臺北高等行政法院裁定
105年度訴字第1707號
原 告 工信工程股份有限公司
代 表 人 陳煌銘（董事長）
原 告 Bombardier Transportation（Holdings）USA
Inc.
代 表 人 Jennifer Callery
共 同
訴訟代理人 林立捷 律師
被 告 新北市政府採購處
代 表 人 胡培中（處長）
訴訟代理人 柏有為 律師
張峪嘉 律師
林邦彥 律師
參 加 人 榮工工程股份有限公司
代 表 人 姚祖驤
參 加 人 義大利商安薩爾多交通號誌系統股份有限公司（AN
SALDO STS S.P.A.）
代 表 人 肯培那（Kempanna Raghavendra )
參 加 人 株式會社日立製作所
代 表 人 陳瑞昌
參 加 人 中華工程股份有限公司
代 表 人 嚴雋泰 （董事長）
參 加 人 德商西門孖股份有限公司（Siemens Aktiengesell
schaft）
代 表 人 沈波（Bo Shawn Shen）
參 加 人 韓商現代樂鐵股份有限公司（Hyundai Rotem Comp
any）
代 表 人 金炯大（Kim Hyung Dae）
輔助參加人 新北市政府捷運工程局
代 表 人 趙紹廉 (局長)
上列原告與被告間政府採購法事件，本院裁定如下：
主 文
榮工工程股份有限公司、義大利商安薩爾多交通號誌系統股份有限公司（ANSALDO STS S .P .A . ）、株式會社日立製作所、中華工程股份有限公司、德商西門孖股份有限公司、韓商現代樂鐵股份有限公司應獨立參加本件訴訟。
新北市政府捷運工程局應輔助參加本件訴訟。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利
益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第 42條第1 項定有明文。次按行政法院認其他行政機關有輔助 一造之必要者，得命其參加訴訟，行政訴訟法第44條第1 項 亦有明文。
二、緣被告為新北市政府捷運工程局代辦「三鶯線捷運系統計畫 統包工程」（採購案號0000000-0 ，下稱系爭採購案），分 別於民國105 年3 月28日、30日公告招標，共有原告工信工 程股份有限公司、Bombardier Transportation （Holdings ）USA Inc . 組成之共同投標廠商以及中華工程股份有限公 司、德商西門孖股份有限公司（Siemens Aktiengesellscha ft）、韓商現代樂鐵股份有限公司（Hyundai Rotem Compan y ）組成之共同投標廠商（以下合稱中華公司共同投標團隊 ）、榮工工程股份有限公司、義大利商安薩爾多交通號誌系 統股份有限公司（Ansaldo STS S .P .A . ）、株式會社日 立製造所組成之共同投標廠商（以下合稱榮工公司共同投標 團隊），共3 組共同投標團隊參與投標，被告於同年4 月13 日進行資格審查，於105 年4 月14日以新北採工字第105303 3545號函檢附105 年4 月13日資格審查結果通知書通知原告 ，審查結果以中華公司共同投標團隊、榮工公司共同投標團 隊等2 組共同投標廠商資格審查符合規定，得參加評選簡報 。原告不服被告105 年4 月13日資格審查結果通知書，於10 5 年5 月9 日分別對被告就中華公司共同投標團隊、榮工公 司共同投標團隊之資格審查結果提起異議，經被告合併以10 5 年5 月24日新北採工字第1053035060號函檢送異議處理結 果（下稱異議處理結果）不予受理。原告不服，復提起申訴 ，經新北市政府105 年10月5 日以新北府購訴字第10510121 68號申訴審議判斷（案號：105 購申11037 號）駁回，遂提 起本件行政訴訟，請求判決撤銷申訴審議判斷、異議處理結 果及原處分（即被告105 年4 月13日資格審查結果通知書） 。
三、經查，榮工公司共同投標團隊與中華公司共同投標團隊均經 被告105 年4 月13日資格審查結果通知書通知資格審查符合 規定，得參加評選簡報。本件判決之結果，倘認原告之訴為 有理由，榮工公司共同投標團隊、中華公司共同投標團隊之 權利或法律上利益將受有損害，茲依行政訴訟法第42條第1 項規定命其等獨立參加本件訴訟。又查，新北市政府捷運工 程局為系爭採購案之履約執行機關，其對於本件相關事實自 有深入之了解，本院認該局有於本件輔助被告之必要，爰依 首揭行政訴訟法第44條第1 項規定，職權命其輔助參加本件 被告之訴訟，爰裁定如主文。
中 華 民 國 106 年 3 月 30 日 臺北高等行政法院第五庭
審判長法 官 李玉卿
法 官 劉穎怡
法 官 林秀圓
上為正本係照原本作成。
不得聲明不服。
中 華 民 國 106 年 4 月 10 日 書記官 張正清
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