臺灣彰化地方法院刑事裁定 100年度聲字第1822號
聲 請 人 臺灣彰化地方法院檢察署檢察官
被 告 郭逸華
上列聲請人聲請沒收違禁物案件（100年度執聲沒字第357號），
本院裁定如下：
主 文
聲請駁回。
理 由
一、聲請意旨略以：臺灣彰化地方法院檢察署99年度偵字第3849 號被告郭逸華違反農藥管理法案件，業經該署檢察官為緩起 訴處分，惟扣案如附表所示之農藥，係屬被告所有並供犯罪 所用之物，業據被告供承在案，爰依刑事訴訟法第259 條之 1、刑法第40條第2項規定，聲請宣告沒收等語。二、經查：
㈠被告所涉農藥管理法案件，業經臺灣彰化地方法院檢察署檢 察官以99年度偵字第3849、3938號為緩起訴處分，於99年9 月15日確定在案，復於100 年9 月14日緩起訴期滿未經撤銷 等情，有該緩起訴處分書、臺灣高等法院臺中分院檢察署99 年度上職議字第5575號處分書、執行緩起訴處分命令通知書 及臺灣高等法院被告前案紀錄表各1 份附卷可稽。而該案所 查扣如附表編號1 至13、15所示之物，屬農藥管理法之偽農 藥，有扣押物品清單1 紙、行政院農業委員會動植物防疫檢 疫局99年7 月19日防檢三字第0991423977號函1 紙及其檢附 之行政院農業委員會農業藥物毒物試驗所農藥檢驗報告共14 紙（各該農藥檢驗報告編號及鑑定結果詳如附表所載）在卷 足憑，固屬實情。
㈡惟按農藥管理法於96年7 月18日修正公布，並自同日起生效 施行，修正後農藥管理法刪除第53條第1 項之刑事沒收規定 ，改於第55條規定：「有下列情形之一者，不問屬何人所有 ，均沒入之：一、依本法查獲之禁用農藥或偽農藥。二、依 本法查獲之劣農藥。三、依本法查獲供製造、加工或分裝禁 用農藥或第七條第一款偽農藥之器械、原料。四、違反第十 九條、第三十七條或第三十八條規定，其農藥、標示、宣傳 或廣告具有農藥藥效之物品。前項沒入物品之處理辦法，由 中央主管機關定之。」，考其修正理由，謂：「為防止禁用 農藥或偽農藥對農業環境及社會之危害，依本法查獲之偽禁 農藥及供製造、加工或分裝偽禁農藥之器械、原料，倘不先 予處分，俟司法機關裁判後再為處理，恐有外洩並對環境及 國人健康造成危害之虞，爰修正主管機關得於刑事裁判前， 先行就查獲之農藥、器械或物品予以沒入處理」、「為配合
本條查獲之禁用農藥或偽農藥由沒收修正為主管機關沒入， 故該涉案貨品之處置與司法機關無涉，修正其處理辦法由中 央主管機關定之，無須再會同法務部」等語，即係將偽農藥 與禁用農藥之處置由刑事沒收劃歸行政沒入，而非在刑事沒 收外，賦予行政機關沒入之權限，否則無須刻意將刑事沒收 規定刪除，是就查扣之如附表編號1 至13、15所示之各該偽 農藥之行政沒入處置，核其性質應屬行政秩序罰，係行政機 關依行政程序科罰之權限，法院自不得越權於判決內諭知沒 入銷燬（最高法院92年度臺上字第2718號判決意旨可資參照 ）；且參以偽農藥之成分對於人體或環境有重大之影響，倘 如由司法機關以非專業、妥適之方式執行沒收，即有可能因 而造成人體或環境之傷害。準此，扣案如附表編號1 至13、 15所示之偽農藥，自宜由專業之主管機關依農藥管理法第55 條規定執行沒入為宜。
㈢至如附表編號14所示之物，經送驗後未檢出農藥成分，非屬 偽農藥，此有行政院農業委員會農業藥物毒物試驗所99年7 月2 日報告編號00000000號檢驗報告1 份在卷可稽，自與本 件被告販賣偽農藥之犯行無關，無從宣告沒收。是本件聲請 人聲請宣告沒收，為無理由，應予駁回。
三、爰依刑事訴訟法第220條，裁定如主文。中 華 民 國 100 年 9 月 22 日
刑事第六庭 法 官 黃齡玉
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後五日內向本院提出抗告狀(須附繕本 )。
中 華 民 國 100 年 9 月 22 日
書記官 李噯靜
附表：
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│編號│品名 │數量│行政院農業委員會農業藥物│備註 │
│ │ │ │毒物試驗所農藥檢驗報告 │ │
│ │ │ ├──────┬─────┤ │
│ │ │ │報告編號 │鑑定結果 │ │
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│ 1 │巴拉刈 │27瓶│00000000 │偽農藥 │含1瓶取樣 │
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│ 2 │達馬松（1公升） │39瓶│00000000 │偽農藥 │含1瓶取樣 │
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│ 3 │豐收春（3公升） │5瓶 │00000000 │偽農藥 │含1瓶取樣 │
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│ 4 │豐收春（1公升） │8瓶 │ │ │ │
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│ 5 │神通7E作物用油（1公升） │26瓶│00000000 │偽農藥 │含1瓶取樣 │
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│ 6 │美果45 │44包│00000000 │偽農藥 │含2包取樣 │
│ │ │ │00000000 │ │ │
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│ 7 │Comac.Bordeaux.M │21包│00000000 │偽農藥 │含1包取樣 │
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│ 8 │理有龍 │4盒 │00000000 │偽農藥 │含1盒取樣 │
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│ 9 │突破 │15瓶│00000000 │偽農藥 │含1瓶取樣 │
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│ 10│有機花肥 │70個│00000000 │偽農藥 │含1個取樣 │
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│ 11│速邦50 │1包 │00000000 │偽農藥 │含1包取樣 │
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│ 12│真順利 │1瓶 │00000000 │偽農藥 │含1瓶取樣 │
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│ 13│滅蟲寶 │1瓶 │00000000 │偽農藥 │含1瓶取樣 │
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│ 14│固植元 │1瓶 │00000000 │未檢出農藥│含1瓶取樣 │
│ │ │ │ │有效成分 │ │
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│ 15│無標示農藥 │4瓶 │00000000 │偽農藥 │含1瓶取樣 │
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