臺灣高雄地方法院刑事判決 106年度易緝字第13號
公 訴 人 臺灣高雄地方法院檢察署檢察官
被 告 黃麗容
上列被告因偽造文書案件，經檢察官提起公訴（93年度核退偵字
第310 號），本院判決如下:
主 文
本件免訴。
理 由
一、公訴意旨略以：被告黃麗容係大陸地區人民，為進入台灣地 區工作，而杜文忠（另經臺灣高雄地方法院檢察署檢察官為 不起訴處分）係台灣地區人民，為獲取新臺幣5 萬元之利益 ，二人明知彼此並無結婚之真意，竟共同基於偽造文書及行 使之概括犯意聯絡，以假結婚之方式，於民國92年9 月1 日 在大陸福建省宁德市公證處完成結婚登記，而取得該市政府 發給之結婚證書。事畢杜文忠返抵臺灣後，即於92年9 月22 日，持前開中國大陸地區之結婚公證書、財團法人海峽交流 基金會（稱海基會）之證明等資料，前往高雄縣阿蓮鄉戶政 事務所，申請辦理與被告之結婚登記，使該管戶政事務所不 知情之公務員於職務上所掌之公文書戶籍謄本、戶口名簿上 為不實之結婚登記，足以生損害於戶政機關對戶籍登記管理 之正確性。杜文忠復於同年月24日持內載被告為杜文忠配偶 之內容不實之「大陸地區人民進入臺灣地區保證書」，前往 高雄縣政府警察局湖內分局，委請不知情之警員何振賢在「 對保或證明機關（構）簽註意見欄」內簽註意見，表示被告 與杜文忠係夫妻關係，並加蓋派出所及其個人職章後，將上 開保證書交還杜文忠，杜男持前開保證書、財團法人海峽交 流基金會證明書、結婚公證書、戶籍謄本等前往內政部警政 署入出境管理局行使，以申請被告來臺探親，致不知情之內 政部警政署入出境管理局承辦公務員，將渠等結婚之不實事 項登載於職務上所掌之之公文書上，並核發旅行證，嗣被告 以探親名義來台後，自93年2 月20日起不知去向，杜文忠主 動向警方自白犯行，始查上情。因認被告涉犯刑法第216 條 、第214 條行使明知為不實事項而使公務員登載於職務上所 掌之公文書罪嫌。
二、按案件時效已完成者，應諭知免訴之判決，並得不經言詞辯 論為之，刑事訴訟法第302 條第2 款、第307 條分別定有明 文。次按行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為 後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，刑 法第2 條第1 項定有明文。查刑法第80條第1 項關於追訴權 時效期間之規定，於修正前、後有所不同，修正後所定時效
期間較長，亦即行為人被追訴之期限較久，自屬對行為人不 利，比較結果係以修正前之刑法第80條第1 項較有利於行為 人，是本件關於追效權時效，自應適用修正前之刑法第80條 第1 項之規定，且關於追訴權時效之停止進行，及其期間、 計算，亦應一體適用修正前刑法第83條之規定。而修正前之 刑法第83條則規定，追訴權之時效，如依法律之規定，偵查 、起訴或審判之程序，不能開始或繼續時，停止其進行；其 時效停止，自停止原因消滅之日起，與停止前已經過之期間 ，一併計算；停止原因繼續存在之期間，如達於追訴權時效 期間4 分之1 時，其停止原因視為消滅。又案件經提起公訴 或自訴，在審判進行中，因此時追訴權並無不行使之情形， 自不發生時效進行之問題；於偵查或審判中通緝之被告，其 追訴權之時效均應停止進行（大法官會議第138 號解釋、司 法院29年院字第1963號解釋參照）。
三、次按被告行為時刑法第216 條、第214 條規定：「行使第21 0 條至第215 條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事 項或使登載不實事項之規定處斷」、「明知為不實之事項， 而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾 或他人者，處3 年下有期徒刑、拘役或500 元以下罰金」， 上開2 罪最重本刑為3 年，依修正前刑法第80條第1 項第2 款規定，追訴權時效期間為10年。而依修正前刑法第83條第 1 項、第3 項規定，該罪之追訴權時效期間應加計因通緝而 停止追訴權時效進行，持續所達上開追訴權時效期間之四分 之一期間即2 年6 月，為12年6 月。復按前項期間，自犯罪 成立之日起算，修正前刑法第80條第2 項規定明確。經查， 本案被告犯罪行為終了日為92年9 月24日，並起算追訴權時 效。據此，自被告犯罪行為終了日即92年9 月24日開始起算 ，檢察官開始偵查日即93年3 月5 日起至發佈通緝日即94年 5 月5 日止之期間（共計1 年2 月），既為偵查、審判程序 進行中，即無追訴權不行使之情形，自不生時效進行之問題 ，故應予加計，再扣除檢察官於93年5 月30日提起公訴後至 93年8 月12日繫屬本院止未進行追訴之期間（共計2 月12日 ），是該罪之追訴權時效於106 年3 月12日完成。四、從而，被告迄今仍未緝獲歸案，其所犯上開罪名之追訴權業 因時效完成而消滅，揆諸前揭說明，爰不經言詞辯論，逕諭 知免訴之判決。
五、據上論結，應依刑事訴訟法第302 條第2 款、第307 條，判 決如主文。
中 華 民 國 106 年 3 月 24 日
刑事第七庭 法 官 葉逸如
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；如未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中 華 民 國 106 年 3 月 27 日
書記官 吳紫瑄