台灣高等法院刑事判決 100年度上訴字第2780號
上 訴 人 陳敏郎
選任辯護人 陳鄭權律師
劉彥良律師
上列上訴人因貪污等案件,不服台灣桃園地方法院94年度訴字第
1417號,中華民國100 年5 月13日第一審判決(起訴案號:台灣
桃園地方法院檢察署94年度偵字第5537號、第5539號),提起上
訴,本院判決如下:
主 文
原判決關於陳敏郎部分撤銷。
陳敏郎依據法令從事公務之人員,連續對於違背職務之行為,收受賄賂,處有期徒刑拾壹年,褫奪公權叁年。所得財物新台幣貳拾玖萬元,應予追繳沒收,如全部或一部無法追繳時,應以其財產抵償之。
事 實
一、陳敏郎自民國93年3 月起,至內政部警政署入出境管理局( 現改制為內政部入出國及移民署,以下簡稱境管局)中正機場 (現改名為桃園國際機場,以下沿用舊名)服務站擔任辦事員 ,負責來台大陸配偶之面談等業務,係依法令從事公務之人員 。93年3 月間起,政府為防堵大陸女子以假結婚方式來台從事 性交易,乃增加實施大陸女子入境面談措施,其程序為本國男 子申請大陸女子來台探親、依親,本國男子須先經境管局面談 人員面談,面談通過並取得大陸配偶入台證後,大陸配偶方可 申請來台,而大陸配偶入境時,在中正機場亦需面談人員面談 通過後始可入境,因而增加色情業者廖水旺以假結婚仲介大陸 女子來台之困難。廖水旺經綽號「蕃薯」之友人江秋豐介紹而 認識陳敏郎,並知悉陳敏郎擔任境管局之面談工作,為圖能持 續經營媒介性交易,遂於93年3 月間起,廖水旺以每使一名大 陸女子面談通過即交付新台幣(下同)3 萬元之賄款,要求陳 敏郎護航其以假結婚仲介來台之大陸女子能順利通過面談,陳 敏郎應允後,即基於概括犯意,於93年3 月及94年1 月間,在 桃園縣桃園市及改制前台北縣新店市某處,先後二次交付公務 員於國防以外應秘密之境管局面談題目予廖水旺,使廖水旺仲 介來台之大陸女子預先背熟境管局人員於面談時詢問之問題, 俾能順利通過面談入境,廖水旺並於曹麗、趙小林、余文芝、 鄭彩英、黃琦、鄒燕飛、李雪穎、張玉花、秦能燕、周潔等10 名大陸女子搭機來台前,先將曹麗等大陸女子之姓名、特徵、 搭乘班機等資料告知陳敏郎,陳敏郎明知曹麗等大陸女子係假 結婚來台在色情業者旗下從事性交易,竟與廖水旺或併與涂姓 成年男子(綽號「塗仔」)共同基於使大陸地區人民非法進入
台灣之概括犯意,於廖水旺所告知之大陸女子入境須面談時, 趨前至櫃檯,取得該大陸女子之資料,親自實施面談,違背其 面談審核大陸配偶之職務,先後放水讓曹麗等大陸女子進入台 灣地區賣淫,而連續收受賄款。為方便收取賄款並掩人耳目, 陳敏郎並囑廖水旺自93年4 月1 日起至93年12月6 日止,將賄 款匯至中國國際商業銀行(下稱中國商銀)嘉義分行江秋豐所 開立00000000000 號帳戶,計10筆,再予領取,實際所得賄款 共29萬元(廖水旺行賄部分,業經原審判處罪刑確定)。二、案經台灣桃園地方法院檢察署檢察官指揮法務部調查局桃園 縣調查站偵查後起訴。
理 由
一、關於證據能力方面
㈠上訴人即被告陳敏郎於警詢、偵查、原審及本院所為之供述 ,非出於強暴、脅迫或其他非法方式取得,其自白出於任意 性,並與事實相符,有證據能力。
㈡證人廖水旺、江秋豐偵查中證述之證據能力
被告以外之人於偵查中向檢察官所為陳述,除顯有不可信之 情況者外,得為證據,刑事訴訟法第159 條之1 第2 項定有 明文。查本件證人廖水旺、江秋豐於檢察官偵查中所為陳述 ,均經依法具結,因檢察官為專業法律人,屬廣義之司法官 ,代表國家行使職權,能遵守法律程序,本院復審酌廖水旺 、江秋豐等人所為陳述之外部附隨環境、條件,即當時陳述 時之偵查筆錄製作之原因、過程及其功能等加以觀察其信用 性,並無顯不可信之情況,證人廖水旺、江秋豐並於原審到 庭作證,給予被告反對詰問權之機會,本院復進行調查證據 之程序,是廖水旺、江秋豐於偵查中向檢察官所為之陳述, 屬合法調查而有證據能力之證據。至於廖水旺、江秋豐就部 分細節有不一之處,係證據證明力之問題。
