臺灣板橋地方法院交通事件裁定 100年度交聲字第2182號
原處分機關 交通部公路總局臺北區監理所
異 議 人
即受處分人 蔡秋美
上列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於
交通部公路總局臺北區監理所中華民國100 年6 月16日所為之北
監自裁字第裁40-C00000000號裁決書（原舉發單號：新北市警交
大字第C00000000號）聲明異議，本院裁定如下：
主 文
原處分撤銷。
蔡秋美不罰。
理 由
一、按汽車駕駛人停車時，於身心障礙專用停車位違規停車，處 新臺幣（下同）600 元以上1,200 元以下罰鍰，道路交通管 理處罰條例第56條第1 項第10款定有明文。次按身心障礙者 本人或同一戶籍之家屬一人得申請身心障礙者專用停車位識 別證明、專用停車位識別證應由身心障礙者本人親自持用或 家屬乘載身心障礙者本人時持用。前項家屬如未乘載身心障 礙者本人時，不得使用專用停車位識別證、使用身心障礙者 專用停車位者，除掛有專用牌照之車輛外，應將專用停車位 識別證置於汽車擋風玻璃明顯處或黏貼於機車車首，以供查 核檢驗，依身心障礙者權益保障法第56條第3 項規定訂定之 身心障礙者專用停車位設置管理辦法第6 條第1 項、第12條 第1 、2 項及第9 條亦規定甚明。
二、原處分意旨略以：異議人蔡秋美所有3G-4265 號自用小客車 於民國100 年5 月3 日16時5 分，在新北市○○區○○街3 號前，經新北市政府警察局三重分局舉發「於身心障礙專用 停車位違規停車」，原處分機關亦認異議人有「於身心障礙 專用停車位違規停車」之行為，而於100 年6 月16日以北監 自裁字第裁40-C00000000號裁決書，依道路交通管理處罰條 例第56條第1 項第10款，裁處罰鍰1,200元。三、異議意旨略以：伊於上開時地，因母親急著上廁所，故一時 疏忽，未將殘障專用停車證放置前擋玻璃上，因而遭拖吊開 單，該殘障停車證姓名為蔡賴麗玉，亦即伊之母親，伊之母 親係殘障人士，為此聲明異議云云。
四、經查：
㈠異議人蔡秋美之母親蔡賴麗玉乃身心障礙人士，領有臺北縣 政府（現已改制為新北市政府，以下同）核發之身心障礙者 專用停車位識別證（編號：0000000000，車號:3G-4265，有 效期限104 年2 月23日止）等事實，有異議人提出之專用停
車位識別證影本1 份附卷可佐。是異議人搭載其母親時，即 屬具有使用身心障礙者專用停車位資格者，自得使用其持有 之專用停車位識別證，在專用停車位停放車輛。 ㈡異議人於100 年5 月3 日16時5 分許，將其所有車號3G-426 5 號自用一般小客車停放在新北市○○區○○街3 號前之身 心障礙專用停車位，未將專用停車位識別證依規定置放於明 顯處所以供查核驗證之違規事實，固為異議人自承在卷，此 部分事實堪予認定。惟道路交通管理處罰條例第56條第1 項 第10款之處罰目的，係為避免未領有身心障礙者專用停車證 之駕駛人違規佔用專用停車位，影響真正享有使用專用停車 位資格者之權益，其立法目的在保護身心障礙者，而非為處 罰未依規定放置身心障礙專用停車證以供查驗之駕駛人。從 而，該款規定所謂「違規停車」，應以真正侵害身心障礙者 停車權益之違規行為為限，而非僅自字義解釋，包含一切法 律、行政規則之違反。況上開身心障礙者專用停車位設置管 理辦法第9 條有關放置專用停車位識別證規定之規範目的， 僅在提供交通主管機關就停車場管理之「查核檢驗」，據以 辨識使用身心障礙者專用停車位之車輛是否有權使用，究其 規範目的，乃在保護身心障礙者之權益，尚非以有無將專用 停車位識別證置於車內可供辨識之規定位置，訂定為處罰與 否之必要條件；再針對未攜帶證件而停放車輛於身心障礙者 專用停車位之情形，道路交通管理處罰條例亦無處罰之明文 。是本件異議人雖疏未依規定將專用停車位識別證置於汽車 擋風玻璃明顯處以供查驗，則舉發機關據以舉發，固屬無責 ，所為舉發亦無不法，然異議人嗣後既已提出上述證明文件 證明其並非違規佔用身心障礙專用停車位，已據本院查明， 且異議人於前揭時地確係搭載其母親蔡賴麗玉出門乙情，亦 據證人蔡賴麗玉於本院調查中證述明確（見本院卷第21至22 頁），是異議人依上開說明自有資格使用該停車位，不能逕 依道路交通管理處罰條例第56條第1 項第10款之規定課予處 罰。
五、綜上所述，異議人本件違規事實既屬不罰，原處分機關未察 ，逕以異議人違反道路交通管理處罰條例第56條第1 項第10 款之規定，裁處異議人罰鍰1,200 元，即有未洽。本件異議 為有理由，原處分應予撤銷，另為異議人不罰之諭知，以資 適法。
據上論斷，應依道路交通事件處理辦法第19條前段，裁定如主文。
中 華 民 國 100 年 7 月 29 日
交通法庭 法 官 鄭凱文
以上正本證明與原本無異。
對於本件裁定如有不服，應於送達後5 日內，向本院提出抗告書狀，敘述抗告之理由，抗告於臺灣高等法院。
書記官 陳筱惠
中 華 民 國 100 年 8 月 1 日