臺灣臺南地方法院刑事簡易判決 100年度簡字第283號
聲 請 人 臺灣臺南地方法院檢察署檢察官
被 告 張旭彬
上列被告因違反戶籍法等案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（
100年度偵字第43號），本院判決如下：
主 文
張旭彬共同犯變造特種文書罪，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案變造國民身分證、汽車駕駛執照上之相片各壹張均沒收。
事實及理由
一、犯罪事實：
張旭彬前於民國93年10月19日、98年6月16日，因懲治盜匪 條例等案件，經臺灣臺南地方法院檢察署發佈通緝，為躲避 查緝，於97年3、4月間，與王俊傑（已歿）共同基於變造國 民身分證、汽車駕駛執照之犯意聯絡，張旭彬以新台幣（下 同）3萬元代價，將其照片2張交給王俊傑，由王俊傑在不詳 時間、地點，將「張庭嘉」國民身分證、汽車駕駛執照上原 本之相片撕下，而換貼張旭彬之相片，以此方式變造「張庭 嘉」之國民身分證、汽車駕駛執照各1張，再將變造後之國 民身分證、汽車駕駛執照交予張旭彬，足生損害於張庭嘉及 戶政機關、監理機關對於身分證、汽車駕駛執照管理之正確 性。嗣於99年9月5日11時15分許，經警至臺南市安平區○○ ○街156號14樓之3張旭彬居住處搜索，查獲「張庭嘉」之身 分證、汽車駕駛執照各1張，始查知上情。
二、證據：
㈠被告於警詢、偵查及本院之自白。
㈡經變造之「張庭嘉」國民身分證、汽車駕駛執照各1張扣案 。
㈢內政部警政署刑事警察局100年4月29日刑鑑字第1000042101 號鑑定書。
三、核被告所為，係犯刑法第212條之變造特種文書罪。按刑法 學理上所稱法規競合（法條競合），係指單一行為，發生單 一之犯罪結果，與數個刑罰法律規定之犯罪構成要件全部或 一部符合，因法規之錯綜關係，致同時有數個法規競合適用 時，祇能依(1)重法優於輕法。(2)特別法優於普通法。(3) 基本法優於補充法。(4)全部法優於一部法。(5)狹義法優於 廣義法等原則，選擇一個最適當之法規作為單純一罪予以論 處而排斥其他法規之適用。惟其中之「特別法優於普通法」 原則，應排除普通法較特別法處罰為重者，即普通法之處罰 較特別法之處罰為重時，仍應適用「重法優於輕法」之原則
，此乃法律當然之解釋。至於法規競合，既係因其一個犯罪 行為，同時有符合該犯罪構成要件之數個法規可適用，則於 行為時若無法規競合之情形，迨於行為後始制定較普通法處 罰為重之特別法，基於前揭罪刑法定原則，自無適用行為後 始制定之較重處罰之特別法之餘地；此與刑法第二條第一項 但書，因有利於行為人而為罪刑法定原則例外之情形不同（ 最高法院97年台上字第5114號判決意旨參照）。本件被告行 為後，戶籍法於97年5月28日修正公布全文83條，並於同法 第75條第1項、第2項增定：「意圖供冒用身分使用，而偽造 、變造國民身分證，足以生損害於公眾或他人者，處5年以 下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣50萬元以下罰金。行使 前項偽造、變造之國民身分證者，亦同」，而於97年5月30 日公布施行，是本案被告行為當時（97年3、4月間），戶籍 法第75條之規定尚未公布施行，依前開說明，基於罪刑法定 原則，自無戶籍法規定之適用，仍應適用刑法第212條之規 定處斷。檢察官認被告係犯戶籍法第75條第1項之罪，尚有 誤會，附此敘明。又被告與王俊傑間就上開犯行，有犯意聯 絡及行為分擔，為共同正犯。另被告基於同一躲避查緝之意 ，而變造國民身分證、汽車駕駛執照，乃屬一行為觸犯二個 變造特種文書罪，為想像競合犯，應從一重論處。爰審酌被 告為逃避查緝，變造他人身分證、汽車駕駛執照，致生損害 於張庭嘉及戶政機關、監理機關對於身分證、汽車駕駛執照 管理之正確性，然犯後坦承犯行，態度良好，並參酌其生活 狀況、智識程度等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知 易科罰金折算標準，以資懲儆。扣案變造之「張庭嘉」國民 身分證、汽車駕駛執照上被告照片各1張，為被告所有供變 造犯罪所用之物，業據被告供在卷，爰依刑法第38條第1項 第2款之規定宣告沒收。
四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第450條第1項、第454 條 第2項，刑法第28條、第212條、第55條、第41條第1項前段 、第38條第1項第2款，刑法施行法第1條之1，逕以簡易判決 處刑如主文。
五、如不服本判決，得自判決送達後10日內，以書狀敘述理由， 向本院提起上訴（須附繕本）。
中 華 民 國 100 年 5 月 17 日
刑事第十庭 法 官 蔡孟珊
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後10日內向本院提出上訴書狀（應附繕本）。
書記官 何小玉
中 華 民 國 100 年 5 月 17 日
附錄本案所犯法條全文
中華民國刑法第212條
（偽造變造特種文書罪）
偽造、變造護照、旅券、免許證、特許證及關於品行、能力服務或其他相類之證書、介紹書，足以生損害於公眾或他人者，處1年以下有期徒刑、拘役或3百元以下罰金。