㈢證人廖水旺、江秋豐警詢中證述之證據能力
被告以外之人於檢察事務官、司法警察官或司法警察調查中 所為之陳述,與審判中不符時,其先前之陳述具有較可信之 特別情況,且為證明犯罪事實存否所必要者,得為證據,刑 事訴訟法第159 條之2 定有明文。本件案情複雜、卷證浩繁 ,被告、證人人數眾多,原審傳喚廖水旺、江秋豐到庭,除 94年8 月11日準備程序外,廖水旺於交互詰問作證已是99年 5 月26日,江秋豐則為100 年3 月17日,時間久隔,記憶不 復鮮明,乃人情之常,是廖水旺、江秋豐對於本件案情關鍵 點,如引進大陸女子之姓名、細節,多以我不記得、忘記了 等語回答,本院斟酌證人廖水旺、江秋豐於警詢筆錄製作之 過程,查無違法或不當取供之情事,其警詢所為證述,顯係
出於自由意志而為,當時距案發時間不遠,證人廖水旺、江 秋豐記憶猶新,而所述內容比對客觀物證,如銀行匯款資料 、入出國紀錄等資料大致相符,且為證明被告違背職務收賄 、意圖營利使大陸女子非法入境等犯行所必要,原審並非故 意遲滯訴訟,亦已復命廖水旺、江秋豐到庭作證,並賦予被 告及其辯護人交互詰問之權利,直接言詞檢視廖水旺、江秋 豐警詢之證詞,故證人廖水旺、江秋豐於警詢之陳述,有證 據能力。
㈣證人徐善崑在原審之證據能力
被告以外之人於審判外向法官所為之陳述,得為證據,為刑 事訴訟法第159 條之1 第1 項所明定。證人即面談官徐善崑 在原審審理第一審共同被告林忠鴻洩密部分,到庭作證,並 依法具結,依法有證據能力。
㈤卷附通訊監察譯文,係依通訊保障及監察法規定所核發之監 聽票執行(原審卷二第243-252 頁),其監聽錄音蒐證程序 應屬合法。該通訊監察之錄音,並經執行通訊監察之員警轉 製作成譯文,有詳載聲監案號、監察電話及通話對象、通話 時間及內容等資料之譯文在卷可參,檢察官、被告及辯護人 對於上開通訊監察錄音譯文之真實性亦均不爭執,本院並於 審判期日將該譯文內容提示予訴訟關係人,為合法之調查, 是卷內相關監聽譯文,屬調查完足而具有證據能力之證據。 ㈥被告以外之人於審判外之陳述,雖不符刑事訴訟法第159 條 之1 至之4 等4 條之規定,而經當事人於審判程序同意作為 證據,法院審酌該言詞陳述或書面陳述作成時之情況,認為 適當者,亦得為證據;又當事人、代理人或辯護人於法院調 查證據時,知有同法第159 條第1 項不得為證據之情形,而 未於言詞辯論終結前聲明異議者,視為有前項之同意;刑事 訴訟法第159 條之5 定有明文。立法意旨在於傳聞證據未經 當事人之反對詰問予以核實,原則上先予排除。惟若當事人 已放棄反對詰問權,於審判程序中表明同意該等傳聞證據可 作為證據;或於言詞辯論終結前未聲明異議,基於尊重當事 人對傳聞證據之處分權,及證據資料愈豐富,愈有助於真實 發見之理念,並為強化言詞辯論主義,使訴訟程序得以順暢 進行,相關傳聞證據亦均具有證據能力。查本件下列所引用 被告以外之人於審判外之陳述,因檢察官、被告、辯護人於 本院準備程序及審理時均表示無意見,且迄至本案言詞辯論 終結前未再聲明異議,就供述證據部分,依同法第159 條之 5 規定,亦有證據能力。
㈦本件所引之非供述證據部分,本院審酌各證據資料製作之情 況,無不當取得之瑕疵,依刑事訴訟法第158 條之4 之反面
解釋,有證據能力。
二、被告答辯及上訴意旨略稱
被告矢口否認有何貪污及洩漏國防以外機密犯行,並辯稱: ㈠我自93年3 月起,至境管局中正機場服務站擔任辦事員,負 責來台大陸配偶之面談等業務,因友人綽號「蕃薯」之江秋 豐介紹而認識廖水旺,礙於廖水旺為江秋豐友人,為顧及一 般社交禮儀,乃隨便回應廖水旺會對其所引進之大陸配偶放 鬆點,事實上我仍按依面談實際狀況來判斷,沒有違背職務 。
㈡我沒有交付境管局面談資料給廖水旺。有關面談資料,非與 國家政務或事務上具有利害關係,不屬於祕密。 ㈢廖水旺僅告知其經營國際婚友社,被告根本不知廖水旺所引 進之女子是否為假結婚。
㈣廖水旺沒有以每件3 萬元代價,要求我讓假結婚的大陸女子 通過面談,我也沒有收受廖水旺任何金錢,也沒有透過江秋 豐收取。
