臺灣花蓮地方法院刑事簡易判決 100年度花簡字第318號
聲 請 人 臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官
被 告 陳玉仔
上列被告因違反藥事法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（10
0年度偵字第1652號），本院判決如下：
主 文
陳玉仔犯藥事法第八十三條第一項之陳列禁藥罪，處有期徒刑貳月。緩刑貳年。扣案如附表所示之物均沒收。
事實及理由
一、犯罪事實：
陳玉仔明知如附表所示之物係未經行政院衛生署核准擅自輸 入之禁藥，竟意圖販賣而基於陳列之犯意，自民國100年3月 間某日起至同年月29日止，在花蓮縣吉安鄉○○○街34號附 近之黃昏市場內，擺設攤位而陳列如附表所示未經行政院衛 生署核准輸入之禁藥。嗣於同年月29日下午 4時許，員警會 同花蓮縣政府衛生局聯合稽查小組人員至上開地點，當場查 獲，並扣得如附表所示之物，因而查悉上情。案經花蓮縣警 察局報告臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官偵查後聲請簡易判 決處刑。
二、認定犯罪事實所憑之證據：
(一)被告陳玉仔於警詢時及偵訊中之自白。
(二)證人即花蓮縣政府衛生局聯合稽查小組人員石沛林、花蓮縣 警察局小隊長劉玉堂於偵訊中之證述。
(三)現場蒐證照片、花蓮縣政府衛生局藥政業務稽查涉嫌違規案 件告發單、花蓮縣政府衛生局涉嫌不法藥物封存清冊。(四)行政院衛生署99年10月12日衛署藥字第0950329205號函文、 行政院衛生署網頁列印資料。
(五)扣案如附表所示之物。
三、論罪科刑：
(一)核被告所為，係犯藥事法第83條第 1項之陳列禁藥罪。按刑 事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之特 徵，倘依社會通念，客觀上認為符合一個反覆、延續性之行 為觀念者，刑法評價上，即應僅成立一罪。學理上所稱「集 合犯」之職業性、營業性、收集性或成癮性等具有重複特質 之犯罪均屬之。從而，集合犯之成立，除行為人主觀上須出 於一個決意外，自然意義之複數行為，在時、空上並應有反 覆實行之密切關係，依社會通念，客觀上認為以包括之一罪 評價較為合理者。查被告意圖販賣而陳列如附表所示之禁藥 ，係基於同一營利之目的，在密切接近之時間及相同之地點 ，以相同之方式持續、反覆實施，揆諸上開說明，該等反覆
陳列禁藥之行為，應論以集合犯之包括一罪。爰審酌被告意 圖販賣而陳列禁藥，雖恐危害社會大眾身體健康，然年事已 高，家境貧寒，智識程度非高，為求生活溫飽，方為本案犯 行，兼衡其手段、陳列禁藥之數量及時間，暨犯後坦承犯行 ，頗有悔意，態度良好等一切情狀，量處如主文所示之刑， 以示懲儆。末查被告雖前經臺灣高雄地方院於74年 5月11日 以74年度易字第931號判處有期徒刑4月確定，並於同年6月1 2 日執行完畢（見臺灣高等法院被告前案紀錄表），然其於 執行完畢後，未再因故意犯罪而受有期徒刑以上刑之宣告， 則其符合刑法第74條第1項第2款規定緩刑之條件，亦即前因 受有期徒刑以上刑之宣告，執行完畢後， 5年以內未曾因故 意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，其偶罹刑章，犯罪後坦承 犯行，經此科刑之教訓後，當知所警惕，信無再犯之虞，本 院認前開對被告所宣告之刑，以暫不執行為適當，爰宣告緩 刑2年，以勵自新。
(二)按查獲之偽藥或禁藥，沒入銷燬之，藥事法第79條第 1項定 有明文，而上述沒入銷燬之規定，係列於藥事法第 8章「稽 查及取締」內，而非列於第 9章之「罰則」，其性質應屬行 政罰，屬行政機關應依行政程序科罰之權限，法院自不得越 權而於判決諭知沒入銷燬（最高法院92年度臺上字第2718號 判決意旨參照）。扣案如附表所示之物，尚未經衛生主管機 關處分沒入銷燬，且均係被告所有供本件犯罪所用之物，此 據被告供承在卷，爰依刑法第38條第1項第2款規定，併予宣 告沒收。
四、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項、第450條第1項， 藥事法第83條第 1項，刑法第11條前段、第74條第1項第2款 、第38條第1項第2款，逕以簡易判決處刑如主文。五、如不服本判決，得自收受送達之日起10日內向本院提出上訴 狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
中 華 民 國 100 年 7 月 6 日
花蓮簡易庭 法 官 曹庭毓
上列正本證明與原本無異。
如對本判決不服，應於送達後10日內，向本院提出上訴狀。（應抄附繕本）
中 華 民 國 100 年 7 月 7 日
書記官
附錄本判決論罪之法律條文：
藥事法第83條第1項
明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處7年以下有期徒刑，得併科新臺幣5
百萬元以下罰金。
附表：
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│編號│物品名稱 │數量 │性質 │
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│ １ │黃道益活絡油 │7盒 │禁藥 │
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│ ２ │嶺南萬應止痛膏 │8盒 │禁藥 │
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│ ３ │Counterpain抗痛平止痛軟膏 │2盒 │禁藥 │
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│ ４ │"生達"德磋美蘇芬.溴鹽止咳糖衣錠 │3盒 │禁藥 │
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│ ５ │FLUCORT膚潤康親水軟膏 │4盒 │禁藥 │
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