臺灣臺南地方法院民事裁定 101年度監宣字第85號
聲 請 人 內政部臺南教養院
法定代理人 陳敬忠
代 理 人 黃嬿臻
上列聲請人聲請監護宣告事件，本院裁定如下：
主 文
宣告陳奇武（男，民國○○年○月○○日生，身分證統一編號：Ｚ000000000號，住臺南市後壁區後廍里後廍68號）為受監護宣告之人。
選定臺南市政府為受監護宣告人陳奇武之監護人。指定臺南市政府所指派之人為會同開具財產清冊之人。聲請費用由受監護宣告之人陳奇武負擔。
理 由
一、本件聲請意旨略以：陳奇武為智能障礙合併器質性精神病， 現安置於內政部臺南教養院，因陳奇武父母雙亡，案兄失聯 ，可聯繫之親屬案三叔及案舅皆表示無意願處理其在臺南教 養院之相關事宜，為俾利陳奇武日後生活教養、緊急醫療照 護及相關權益，有聲請監護宣告之必要，並請求鈞院選定聲 請人為監護人等語。
二、按對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受 意思表示，或不能辨識其意思表示之效果者，法院得因本人 、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬 、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為監護之宣告 ，民法第14條第1項定有明文。次按受監護宣告之人應置監 護人。法院為監護之宣告時，應依職權就配偶、四親等內之 親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、主管機關、社會福 利機構或其他適當之人選定一人或數人為監護人，並同時指 定會同開具財產清冊之人。又法院選定監護人時，應依受監 護宣告之人之最佳利益，優先考量受監護宣告之人之意見， 審酌一切情狀，並注意下列事項：㈠受監護宣告之人之身心 狀態與生活及財產狀況。㈡受監護宣告之人與其配偶、子女 或其他共同生活之人間之情感狀況。㈢監護人之職業、經歷 、意見及其與受監護宣告之人之利害關係。㈣法人為監護人 時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護宣告之 人之利害關係，民法第1110條、第1111條第1項、第1111條 之1亦定有明文。
三、經查：
（一）聲請人主張其院內之院生陳奇武罹患智能障礙合併器質性 精神病一節，業據其提出陳俊升精神科診所診斷證明書、 中華民國殘障手冊（均影本）為證，而經鑑定人即行政院
衛生署臺南醫院精神科顏嘉男醫師鑑定結果，復認：「一 、身體狀態：個案（即陳奇武）意識清醒，注意力不佳， 語言表達及理解能力有障礙，言談內容貧乏。個人衛生及 自我照顧皆需他人協助監督，有時候有失禁情形，四肢可 自由行動。二、精神狀態：個案認知功能退化，現實判斷 力、定向感、記憶力、抽象思考能力及計算能力皆有障礙 。三、日常生活狀況：㈠日常生活自理情形：個人衛生及 自我照顧皆需他人協助監督。㈡經濟活動能力（包括管理 處分自己財產之能力）：需仰賴他人協助。㈢社會性：社 交退縮。結論：陳員為一重度智障之個案，認知功能、語 言能力及現實判斷力有明顯障礙，為意思表示、受意思表 示或辨識其意思表示效果之能力顯有不足，預後不佳，且 回復之可能性低，建議為監護宣告」，有本院訊問筆錄及 精神鑑定報告書附卷可佐，是聲請人聲請對陳奇武為監護 宣告，為有理由，應予准許。
（二）再查，聲請人主張受監護宣告人陳奇武未婚，沒有子女， 父親陳祝三、母親賴寶珠均已死亡，兄長楊國璽失聯，而 陳奇武之三叔與舅舅皆表示無意願處理陳奇武在教養院之 相關事宜等情，業據其提出最近親屬系統表、戶籍謄本、 除戶謄本、家庭支持服務紀綠表影本、切結書為證，堪可 採信；另經本院依職權囑託臺南縣童心園社會福利關懷協 會派員進行訪視，所得評估建議為：「…1.經濟能力：相 對人無經濟能力，其日常生活開銷仰賴身障生活扶助津貼 及臺南教養院之協助。2.支持系統：相對人之親屬皆無意 願協助照顧相對人，其主要支持系統仰賴臺南教養院。3. 監護動機：因無親屬願意協助處理相對人之事宜，故臺南 教養院希望能夠取得相對人之監護權，以便於處理相對人 之事宜。相對人在教養院生活已二十餘年，其已習慣在臺 南教養院之生活，因其雙親皆已往生，而其他親屬無意協 助處理相對人之事宜，考量相對人之生活及日常就醫等事 宜皆須有人能夠協助打理，而教養院主責相對人之日常生 活作息，其聲請監護宣告之動機良善，若由臺南教養院擔 任相對人之監護人應無不妥之處…」等語，有該會101年5 月1日南縣童心園（監）字第10121131號函檢送之訪視報 告表在卷可考。本院審酌受監護宣告人陳奇武目前無適當 之親屬為其監護人，而臺南市政府為備有專業社工人員之 政府機關，其依身心障礙者權益保障法第2條第1項之規定 ，為身心障礙者權益保障社會福利之主管機關，是基於受 監護宣告人陳奇武之最佳利益考量，爰選定臺南市政府擔 任受監護宣告人陳奇武之監護人，並指定臺南市政府所指
派之人為會同開具財產清冊之人。
四、依民事訴訟法第608條第1項，裁定如主文。中 華 民 國 101 年 6 月 6 日
家事法庭法 官 林育幟
以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,000元。
中 華 民 國 101 年 6 月 11 日
書記官 陳世明