㈤江秋豐在89年向我借30萬元未還,為償還方便,在93年4 月 間,江秋豐將中國商銀00000000000 帳號提款卡借給我,在 93年年底我將之返還。該帳戶乃廖水旺與江秋豐兩人間之業 務往來所用帳戶,與我無關。
㈥廖水旺因懷恨被告,有關指訴根本都是編造,與事實不符。 其關於賄款計算之約定、匯款次數,諸多陳述皆前後矛盾或 與現狀明顯相衝突,不足採信。
三、認定被告犯罪之證據及理由
㈠被告使用江秋豐帳戶之提款卡收受色情業者廖水旺之金錢 ⒈證人江秋豐於94年3 月30日【警詢】證稱:我於92年在(中 國商銀)嘉義分行開立帳號00000000000 帳戶,有辦理提款 卡,約於93年3 月將提款卡交給被告使用,約於93年12月間 被告才歸還我。我在借提款卡給被告期間,曾陸續匯入1 、 2 次金額1 萬、2 萬元左右匯款,總計約4 、5 萬的匯款, 來償還我積欠被告的債務。我是約於93年10月間應被告之要 求,持存摺赴銀行刷本子時才發現該帳戶曾有總金額約3 、 40萬元的金錢往來,我當時曾詢問被告為何我的帳戶有如此 大的金額往來,「被告則告訴我是廖水旺匯進去的」。「廖 水旺匯款進入的款項我從未提領,因為該期間提款卡是被告 保管的,所以都是被告提領的」。被告在使用提款卡期間, 於93年10月間以電話約我及廖水旺在高速公路西螺休息站會 面,會面當時「被告表示該帳戶的款項是廖水旺匯進去的, 而由被告提領的。」(94年度偵字第5539號卷第134-138 頁 );94年3 月30日【偵查中】具結證稱:被告在92年4 月、
5 月時有向我借中國商銀00000000000 的帳號提款卡,當時 因為我欠被告10幾萬,被告說提款卡給他方便我還他錢,後 來,93年10月被告來找我,說有人在調查,若有人問起,廖 水旺有匯錢到我的帳戶,要說是廖水旺欠我的,但「實際上 廖水旺沒有欠我錢」。我在92年4 月、5 月拿提款卡給被告 時,帳號只有500 元。在93年間,我共存了2 、3 次,因此 ,除了我存的這幾筆外,存摺裡的錢都不是我存的,帳號的 往來明細中除了93年12月7 日、8 日我領的15,000元二筆外 ,其他都不是我領的,另外在93年6 月20日存入15,000 元 ,93年7 月21日、23日各存15,000元,11月15日存入24,000 元,11月29日存24,000元,也就是明細表中有列出我名字的 都是我匯的,其他都不是我匯的(94年度偵字第5537卷二第 443- 446頁);於【原審】100 年3 月17日交互詰問時結證 稱:93年3 、4 月間應被告要求,將該帳戶提款卡交予被告 ,被告於93年12月7 日將提款卡還我。於偵查中證稱被告因 為有人在調查,所以歸還提款卡之證述屬實。「93年10 月 間,在雲林縣斗南鎮○○○○路西螺休息站,聽被告表示該 帳戶的款項是廖水旺匯進去的。」、「若事情爆發,為了避 免牽連到被告,要辯稱上述款項是我與廖水旺間的債務往來 。」等語(原審卷八第120-131 頁)。
⒉證人廖水旺於94年3 月24日【警詢】證稱:我有提供被告對 價,每次3 萬元。匯款帳戶經我與江秋豐及被告商議後,以 江秋豐的中國商銀00000000000 帳號匯款,當時並討論到出 事後,要辯稱是我與江秋豐的債務行為,避免扯到被告。共 給被告約16、7 次錢。都是自我個人的帳戶匯出去的,其中 有中國商銀00000000000 及合作金庫銀行0000000000000 0 個帳戶,只要是匯到上開江秋豐帳戶且金額為3 萬元的都是 電匯給被告的。對於該等女子是來台從事色情行業,被告與 我彼此心照不宣(94年度偵字第5537號卷一第141-148 頁) ;94年3 月24日【偵查】中具結證稱:我有給被告利益,成 功一個3 萬元。每次付錢是小姐進來的幾天內。匯款江秋豐 個人名義的帳戶,但錢都是被告在領。我是用我個人帳戶直 接轉帳(94年度偵字第5537卷二第321-324 頁);99年5 月 26日【原審】交互詰問時證稱:我有請被告幫忙為該二人處 理入境。匯入之帳戶是江秋豐提供給我,我才有辦法匯款, 帳號是被告告訴我的,都是用ATM 直接轉帳。因為時間太久 ,我不記得是否每次匯錢都是匯3 萬元,但可以確定當初說 好的是一個3 萬元,一定都有付錢,如果沒有付錢,怎麼可 能會幫忙引入等語(原審卷六第152-164 頁)。 ⒊被告自承以中國商銀嘉義分行江秋豐00000000000 帳戶陸續
