考量，債務人與其3名子女之生活費用已低於前 述。而於更生方案第2階段即第13期至第48期，每月 平均可支配所得為39,500元（工作所得31,000元＋低 收入戶補助8,500元），扣除每月清償金額6,400元， 予配偶生活費1,800元及勞保449元後，僅餘30,851元 可供其與2名子女共3人每月生活之用，若以新北市低 收入戶每人每月最低生活費資格審核標準予以考量， 債務人與其2名子女之生活費用已低於前述。末於第3 階段即更生方案第49期至第72期，每月平均可支配所 得為31,000元，扣除每月清償金額7,200元，予配偶 生活費1,800元及勞保449元後，僅餘21,551元可供其 與1名子女共2人每月生活之用，若以新北市低收入戶 每人每月最低生活費資格審核標準予以考量，債務人 與其子女之生活費用已低於前述。可認債務人收入扣 除必要支出後幾已全數用以清償債務，足見債務人已 盡其所能償債，並願節約用度以提高還款金額。
（五）再查本件債權人不同意更生方案之理由，無非係以債 務人還款成數過低、扶養費用應以扶養親屬免稅額作 為計算基準等語為由，惟按消費者債務清理條例之立 法目的，在於使陷於經濟上困境之消費者，得分別情 形依本條例所定更生或清算程序清理債務，以妥適調 整其與債權人間之權利義務，並重建其經濟生活，清 償成數非認可更生方案之唯一標準；至「扶養親屬免 稅額」係屬納稅義務人計算綜合所得淨額之減項，其 金額由財政部於每年度開始前，依規定計算後公告之 （所得稅法第5條第4項規定參照），以作為年度綜合 所得稅結算申報之依據；而「最低生活費」，係由中 央、直轄市之主管機關（社政）參照中央主計機關所 公佈當地區最近1年每人可支配所得中位數百分之六 十定之（社會救助法第4條第2項規定參照），可知政 府訂定之最低生活費標準應屬維持個人基本生活之最 低需求，扶養親屬免稅額係屬租稅優惠之性質，有其 賦稅政策之考量，兩者不可相提並論。故以新北市每 人每月最低生活費作為計算債務人負擔子女扶養費用 之標準，較符合社會實情，債權人認此部分應以扶養 親屬免稅額為計算基準，進而主張債務人每期還款之 金額應可提高，應非可採。
三、綜上所述，債務人有固定收入，復考量債權人等與債務人間 利益衡平、債務人之償債能力與清償誠意及社會公益等因素 ，其更生方案之條件公允，且無不應認可之消極事由存在， 本件更生方案應予認可，並依首揭規定，就債務人在未依更 生條件全部履行完畢前之生活程度，裁定如附件二所示之限 制，爰裁定如主文。
四、如不服本裁定，應於裁定送達後10日內，以書狀向司法事務 官提出異議。
中 華 民 國 101 年 11 月 20 日
民事執行處司法事務官
附件一：更生債務人陳翠琳之更生方案（第1點至第6點）1.清償總金額：新臺幣（下同）511,200元。2.總清償比例：23.56﹪
3.清償方法：自收到認可裁定確定證明書起之次月起，以1個月 為1期，清償6年72期，第一階段為第1期至第12期，每期清償 9,000元，第二階段為第13期至第48期，每期清償6,400元，第 49 期至第72期，每期7,200元。債務人應於每月10日，將如附 件三所示之每期應償金額，以匯款方式匯予各債權人，匯款費 用由債務人負擔。惟債權人為金融機構之部分，將統一匯入最
大債權金融機構，由其統一辦理收款及撥付款項作業。（消費 者債務清理條例第67條第2項規定參照）
4.各債權人之每期受償金額，係以債權表所示之債權比例（債權 比例算至小數點後3位）計算後，再四捨五入取整數計算。若 各期受償金額加總後產生些微誤差，請債權人各自於72期時相 互協調調整。
5.債務人於履行更生方案前，應自行向各債權人詢問還款方式， 並依期履行，債權人亦有主動通知債務人繳款方式之義務。6.更生方案經法院裁定認可確定後，債務人未依更生條件履行者 ，債權人得以之為執行名義，聲請對債務人為強制執行。債權 人聲請對債務人為強制執行時，法院並得依債務人之聲請裁定 開始清算程序。（消費者債務清理條例第74條第1項本文、第2 項規定參照）
附件二：更生債務人之生活限制
准許更生之債務人，未依更生條件完全履行完畢前，應受下列之生活限制：
一、不得為奢靡浪費之消費活動。
二、不得為賭博或為其他投機行為。
三、除因公務所需且由公費支付者及緊急事件者外，不得搭乘高 鐵及航空器。
四、不得從事國外遊學或出國旅遊等消費行為。五、不得投資金融商品（例如股票、基金等）。六、不得從事逾越通常生活程度之贈與。
附件三：每期還款金額：
一、債權人：台灣銀行股份有限公司
債權金額：195,052元
第1期至第12期還款金額：809元
第13期至第48期還款金額：575元
第49期至第72期還款金額：647元
二、債權人：華南商業銀行股份有限公司
債權金額：62,014元
第1期至第12期還款金額：257元
第13期至第48期還款金額：183元
第49期至第72期還款金額：206元
三、債權人：國泰世華商業銀行股份有限公司
債權金額：105,456元
第1期至第12期還款金額：437元
第13期至第48期還款金額：311元
第49期至第72期還款金額：350元
四、債權人：玉山商業銀行股份有限公司
債權金額：57,501元
第1期至第12期還款金額：239元
第13期至第48期還款金額：170元
第49期至第72期還款金額：191元
五、債權人：台新國際商業銀行股份有限公司
債權金額：857,849元
第1期至第12期還款金額：3,559元
第13期至第48期還款金額：2,531元
第49期至第72期還款金額：2,847元
六、債權人：聯邦商業銀行股份有限公司
債權金額：149,728
第1期至第12期還款金額：621元
第13期至第48期還款金額：442元
第49期至第72期還款金額：497元
七、債權人：台北富邦商業銀行股份有限公司
債權金額：60,105元
第1期至第12期還款金額：249元
第13期至第48期還款金額：177元
第49期至第72期還款金額：200元
八、債權人：滙豐(台灣)商業銀行股份有限公司 債權金額：137,784元
第1期至第12期還款金額：572元
第13期至第48期還款金額：406元
第49期至第72期還款金額：457元
九、債權人：大眾商業銀行股份有限公司
債權金額：178,500元
第1期至第12期還款金額：741元
第13期至第48期還款金額：527元
第49期至第72期還款金額：592元
十、債權人：滙誠第二資產管理股份有限公司
債權金額：247,800元
第1期至第12期還款金額：1028元
第13期至第48期還款金額：731元
第49期至第72期還款金額：822元
十一、債權人：元大國際資產管理股份有限公司 債權金額：117,737元
第1期至第12期還款金額：488元
第13期至第48期還款金額：347元
第49期至第72期還款金額：391元