臺灣南投地方法院宣示判決筆錄 99年度易字第441號
公 訴 人 臺灣南投地方法院檢察署檢察官
被 告 魏銘政
選任辯護人 黃清濱律師
被 告 謝正峰
指定辯護人 本院公設辯護人許定國
被 告 黃富煌
指定辯護人 本院公設辯護人許定國
被 告 張清仁
選任辯護人 朱文財律師
被 告 林吉禎
指定辯護人 本院公設辯護人許定國
被 告 林寶娟
選任辯護人 李淑女律師
上列被告因99年度易字第441 號偽造文書案件（偵查案號：98年
度偵字第4170號；99年度偵字第455 號、第584 號、第975 號、
第1902號、第2021號、第2108號、第2316號），於中華民國101
年1 月19日下午4 時整，在本院刑事第二法庭宣示判決，出席職
員如下：
法 官 陳斐琪
書 記 官 謝育錚
到庭當事人與訴訟關係人如後：
詳如報到單之記載
法官起立朗讀判決主文、犯罪事實要旨、處罰條文、附記事項，及告以上訴限制、期間並提出上訴狀之法院，且諭知記載其內容：
一、主 文：
魏銘政共同犯行使業務登載不實文書罪，共二十八罪，各處有期徒刑貳月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑壹年拾月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑肆年，並應向公庫或指定之公益團體、地方自治團體支付新臺幣叁拾伍萬元。
謝正峰共同犯行使業務登載不實文書罪，共二十七罪，各處有期徒刑貳月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑壹年捌月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑肆年，並應向公庫或指定之公益團體、地方自治團體支付新臺幣拾捌萬元。
黃富煌共同犯行使業務登載不實文書罪，共二十八罪，各處有期徒刑貳月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑壹年捌月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑
肆年，並應向公庫或指定之公益團體、地方自治團體支付新臺幣拾肆萬元。
張清仁共同犯行使業務登載不實文書罪，共十五罪，各處有期徒刑貳月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑壹年貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑叁年，並應向公庫或指定之公益團體、地方自治團體支付新臺幣拾壹萬元。
林吉禎共同犯行使業務登載不實文書罪，共十罪，各處有期徒刑貳月，如易科罰金，均以新臺幣壹仟元折算壹日。應執行有期徒刑壹年，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。緩刑叁年，並應向公庫或指定之公益團體、地方自治團體支付新臺幣拾壹萬元。
林寶娟共同犯行使業務登載不實文書罪，處拘役肆拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
二、犯罪事實要旨：
㈠魏銘政為設於臺中市大里區之「財團法人仁愛綜合醫院」（ 下稱「仁愛醫院」）之神經外科醫師，以為病患診療及依其 診療結果為專業判斷並開立診斷證明書（包含「巴氏量表」 ，即日常生活活動功能量表）為其業務，為從事業務之人。 張清仁、林吉禎係「勵新國際股份有限公司」（下稱「勵新 公司」）外務員，與黃富煌、謝正峰、林寶娟平日均從事外 籍家庭監護工及外籍幫傭仲介之申請業務。魏銘政、張清仁 、林吉禎、黃富煌、謝正峰及林寶娟（下合稱魏銘政等6 人 ）均明知依行政院勞工委員會（下稱勞委會）民國90年7 月 27日（90）台勞職外字第0223230 號公告之修正「雇主申請 家庭外籍監護工之資格條件暨其他相關規定事項」，受監護 人須經合格醫院之醫師開具診斷證明書，簽註有罹患11項特 定病症免巴氏量表、癌症末期巴氏量表為40分以下、其餘24 項特定病症巴氏量表為30分以下（即受看護人日常生活所需 功能判定為極重度失能、癱瘓者），或11項特定身心障礙項 目經鑑定為重度等級以上之病患者，方具備申請家庭外籍監 護工之資格，而我國有眾多欲申請家庭外籍監護工之病患， 因其狀況未達前述資格，未能取得合於前述規定之巴氏量表 ，致未能取得勞委會聘僱家庭外籍監護工之許可，然其等卻 仍有申請外籍監護工之殷切需求，魏銘政等6 人因而認為有 利可圖，遂相互勾結，明知如附表編號1 至編號28所示之受 監護人均未具備前述資格，而未能取得合格醫院之醫師所開 具之診斷證明書，魏銘政等6 人竟與如附表編號1 至編號28 所示之申請人（業經臺灣南投地方法院檢察署檢察官為緩起 訴處分確定在案，下稱該等申請人）共同基於業務登載不實
、行使業務登載不實文書之犯意聯絡，先由張清仁、林吉禎 、黃富煌、謝正峰、林寶娟擔任仲介人員，招攬知情之該等 申請人，並由謝正峰與魏銘政聯繫後（惟如附表編號15部分 未經由謝正峰聯繫），該等仲介人員即於如附表編號1 至編 號28所示之時間，陪同如附表編號1 至編號28所示之受監護 人至魏銘政在「仁愛醫院」門診診間就診，並由魏銘政分別 開立受監護人已罹患前述病症，且依巴氏量表評分所得分數 為30分以下之不實診斷證明書，並將上開不實事項登載於其 業務上所製作之診斷證明書即巴氏量表上，並交付各該在場 仲介業者或申請人，復由其等人將之交予不知情之人力仲介 公司，由該公司於如附表編號1 至編號28所示之時間，據以 向勞委會申請家庭外籍監護工而行使之，足以生損害於勞委 會對家庭外籍監護工管理、准駁之正確性及「仁愛醫院」開 具診斷證明書之正確性。嗣謝正峰再從如附表編號1 至編號 28所示之仲介者所取得開立不實巴氏量表費用中拿取1 萬元 至1 萬2 千元不等之款項交付魏銘政作為報酬。嗣因臺灣南 投地方法院檢察署檢察官於偵辦另案陸培棟詐欺等案件時， 發現「勵新公司」申請引進外籍勞工之過程可疑，因而循線 查獲上情。