領取至少30萬元之款項(94年度偵字第5539號卷第155 頁) ,復有江秋豐中國商銀嘉義分行往來明細(94年度偵字第 5537號卷三第736-745 頁)、廖水旺合作金庫銀行黎明分行 開戶資料(94年度偵字第5537號卷三第712-714 頁)、廖水 旺合作金庫銀行黎明分行印鑑卡及交易明細(94年度偵字第 5537號卷三第746-761 頁)、中國商銀板橋分行往來明細( 94年度偵字第5537號卷三第717-735 頁)可稽。 ⒋由上可知,江秋豐中國商銀嘉義分行00000000000 帳戶,除 江秋豐本人因清償舊欠所匯數萬元外,其餘2 、30萬元由被 告領取等情,被告與證人廖水旺、江秋豐3 人所述相符,是 被告確有收受色情業者廖水旺之金錢。
㈡被告所收受廖水旺之金錢為賄款
⒈證人江秋豐於94年3 月30日【警詢】證稱:我是約於93年10 月間應被告之要求,持存摺赴銀行刷本子時才發現該帳戶曾 有總金額約3 、40萬元的金錢往來,我當時曾詢問被告為何 我的帳戶有如此大的金額往來,「被告則告訴我是廖水旺匯 進去的」。因大陸新娘來台在93年爆發弊案,所以廖水旺曾 與我及被告於93年10月間左右,在斗南附近餐廳針對此事進 行會商,被告要廖水旺辯稱該帳戶是與我們間的債務往來行 為,藉此避免牽連到被告。除此之外,我曾與被告有二次單 獨會面,一次是在今年(94年)農曆年前,被告以電話約我 在嘉義大林,被告特別告訴我,當時有航警局人員因護航大 陸女子遭法辦,所以交代我,萬一受查緝時,一定要按照之 前討論的說詞,要我承擔全部責任;還有一次是約在今年農 曆年後,被告約在再次在員林交流道附近見面,也是再次交 代我應對說詞。我事後才知道廖水旺順利引進一大陸女子, 都會透過我前述的帳戶給付給被告3 萬元,做為代價(94 年度偵字第5539號卷第134-138 頁);94年3 月30日【偵查 中】具結證稱:93年10月被告來找我,說有人在調查,若有 人問起,廖水旺有匯錢到我的帳戶,要說是廖水旺欠我的, 但「實際上廖水旺沒有欠我錢」。所以這些錢「是被告替廖 水旺護航大陸女子以結婚方式順利來台,廖水旺給他的錢。 」(94年度偵字第5537卷二第443- 446頁);於【原審】 100 年3 月17日交互詰問時結證稱:於偵查中證稱被告因為 有人在調查,所以歸還提款卡之證述屬實。「93年10月間, 在雲林縣斗南鎮○○○○路西螺休息站,聽被告表示該帳戶 的款項是廖水旺匯進去的。」、「若事情爆發,為了避免牽 連到被告,要辯稱上述款項是我與廖水旺間的債務往來。」 等語(原審卷八第120-131 頁)。
⒉證人廖水旺於94年3 月24日【警詢】證稱:我有提供被告對
價,每次3 萬元。匯款帳戶經我與江秋豐及被告商議後,以 江秋豐的中國國際商銀00000000000 帳號匯款,當時並討論 到出事後,要辯稱是我與江秋豐的債務行為,避免扯到被告 (94年度偵字第5537號卷一第141-148 頁);94年3 月24日 【偵查】中具結證稱:我有給被告利益,成功一個3 萬元。 每次付錢是小姐進來的幾天內(94年度偵字第5537卷二第 321-324 頁);99年5 月26日【原審】交互詰問時證稱:我 有請被告幫忙為黃琦、鄒燕飛處理入境。匯入之帳戶是江秋 豐提供給我,我才有辦法匯款,帳號是被告告訴我的,都是 用ATM 直接轉帳。我可以確定當初說好的是一個3 萬元,一 定都有付錢,如果沒有付錢,怎麼可能會幫忙引入。價額和 付款方式都是被告提的等語(原審卷六第152-164 頁)。 ⒊證人江秋豐與被告相識約20年,交情深厚,應不會誣指被告 涉及不法,如被告行事正當,不會要求江秋豐扛下責任。而 證人廖水旺與被告無借貸關係,竟多次匯款,顯非正常金錢 往來。是則,被告所收者為賄款。
