臺灣臺南地方法院交通事件裁定 100年度交聲字第839號
原處分機關 交通部公路總局嘉義區監理所麻豆監理站
異 議 人 黃鈺珈
即受處分人
上列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公
路總局嘉義區監理所麻豆監理站中華民國100 年11月1 日所為之
裁決處分（處分案號：麻監裁罰字第裁75－ST0000000 號），聲
明異議，本院裁定如下：
主 文
原處分撤銷。
黃鈺珈不罰。
理 由
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人黃鈺珈（下稱異議人） 於民國100 年9 月11日下午6 時30分許，駕駛車牌號碼386 －EFB 號普通重型機器腳踏車（下稱普通重型機車，機器腳 踏車，下稱機車），行經臺南市○區○○○路2 段與永成路 間有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈，且未依規定戴安全帽 ，為臺南市警察局第六分局逕行舉發，並以前開普通重型機 車之所有人即異議人為被通知人製單舉發；原處分機關交通 部公路總局嘉義區監理所麻豆監理站認異議人前開違規事實 明確，爰依道路交通管理處罰條例（下稱處罰條例）第53條 第1 項、第31條第6 項規定，裁處異議人罰鍰新臺幣（下同 ）2,300 元。
二、異議意旨略以：於前揭時地，駕駛前開普通重型機車之人乃 案外人郭啟修，而非異議人；且無照片證明異議人有闖紅燈 之違規事實。為此，聲明異議，請求撤銷原處分等語。三、經查：
㈠按處罰條例所稱之汽車，乃指以原動機行駛之汽車，包括機 車，此參諸處罰條例第3 條第8 款之規定自明。次按，汽車 駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者，處1,80 0 元以上5,400 元以下罰鍰，並記違規點數3 點，此參諸處 罰條例第53條第1 項、第63條第1 項第3 款之規定，即可明 瞭；機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽者，處駕駛人 500 元罰鍰，處罰條例第31條第6 款亦有明文。如非駕駛人 ，自無違反上開規定之可能。
㈡查，證人即填製臺南市政府警察局舉發違反道路交通管理事 件通知單（下稱通知單）之員警廖翔翊於本院訊問時結證： 伊於通知單所載之時間及地點，在中華南路與永成路間交岔 路口執行交通整理勤務，當時係坐在旁聽席上之男子駕駛該 機車，沿中華南路，由西往東方向行駛，在紅燈時，又沿永
成路北向車道，逆向駛至統一超商，伊於該男子經過伊身後 時發現，見到該男子駛至統一超商；當時駕車之人，即為在 旁聽席上舉手之人，今日到庭始知該男子名為郭啟修等語， 核與異議人抗辯：於前揭時地，駕駛前開普通重型機車之人 乃案外人郭啟修，而非異議人等語相符，可見異議人於100 年9 月11日下午6 時30分許，應無原處分機關所指駕駛上開 普通重型機車，行經臺南市○區○○○路2 段與永成路間有 燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈，及未依規定戴安全帽之違 規行為。
㈢次按，本條例之處罰，受舉發違反道路交通管理事件之受處 罰人，認為受舉發之違規行為應歸責他人者，應於舉發違反 道路交通管理事件通知單應到案日期前，檢附相關證據及應 歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，處罰機關 應即另行通知應歸責人到案依法處理。逾期未依規定辦理者 ，仍依本條例各該違反條款規定處罰。處罰條例第85條第1 項雖有明文，惟按，依處罰條例第85條第1項 規定之文義， 受處分人「逾期未依規定辦理」之效果，乃處罰機關「仍依 本條例各該違反條款規定處罰」，並未指發生失權之效果。 且觀諸上開規定修正之立法理由，亦未表示逾期未告知即生 失權效果。因此，受處罰人縱令違反前開規定，亦不生失權 之效果（臺灣高等法院暨所屬法院97年法律座談會刑事類提 案第41號研討結果，可資參照）；處罰機關裁決時，乃至法 院審理交通違規行為之聲明異議事件時，仍應就受處罰人有 無違規行為，為實體上之判斷。本件異議人雖未於舉發違反 道路交通管理事件通知單所載應到案日期前，檢附相關證據 及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，惟揆 諸前開說明，本院仍應就異議人有無原處分機關所指違反前 開處罰條例所定法律上義務之違規行為，為實體上之判斷， 尚不得僅因異議人未於舉發違反道路交通管理事件通知單所 載應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件， 向處罰機關告知應歸責人，即認異議人應受處罰，附此敘明 。
四、綜上所陳，本件異議人既無原處分機關所指之違規行為，原 處分機關未予查明，遽對異議人為前開裁決，難認允當。本 件異議為有理由，應由本院將原處分撤銷，另為異議人不罰 之諭知。至於原處分機關應否以前揭時日，駕駛前開自用小 客車之郭啟修為對象，予以裁處，應由原處分機關另為適法 處理，附此敘明。
五、據上論斷，應依處罰條例第87條第2 項，道路交通事件處理 辦法第19條前段，裁定如主文。
中 華 民 國 101 年 1 月 31 日
交通法庭 法 官 伍逸康
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於送達後5日內，向本院提出抗告狀。 書記官 謝竣閎
中 華 民 國 101 年 1 月 31 日