三、處罰條文：
刑法第28條、第216 條、第215 條、第41條第1 項前段、第 8 項、第74條第1 項第1 款、第2 項第5 款。四、協商判決除有刑事訴訟法第455 條之4 第1 項第1 款於本訊 問程式終結前，被告撤銷協商合意或檢察官撤回協商聲請者 ；第2 款被告協商之意思非出於自由意志者；第4 款被告所 犯之罪非第455 條之2 第1 項所定得以協商判決者；第6 款 被告有其他較重之裁判上一罪之犯罪事實者；第7 款法院認 應諭知免刑或免訴、不受理者情形之一，及違反同條第2 項 法院「應於協商合意範圍內為判決；法院為協商判決所科之 刑，以宣告緩刑或2 年以下有期徒刑、拘役或罰金為限之規 定者外，不得上訴。
五、本件除非有前述例外規定之情形，否則不得上訴；如對本判 決上訴，應自收受判決送達後10日內，向本院提出上訴書狀 ，上訴於第二審法院。
中 華 民 國 101 年 1 月 19 日
臺灣南投地方法院刑事第三庭
書記官 謝 育 錚
法 官 陳 斐 琪
上正本證明與原本無異。
書記官 謝 育 錚
中 華 民 國 101 年 1 月 19 日
附錄本案論罪科刑法條:
中華民國刑法第216條
（行使偽造變造或登載不實之文書罪）
行使第 210 條至第 215 條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。
中華民國刑法第215條
（業務上文書登載不實罪）
從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文書，足以生損害於公眾或他人者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或 5 百元以下罰金。
附表
┌──┬─┬───┬───┬────┬───────┬───────┐
│編號│申│仲介 │外籍監│受監護人│開立不實診斷證│向勞委會申請行│
│ │請│ │護工 │ │明書之時間 │使不實診斷證明│
│ │人│ │ │ │ │書之時間 │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ １ │楊│謝正峰│ABES │張貴米 │97年6 月24日 │97年6月26日 │
│ │為│黃富煌│IRENE │ │ │ │
│ │杰│林吉禎│LACDAO│ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ ２ │張│謝正峰│MASUCO│楊定行 │97年1 月16 日 │97年1月21日 │
│ │貴│黃富煌│ANNA │ │ │ │
│ │米│林吉禎│MYLA │ │ │ │
│ │ │ │INAL │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ ３ │余│謝正峰│GADDI │余献章 │97年6 月4日 │97年6月9日 │
│ │佳│黃富煌│ROSELA│ │ │ │
│ │蓉│張清仁│LADERO│ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ ４ │李│張清仁│NGUYEN│李廖秀珠│96年10月17日 │96年10月22日 │
│ │侑│黃富煌│THI │ │ │ │
│ │原│謝正峰│BINH │ │ │ │
│ │ │林吉禎│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ ５ │賴│張清仁│PREYUL│賴欉阿貞│97年1 月2 日 │97年1月7日 │
│ │郁│黃富煌│IWATI │ │ │ │
│ │宣│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ ６ │張│張清仁│ALIMAH│蔡阿花 │96年10月10日 │96年10月15日 │
│ │榮│黃富煌│SADIYA│ │ │ │
│ │權│謝正峰│ALIMAH│ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ ７ │黃│張清仁│MABBOR│黃天賜 │97年5 月28日 │97年6月2日 │
│ │秀│黃富煌│MARI │ │ │ │
│ │香│謝正峰│GRACE │ │ │ │
│ │ │ │TIEREZ│ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ ８ │謝│黃富煌│SITI │謝玉英 │97年5 月28日 │97年6月2日 │
│ │秀│謝正峰│ASIAH │ │ │ │
│ │明│林吉禎│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│ ９ │黃│張清仁│RINI P│劉春英 │97年2 月13日 │97年2月18日 │
│ │淑│黃富煌│WANTI │ │ │ │
│ │楨│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１０│李│黃富煌│WAGINI│黃正雄 │97年4 月23日 │97年4月28日 │