㈢被告收受賄款在於護航大陸女子來台賣淫
⒈證人廖水旺94年3 月24日【警詢】證稱:我所經營仲介大陸 新娘結婚業務,實際上是介紹大陸女子來台賣淫。在大陸新 娘辦好相關程序入境從事色情行業後,我會按月給付台灣籍 男子每月3 萬元。被告在面試時護航。大陸新娘入台前,我 會告知被告,被告則會指示我安排大陸新娘入境班機,大部 分安排華航CI608 ,我依被告指示辦理來台機票等事宜,被 告則在大陸新娘入境面試時安排好相關事宜,以利入境。有 4 件是同業涂姓男子託我處理的,我只記得曹麗、趙小林、 李雪穎、鄒燕飛、羅吉燕、黃琦,而其中涂姓男子託我處理 的有鄭彩英、黃麗芳等人等語(94年度偵字第5537號卷一第 141-148 頁);94年4 月6 日【警詢】證稱:請被告護航的 有曹麗、趙小林、李雪穎、鄒燕飛、羅吉燕、黃琦、鄭彩英 、黃麗芳,除黃麗芳未通過外,餘均通過面談。但有些忘了 ,除了上述之外還有「塗仔」透過我引進之余文芝、秦能燕 、張玉花及花名「王菲」的周潔,亦是透過被告護航(94年 度偵字第5537號卷二第531-533 頁);於94年3 月24日【偵 查】中結證稱:透過朋友江秋豐介紹認識被告,江秋豐是在 雲林斗南開色情護膚理容院,說幫我介紹被告後,以後大陸 女子進來會比較容易,因為被告和江秋豐交情很好;我事先 會把帶進來的大陸女子名字給被告,被告會告訴我何時當班 ,所以我就會安排小姐搭乘被告當班時間的飛機進來,由被 告負責處理,大部分的女子都有成功進來,但有被退過一個 。我沒有明講那些大陸女子是來台賣淫,但被告好友江秋豐
就是在做色情,而且我還付被告錢,大家心照不宣(94年度 偵字第5537卷二第321-324 頁);99 年5月26日【原審】交 互詰問時證稱:我與江秋豐是朋友,並從事相同業務、有合 作關係,我是提供應召小姐,江秋豐是店家,我將大陸小姐 寄在江秋豐那裡,營業地點在江秋豐那邊。小姐在江秋豐店 內服務一個客人以1, 500元計算,我抽成500 元,另1,000 元是小姐的,至於店家與客人實際談成的交易金額我不管, 江秋豐就賺與客人談成超過1,500 元之差額。第一次是在江 秋豐家中見到被告,我是後來到了機場之後安排第一個大陸 女子入境,因為將小姐的資料給被告就有辦法幫忙安排,才 知道被告的身分。我沒有跟被告說過係因為要開婚友社或朋 友的大陸朋友想要嫁到台灣而請被告幫忙。黃琦之面談時間 為93年6 月27日,鄒燕飛之面談時間為93年6 月30日(94年 度偵字第5539號卷第44、45頁),我有請被告幫忙處理入境 。當初請被告幫忙,就是小姐要入境,被告幫忙安排。每一 個小姐要入境,我都會打電話與被告事前聯絡,先詢問被告 何時在班,再安排大陸女子於該日入境。我就告訴被告關於 大陸女子之姓名及資料。大家心知肚明,不用明講,被告也 知道大陸女子入境是要做什麼。94年度偵字第5539號卷第 103 頁下方我與門號0000-000000 號行動電話之談話內容提 到「六個月有效嗎,有新的變動我再跟你講,目前是不要動 。」、「月底只能一個,不要太多」等語,是被告說月底只 能再一個,是指其在月底前只能再執勤1 次的意思,6 個月 有效係指女子入境,被告都會簽6 個月,目前不要動是指被 告要我目前不要再安排其他人入境等語(原審卷六第152-16 4 頁)。
⒉證人江秋豐94年3 月30日【警詢】證稱:我在93年初經營男 女想理容店期間,綽號「豪哥」之廖水旺在斗六鎮有仲介大 陸女子從事色情行業。廖水旺本人是從事仲介大陸女子來台 色情賣淫工作。我的確認識被告,已交往20餘年,關係密切 ,我都是以「龜仔」來稱呼被告。約於92、93年,廖水旺與 被告二人是經由我介紹而認識,因為廖水旺當時是在引進大 陸女子來台從事色情工作且知悉我有一位好友在境管局負責 面談工作,希望我引薦介紹,所以我才會介紹在境管局任職 的被告給豪哥認識。我曾與被告有二次單獨會面,一次是在 今年(94年)農曆年前,被告以電話約我在嘉義大林,被告 特別告訴我,當時有航警局人員因護航大陸女子遭法辦,所 以交代我,萬一受查緝時,一定要按照之前討論的說詞,要 我承擔全部責任,會面時被告將提款卡還我(94年度偵字第 5539號卷第134-138 頁);94年3 月30日【偵查】中具結證
