臺北高等行政法院裁定
99年度訴字第2400號
原 告 臺北市瑠公農田水利會
代 表 人 林錦松
訴訟代理人 張玲綺 律師
黃捷琳 律師
黃志文 律師
被 告 臺北市大安地政事務所
代 表 人 簡玉昆
訴訟代理人 朱顯湧
秦美琪
被 告 內政部
代 表 人 李鴻源
訴訟代理人 秦錚錚
莊雅珍
鄭思宜
參 加 人 臺北市政府
代 表 人 郝龍斌
上列原告與被告間所有權登記事件，本院裁定如下：
主 文
臺北市政府應獨立參加本件訴訟。
理 由
一、按行政訴訟法第42條第1 項、第3 項規定：「行政法院認為 撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者， 得依職權命其獨立參加訴訟。」「前二項規定於其他訴訟準 用之。」
二、臺北市政府為辦理臺北市○市○○○○ ○道路（復興南路） 工程，前報奉臺灣省政府核准，以民國53年7 月9 日府地用 字第33415 號公告徵收原告所有重測○○○區○○○段第13 -3、141-1 、142-1 、190-2 等4 筆土地（原徵收面積分別 為0.0072、0.0027、0.0027、0.0062公頃，經增加13-3、14 2-1 、190-2 等3 筆地號部分土地後，徵收面積分別為0.00 87、0.0027、0.0044、0.0094公頃），公告期間自公告之日 起30日期滿，並以同日府地用字第33415 號函通知含徵收土 地在內之土地所有權人徵收事宜。公告期滿後臺北市政府以 53年8 月15日府地用字第39942 號函請含徵收土地在內之土 地所有權人向臺北市政府領取徵收補償費，完成法定徵收程 序在案。嗣臺北市政府地政處清理舊案，發現前揭徵收案漏 辦移轉登記為臺北市有，且徵收土地於公告徵收後，與同段 同小段13-34 地號等55筆土地合併為同段13-6號，因67年間
實施地籍合併重測，改○○○區○○段○ ○段第5 號（總面 積2.6004公頃），其中原告及臺北市之權利範圍原登記各為 362880/00000000 及0000000/00000000，漏辦移轉登記之權 利範圍為69300/00000000，應分別登記為293580/00000000 、0000000/00000000 ，臺北市政府地政處乃依土地登記規 則第29條規定，以99年2 月1 日北市地用字第09930283200 號函囑託被告臺北市大安地政事務所，就前揭原告原持有系 爭土地權利範圍69300/00000000部分，辦理徵收所有權移轉 登記為臺北市有。經被告臺北市大安地政事務所以99年2 月 3 日大安字第037190號登記案辦竣登記，並以99年2 月5 日 北市大地一字第09930165500 號函通知原告及臺北市政府地 政處。原告不服該登記案，於99年6 月1 日向被告陳情，經 被告以99年6 月4 日北市大地一字第09930846200 號函復原 告。原告仍表不服提起訴願，經訴願駁回後，99年12月7 日 提起本件行政訴訟，聲明求為判決：⑴被告臺北市大安地政 事務所99年6 月4 日北市大地一字第09930846200 號處分及 臺北市政府99年10月11日府訴字第09970109200 號訴願決定 撤銷；⑵確認被告內政部就原告所有臺北市○○區○○段○ ○段第5 號土地（面積26,004平方公尺，權利範圍： 00000000 分 之0000000 ）所為之徵收法律關係不存在。 100 年4 月25 日 再表示變更追加聲明為：⑴被告臺北市大 安地政事務所99 年2月3 日大安字第037190號登記處分、99 年6 月4 日北市大地一字第09930846200 號處分及臺北市政 府99年10月11日府訴字第09970109200 號訴願決定撤銷；⑵ 被告臺北市大安地政事務所應作成將該所99年2 月3 日大安 字第037190號所有權移轉登記塗銷處分；⑶確認被告內政部 就原告所有臺北市○○區○○段○○段第5 號土地（面積 26,004平方公尺，權利範圍：00000000分之69300 ）所為之 徵收法律關係不存在。
三、查本件參加人所屬地政處，係以參加人為需用土地機關，已 因徵收完成原始取得系爭土地所有權，而囑託被告臺北市大 安地政事務所辦理將系爭土地所有權移轉登記為臺北市所有 。本院認本件訴訟結果，將影響參加人之權利或法律上利益 ，爰裁定如主文。
中 華 民 國 101 年 2 月 13 日 臺北高等行政法院第二庭
審判長法 官 黃本仁
法 官 曹瑞卿
法 官 蘇嫊娟
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 101 年 2 月 13 日 書記官 陳清容