│ │麗│謝正峰│ │ │ │ │
│ │媊│林吉禎│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１１│楊│張清仁│SUKAES│楊陳有玉│96年10月26日 │96年10月30日 │
│ │秀│黃富煌│ESIH │ │ │ │
│ │芳│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１２│高│黃富煌│INDRI │高清田 │96年12月28日 │97年1月1日 │
│ │榮│謝正峰│ANTRI │ │ │ │
│ │輝│ │ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１３│梁│黃富煌│SUKESI│梁陳燁跡│96年10月10日 │96年10月15日 │
│ │素│謝正峰│ │ │ │ │
│ │芳│林吉禎│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１４│林│黃富煌│ASNADI│林吳玉 │97年6 月24日 │97年6月26日 │
│ │月│謝正峰│ASNADI│ │ │ │
│ │有│林吉禎│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１５│鄭│黃富煌│SUMANI│陳明輝 │98年2月18日 │98年2月23日 │
│ │光│林寶娟│ │ │ │ │
│ │閔│ │ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１６│蕭│張清仁│SUTARM│巫素月 │97年3 月28日 │97年4月2日 │
│ │美│黃富煌│SUTARM│ │ │ │
│ │娟│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１７│李│張清仁│SUTARM│劉秋菊 │97年3 月28日 │97年4月2日 │
│ │文│黃富煌│SUTARM│ │ │ │
│ │典│林吉禎│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１８│徐│張清仁│JUMIAT│徐冬煌 │98年2 月4 日 │98年2月9日 │
│ │子│黃富煌│JUMIAT│ │ │ │
│ │昇│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│１９│沈│張清仁│DEDE D│石敬萬 │97年7 月16日 │97年7月22日 │
│ │惠│黃富煌│ANITA │ │ │ │
│ │敏│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２０│黃│張清仁│SULITA│林怡伶 │98年9 月15日 │98年9月19日 │
│ │黎│黃富煌│SULITA│ │ │ │
│ │諄│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２１│黃│張清仁│TURINA│陳淑貞 │98年7 月15日 │98年7月20日 │
│ │聯│黃富煌│TURINA│ │ │ │
│ │廷│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２２│蘇│張清仁│MUSRIK│楊絹 │97年1 月2 日 │97年1月7日 │
│ │水│黃富煌│MUSRIK│ │ │ │
│ │定│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２３│廖│黃富煌│KULSUM│廖何秀緞│97年9 月30日 │97年10月2日 │
│ │丁│謝正峰│ │ │ │ │
│ │順│ │ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２４│林│黃富煌│SRI HA│徐金永 │98年6 月3 日 │98年6月6日 │
│ │美│謝正峰│YANT │ │ │ │
│ │鳳│ │ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２５│呂│黃富煌│SITI M│呂正吉 │96年10 月24日 │97年4月28日 │
│ │東│謝正峰│ASARO │ │ │ │
│ │峰│ │ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２６│陳│黃富煌│BINTI │陳水田 │96年10月24日 │96年10月29日 │
│ │麗│謝正峰│ROUFAH│ │ │ │
│ │紅│林吉禎│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２７│董│張清仁│DES PR│楊明聰 │98年9月2日 │98年9月7日 │
│ │錦│黃富煌│ANTI │ │ │ │
│ │華│謝正峰│ │ │ │ │
├──┼─┼───┼───┼────┼───────┼───────┤
│２８│劉│黃富煌│TUMINI│蔡陳善 │97年3 月19日 │97年3月24日 │
│ │秀│謝正峰│ │ │ │ │
│ │燕│林吉禎│ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
└──┴─┴───┴───┴────┴───────┴───────┘
, 台灣公司情報網
, 台灣公司情報網