稱:我與被告是十幾年的朋友,廖水旺是因為我有經營理容 院,廖水旺旗下的女服務生有到我店裡過而認識。在92年間 介紹廖水旺與被告認識,因為廖水旺跟我說以假結婚方式引 進大陸女子來台賣淫,他問我說有無認識境管局官員,我當 時知道被告在境管局工作,所以我介紹他們認識。當時我沒 有說廖水旺是色情業者,但事後被告知道。「是被告替廖水 旺護航大陸女子以結婚方式順利來台,廖水旺給他的錢。」 、「我發現廖水旺大概都匯3 萬元」(94年度偵字第5537 卷二第443- 446頁);【原審】100 年3 月17日交互詰問時 證稱:「我與被告相識約20餘年,不會故意誣陷栽贓。被告 知道我的職業是做理容院的,確實是我介紹被告與廖水旺認 識」、「我有跟被告講過廖水旺有小姐寄在我這邊」等語( 原審卷八第120-131 頁)。
⒊證人廖水旺、江秋豐證述互核無訛,並與被告迭於警詢、偵 查、原審供承其有放鬆對廖水旺交代入境大陸女子之面談標 準、廖水旺在每次大陸女子入境前都會與其聯繫面談事宜、 「我會注意等排到他所指定的大陸女子時,我會往櫃臺,櫃 臺人員看到我是面談官時,就會將大陸女子資料交給我,由 我來面談。」、「廖水旺只要通知我有大陸女子入境日期與 時間,我會刻意前往境管局服務站的櫃臺,爭取處理廖水旺 所委託對象的面談作業。」(94年度偵字第5537號卷二第 478 、479 頁、卷三第704 頁,94年度偵字第5539號卷第26 、123-124 、159-160 、173 頁,94年度聲羈字第178 號卷 第8-10頁,94年度偵聲字第233 號卷第13頁,原審號卷一第 40頁、卷二第31頁、卷六第163 頁)、因事涉敏感故持用廖 水旺交付之行動電話易付卡與廖水旺通話(94年度偵字第 5539號卷第28頁)、曾依廖水旺交代而刁難他人反悔委託面 談之大陸女子入境(94年度偵字第5539號卷第23頁)及與廖 水旺有通訊監察譯文之對話等情相符(94年度偵字第5539 號卷第21 -26頁),堪以認定被告收受賄款確係為護航大陸 來台賣淫女子。
⒋辯護意旨稱:因廖水旺未告知入境之大陸女子,係以假結婚 名義來台賣淫,故被告未違背其職務,縱有收款亦不構成違 背職務之對價云云。然:
⑴依93年3 月1 日修正前之「大陸地區人民進入台灣地區許可 辦法」第3 條、第17條、第18條、第25條、第26條、第26條 之1 等規定,大陸地區人民之配偶在台灣地區設有戶籍者, 得申請進入台灣地區「探親」,其停留期間不得逾3 個月, 必要時得申請延期1 次,期間不得逾3 個月,每年總停留期 間不得逾6 個月。又經許可進入台灣地區停留或活動之大陸
地區人民,應於入境後15日內,向居住地警察分駐(派出) 所辦理登記手續。另申請延期者,應於停留期間屆滿前,備 齊「流動人口登記聯單」等文件,向入出境管理局辦理延期 ,而經許可在台灣地區停留期間,有行方不明紀錄或累計達 2 個月以上者,得不予許可延期申請或不予許可申請進入台 灣地區。嗣「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」於93年 3 月1 日修正後,依該辦法第4 條規定大陸地區人民為台灣 地區人民之配偶,申請進入台灣地區團聚,主管機關經審查 後得核給1 個月停留期間之許可;通過面談准予延期後,得 再核給5 個月停留期間之許可。前項通過面談之大陸地區人 民申請再次入境,經主管機關認為無婚姻異常之虞,且無依 法不予許可之情形者,得核給來台團聚許可,其期間不得逾 6 個月。大陸地區人民為台灣地區人民之配偶,於本條例93 年3 月1 日修正施行前經許可進入台灣地區停留者,應申請 變更停留事由為團聚。