最 高 行 政 法 院 裁 定
101年度裁字第1414號
上 訴 人 林良材
林錫培
林良富
林當興
郭林只
葉林良
蔡安全
蔡安上
黃林綿
蔡黃梗
蔡奇峰
蔡智文
蔡莉芳
曾輝耀
鍾得樂
劉李麗碧
徐明文
王黃老固
盧紹松
林進德
楊吳秀雲
林進松
游郭庚
游 欽
游 翠
游禹綸
吳游稟
游東亮
郭 雪
郭淑貞
郭淑琴
郭益男
簡何月節（即簡聖德之承受訴訟人）
簡琪秦（即簡聖德之承受訴訟人）
簡志紘（即簡聖德之承受訴訟人）
簡文斌（即簡聖德之承受訴訟人）
林昶君
兼 上一 人
法定代理人 林明宏
被 上訴 人 內政部
代 表 人 李鴻源
上列當事人間土地徵收事件，上訴人對於中華民國101年4月24日
高雄高等行政法院100年度再字第67號判決，提起上訴，本院裁
定如下：
主 文
上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
理 由
一、按對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由， 不得為之，行政訴訟法第242條定有明文。依同法第243條第 1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而 判決有同條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。 是當事人對於高等行政法院判決上訴，如依行政訴訟法第24 3條第1項規定，以高等行政法院判決有不適用法規或適用不 當為理由時，其上訴狀或理由書應有具體之指摘，並揭示該 法規之條項或其內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法 則之旨趣；倘為司法院解釋或本院之判例，則應揭示該判解 之字號或其內容。如以行政訴訟法第243條第2項所列各款情 形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之 事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明，或其所表明者 與上開法條規定不合時，即難認為已對高等行政法院判決之 違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。二、本件上訴人係以本院99年度判字第812號判決（原確定判決 ）有行政訴訟法第273條第1項第12款及第14款之事由，向原 審法院提起再審之訴，經原審法院100年度再字第67號判決 （原判決），略以：其提起再審之訴所主張者，核與行政訴 訟法第273條第1項第12款及第14款再審事由之要件不合，又 其再審既顯無理由，則其就本件前訴訟程序所為之實體上主 張，即⒈原補償處分違法；⒉被上訴人未撤銷原處分，明顯 違反司法院釋字第652號解釋；⒊本件不應以民國91年12月 24日作為相當期間之起算日；⒋本件於徵收逾10年後始發放 補償，顯已逾相當期限；⒌嘉義縣政府依錯誤公告地價進行 提存不生清償效力等，自無再予審酌之必要，因以判決駁回 之。上訴人不服，提起本件上訴，主張：㈠原判決對於上訴 人主張「第二預備金科目可用於給付系爭徵收補償款，92年 度第二預備金尚餘新臺幣48,110,450元，梅山鄉公所顯然有 資力給付上訴人徵收補償款，為此本院99年度判字第812號 判決未審酌梅山鄉公所92年度決算資料之預備金內容，有行
政訴訟法第273條第1項第14款之違法」乙節，並無於判決內 說明駁回上訴人主張之理由。㈡原判決所節錄之原確定判決 內容僅提及92年度總結存金額，而無提及第二預備金科目核 銷範圍、第二項預備金剩餘款項，與上訴人主張並無相關。 原判決據以駁回上訴人此部分之主張，顯有判決理由矛盾、 判決理由不備之違法。㈢本院94年度判字第1938號判決與本 案訴訟標的皆是系爭徵收法律關係，訴訟標的同一，原判決 認「本院94年度判字第1938號判決與再審之訴所為之判決訴 訟標的不相同」乙節，有判決不適用法規或適用不當之違誤 。㈣原判決依司法院釋字第652號解釋，以「評議更正公告 土地現值之公告確定之日」起算「相當期間」，並適用2年 之最長期限，顯有不當適用土地徵收補償須「儘速」且「相 當」發給及司法院釋字第652號解釋。㈤嘉義縣政府依錯誤 公告地價行提存不生清償效力，嗣93年發放差額補償費時， 該錯誤提存款項已歸入國庫，故嘉義縣政府迄今未為足額徵 收補償，該徵收處分業已失效。㈥本案91年評議時未慮及土 地所有權人權益已遭延宕逾10餘年等情，未依土地徵收條例 第30條第2項規定，給予加成補償等語。雖以該判決違背法 令為由，惟核其上訴理由，係就原審取捨證據、認定事實之 職權行使，指摘其為不當，並就原審已論斷者，泛言未論斷 ，或就原審所為論斷，泛言其論斷矛盾，而非具體表明合於 不適用法規、適用法規不當、或行政訴訟法第243條第2項所 列各款之情形，難認對該判決之如何違背法令已有具體之指 摘。依首開規定及說明，應認其上訴為不合法。三、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第249條第1項 前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條、第85條第1項 前段，裁定如主文。
中 華 民 國 101 年 7 月 12 日 最高行政法院第六庭
審判長法官 廖 宏 明
法官 侯 東 昇
法官 江 幸 垠
法官 陳 國 成
法官 林 金 本
以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異
中 華 民 國 101 年 7 月 13 日 書記官 吳 玫 瑩