又境管局受理大陸地區人民申請進入 台灣地區團聚、居留或定居案件時,應依本辦法對申請人實 施面談;申請人如有台灣地區配偶或親屬,其台灣地區配偶 或親屬亦應偕同接受面談。但境管局認顯無可疑者,得簡要 實施面談。大陸地區人民及其台灣地區配偶或親屬無法依前 項第1 款至第3 款規定於境外接受面談者,得先予核發入境 許可,大陸地區人民應於入境時,至境管局設於機場、港口 之服務站接受面談。其台灣地區配偶或親屬應到場配合接受 面談程序。大陸地區人民及其台灣地區配偶或親屬依前條第 2 項規定接受面談後,境管局認案件複雜,非進一步查證, 無法為即時之認定者,得同意該大陸地區人民經查驗後入境 ,並以書面通知其偕同台灣地區配偶或親屬,於停留期間屆 滿前,至指定處所接受二度面談,此亦為93年3 月1 日起施 行之大陸地區人民申請進入台灣地區面談管理辦法第3 、5 、6 條所明訂。依上述規定,面談來台大陸配偶,查明其申 請來台事由是否真正,本即為被告之職務。
⑵被告既與江秋豐熟識,又透過江秋豐結識廖水旺,對於江秋 豐及廖水旺等人從事色情行業,要難諉為不知。倘非事涉不 法,被告何以自認「與廖水旺談話內容敏感」(94年度偵字 第5539號卷第28頁)?被告對廖水旺交代面談之大陸女子係 以假結婚名義來台賣淫乙節,不惟據證人廖水旺證述:「陳 敏郎好朋友蕃薯就是在作色情,我還付他(被告)錢,大家 心照不宣。」明確(94年度偵字第5537號卷二第323 頁、原 審卷六第157 頁),證人江秋豐亦證述:「是被告替廖水旺 護航大陸女子以結婚方式順利來台,廖水旺給他的錢。」( 94年度偵字第5537卷二第443- 446頁),參以每件廖水旺囑
請之來台大陸女子面談入境,廖水旺有給付約3 萬元,若非 大陸女子入境有特殊不法目的,廖水旺斷無每次付款打通面 談關節之必要,被告當無每次無端收款之理。被告當然知悉 廖水旺出面央請之來台賣淫大陸女子實無法順利入境,其降 低審核標準,讓假結婚真賣淫之大陸女子來台通過面試,放 行大陸女子之行為,自屬違背職務之行為。
⑶再觀其他業者撤銷委託後,廖水旺即要求被告刁難(94年度 偵字第5539號卷第23頁),一方面彰顯被告大權在握,殺雞 以儆猴,一方面顯示若無對價,即不予以通過面談,益顯被 告主觀上亦知悉其違背職務。至被告雖曾駁回廖水旺安排之 大陸女子入境申請,然此係廖水旺未與被告談妥所致,此據 廖水旺證述明確(94年度偵字第5537號卷二第322 頁),辯 護意旨執此為被告辯稱為其未向廖水旺收賄,顯然曲解廖水 旺之證述。
㈣被告有交付面談題目
⒈證人廖水旺94年3 月24日【偵查】中具結證稱:我在調查局 供稱向擔任境管局面試官之被告取得面談題目部分實在。被 告認識我之後,提供我2 次面試題庫,第一次是在92年底或 93年初,詳細日期我記不清,在桃園附近,詳細地點忘了, 第二次是在94年1 月,在他位於台北縣新店市家附近給我的 ,共有3 張,被告提供面試資料部分沒有另外付費(94 年 度偵字第5537卷二第321- 324頁);在【原審】99年5 月26 日交互詰問時證稱:被告有先後交給我面談問題給小姐背, 應該是電腦繕打A4大小的紙張,交付時有交代不要洩漏出去 ,看過之後,要銷燬資料,次數忘記了等語(原審卷六第 159 頁)。
⒉證人廖水旺所述被告所收賄款之事,核與事實相符,業如前 述,則有關所證被告交付面談題目,應無虛假之虞;廖水旺 並證稱被告提供面試題庫部分沒有另外付費,證人既無償取 得資料,感恩猶恐不足,更無誣攀被告之必要;又有關廖水 旺所證被告交付2 個不同版本面談題目,其中交付新版面談 資料範本予廖水旺之時間(94年1 月),與境管局95年3 月 13日境專穀字第09510252700 號函所敘改版時間恰相同 ( 原審卷二第218 頁)。是以證人廖水旺前揭證述,應真實可 信。
⒊辯護人雖稱縱有交付該資料,尚不構成國防以外應秘密之文 書或消息。然依前述境管局95年3 月13日境專穀字第095102 52700 號函所敘:「依『大陸地區人民申請進入台灣地區面 談管理辦法』第7 條第1 項等規定執行面談及製作面談紀錄 ,本局中正機場入出境旅客服務站於92年9 月實施面談初始
,因訓練需要,特製定空白面談紀錄範本予每日實施面談勤 前教育時交面談人員參考,並管制該文件在執行面談勤務之 面談場所使用,且係公務人員依法製作之公文書,不得公開 閱覽或任意交付他人。」(原審卷二第218 頁),表明面談 題目屬管制之秘密文件。證人即同在中正機場擔任面談官之 徐善崑,於原審審理林忠鴻洩密案件時,經交互詰問結證稱 :題庫不能外流等語(原審卷四第19頁)。查大陸地區人民 入境面談範本,本係為測試其面臨詢問時之臨場反應及勾稽 配偶間之供述是否一致,藉以判別該對配偶婚姻之真偽,其 目的猶如偵審中之隔離訊問,其擬問之問題自屬應秘密之文 書或消息,否則面談詢問直如套招,國境安全及其管理立即 出現漏洞;如面談範本非應秘密之文書或消息,入出境管理 局又有何需改版推陳出新?倘該範本非屬應秘密之文書或消 息,被告何必於檢警調查時,自稱因事涉敏感,故持用廖水 旺交付之行動電話易付卡與廖水旺通話等語(94年度偵字第 5539號卷第28頁),又何必交代廖水旺用畢後銷毀資料。職 是,面談空白題目(題庫)確屬國防以外機密,被告所辯, 實不足採。
⒋綜上,被告洩漏國防以外秘密之犯行,洵堪認定。 ㈤被告護航之人數
⒈被告護航大陸女子之人數,依證人廖水旺於警詢中證稱:請 被告護航的有曹麗、趙小林、李雪穎、鄒燕飛、羅吉燕、黃 琦、鄭彩英、黃麗芳,除黃麗芳外,餘均通過面談。有16、 7 件,但有些忘了,除了上述之外,還有「塗仔」透過我引 進之余文芝、秦能燕、張玉花及花名「王菲」的周潔,亦是 透過被告護航等語(94年度偵字第5537號卷二第531-533 頁 )。依廖水旺警詢證詞,被告護航之大陸女子,扣除黃麗芳 外,有曹麗、趙小林、羅吉燕、余文芝、鄭彩英、黃琦、鄒 燕飛、李雪穎、張玉花、秦能燕、周潔,除羅吉燕部分與匯 款資料不符應予剔除外(詳見後述),共10人。 ⒉再對照卷附江秋豐銀行帳戶交易明細(94年度偵字第5537號 卷三第736-745 頁)及大陸女子入出國日期證明書(原審附 表二資料卷第1 、248 、287 、313 、343 、371 、394 、 424 、451 、476 頁)。廖水旺匯款時間與大陸女子面談入 境時間相近。舉例言之,黃琦於93年6 月27日來台,廖水旺 次日(28日)匯款3 萬元;鄒燕飛於93年6 月20日來台,廖 水旺次日(7 月1 日)匯款3 萬元;曹麗於93年7 月30日( 星期五)來台,廖水旺於次週星期一(8 月2 日)匯款3 萬 元;余文芝、鄭彩英等人情形,亦復如是。是以被告違背其 面談把關之職務,明知前揭大陸女子係以假結婚來台,欲從
事性交易,卻放鬆審核標準,基於使其非法進入台灣之犯意 ,多次護航入境。
⒊至於廖水旺證詞所提之羅吉燕,依卷附之入出國日期證明書 (原審附表二資料卷第267 頁),其入境時間為94年1 月4 日,而被告於93年12月6 日即已將提款卡返還江秋豐,前已 詳述,是羅吉燕應不計入護航之人數。
㈥被告非法取得之金額
⒈關於被告收取賄款之數額,依證人廖水旺之證述及卷附交易 明細(94年度偵字第5539號卷第141-147 頁),除編號③93 年6 月21日匯入之2 萬元,因非自廖水旺之合作金庫銀行黎 明分行或中國商銀板橋分行帳戶匯入,尚無積極證據證明亦 屬本件賄款,不予計入,其餘廖水旺匯入者,依交易明細計 算,計10筆,共為29萬元。至於廖水旺短少匯款1 萬元,因 被告未實際取得,故此1 萬元不計入賄款金額。 ⒉證人廖水旺於警詢雖稱共給約16、7 次金錢,每次3 萬元云 云,依此計算,約40、50萬元,惟無積極證據佐證之。又廖 水旺於94年3 月24日警詢證稱:93年12月之前,都是以匯款 方式給付,約13、4 次,之後是以現金給付云云,同日於偵 查中證稱:曾經當面交付現金,次數不記得,最早是支付現 金,過了一段時間,被告提供帳號要求匯款云云,有關現金