臺灣臺南地方法院交通事件裁定 100年度交聲字第446號
移送機關 交通部公路總局嘉義區監理所麻豆監理站
異議人即
受處分人 王琮苡
上列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於
交通部公路總局嘉義區監理所麻豆監理站民國100年6月2日所為
之裁決處分（處分案號：麻監裁罰字第裁75-ST0000000號）聲明
異議，本院裁定如下：
主 文
原處分撤銷。
王琮苡汽車駕駛人駕駛汽車，有二輛以上之汽車共同在道路上以危險方式駕車，處罰鍰新臺幣叁萬元，吊銷其駕駛執照，叁年內不得考領駕駛執照，並應接受道路交通安全講習。 理 由
一、原處分意旨略以：異議人即受處分人王琮苡（下稱異議人） 駕駛車牌號碼6005-SR號自用一般小客車，於民國100年4月 17日1時50分許，行經臺南市新市區南134線及南135線路段 時，因二輛以上汽車集體併排、競駛方式駕車，經臺南市政 府警察局善化分局警員製單舉發車輛所有人，嗣據車主王冬 梅陳明該車輛係由異議人駕駛，移送機關即交通部公路總局 嘉義區監理所麻豆監理站（下稱原處分機關）乃以異議人有 二輛以上汽車共同在道路競駛之違規事證明確，依道路交通 管理處罰條例第43條第3項、第67條第2項（原處分漏載第67 條第2項）、第85條第1項（原處分誤載為第2項）及違反道 路交通管理事件統一裁罰基準表之規定，裁處異議人罰鍰新 臺幣（下同）30,000元，吊銷駕駛執照，3年內禁考，施以 道安講習等語。
二、聲明異議意旨略以：
㈠異議人當時是去南科找人，回家時走樹谷園區，遇到飆車族 和異議人開同一條路，他們開在異議人前面跟後面，一直按 喇叭跟閃燈，異議人並沒有競駛方式駕車，何況前面車那麼 多，異議人只是開旁邊讓他們過，否則他們開那麼快撞到異 議人怎麼辦。
㈡影片可以看到車速不快，異議人也沒有兩車併排，異議人駕 駛在自己的車道上，不知道要與誰併排，開這種單異議人不 服，所以要異議，超過60公里才算公共危險罪，影片可以看 出車速不到50公里，異議人也沒有超越雙黃線，異議人是在 順向車道，異議人與前後車輛都不認識，異議人是要回家的 路上。去到大路時，其他車輛都不知道彎去那裡，如果真的 有競駛請提出證據，異議人不是逆向，應該也不算是公共危
險罪吧，如果異議人逆向的話，那異議人沒有話說。 ㈢為此，聲明異議等語。
三、按汽車駕駛人，駕駛汽車有在道路上蛇行，或以其他危險方 式駕車者，處新臺幣6,000元以上24,000元以下罰鍰，並當 場禁止其駕駛。二輛以上之汽車共同違反第1項規定，或在 道路上競駛、競技者，處汽車駕駛人新臺幣30,000元以上 90,000元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛及吊銷其駕駛執照。 汽車駕駛人有第43 條規定之情形者，應接受道路交通安全 講習；道路交通管理處罰條例第43條第1項第1款、第3項、 第24條第1項第3款分別定有明文。
四、經查：
㈠移送機關指稱異議人駕駛6005-SR號自用一般小客車，於100 年4月17日01時50分許，行駛於台南市新市區南134線及南 135線之路段，有「兩輛以上汽車共同在道路上競駛」之違 規行為，有台南市政府警察局100年4月21日南市警交大字第 ST0000000號舉發違反道路交通管理事件通知單1份在卷可參 。
㈡證人即當日舉發本違規事件之臺南市政府警察局善化分局 警員黃義麟在本院100年度交聲字第445號事件中於「（法官 問：本件是否你舉發？〈提示舉發單並告以要旨〉）是我舉 發的。」、「（法官問：當時情形如何？）本件係事後補開 ，100年4月17日當時執行防治危險駕車勤務，接獲通報安定 區有危險駕車車隊，便前往協助支援，行經樹谷大道，發現 對向車道有危駕車隊佔據路面，我們警車便迴轉尾隨蒐證， 途經樹谷大道轉134線道再轉135線道。」、「（法官問：這 些車道有何危險駕駛行為？）任意變換車道，佔據對向車道 及整個路面。」等語明確（見本院100年度交聲字第445號卷 第24頁）；又經本院勘驗台南市政府警察局善化分局100年6 月17日南市警善交字第1000010194號函檢送違規錄影光碟， 勘驗結果如下：「00：00：35秒時，出現白色自小客車，警 員唸出W3-5678號車牌號碼，白色車輛前由警員唸出車號922 1-XV，畫面00：00：46出現黑色自小客車（車牌未能辨識） ，畫面看到雙向車道上至少有七、八輛自小客車並行佔據全 部車道，00：00：48時警員唸出3883-VL號車牌，巡邏車00 ：00：58時超越3883-VL號車輛，於畫面看到壹台鐵灰色自 小客行駛於車道上（未逆向），車速與巡邏車車速相當，警 員於00：01：06時唸出0352-D6車號，並同時超越該車，畫 面無法看到0352-D6車輛。00：01：13開始警員唸出其他車 陣中車輛之車號，巡邏車與該車群速度相當，00：01：31時 警員唸出6039-MH車號，此時畫面可見紅色馬自達逆向行駛
於道路上，巡邏車於00：01：43時超越6039-MH車輛，該車 均未切回順向道路，繼續逆向行駛，00：01：45時，無法看 到6039-MH車輛。00：01：51時以後警員陸續唸出車群中其 他車輛車牌號碼，此時畫面可見6台以上車輛同樣佔據雙向 車道，警員於00：02：36時，唸出車號6005-SR車號，並超 越6005-SR車輛，00：02：39以後畫面無法看到6005-SR車輛 。」（見本院100年12月23日訊問筆錄）。依上開勘驗之結 果，核與證人黃義麟上揭證述大致相符，足認異議人之車輛 有參與之此一車隊之駕駛行為，明顯造成危害一般用路人行 車安全之程度，是以，異議人有舉發機關舉發之上開違規行 為一情堪認屬實，異議人辯稱係突然遇到該車隊，然不僅未 減速、靠邊讓行，亦未提前於其他引道離去而仍持續併行於 車陣中，且持續相當一段時間逆向行駛，益徵其主觀上有併 排行駛而共同以「危險方式駕車」之意識明確。衡諸常情， 一般用路人遇有此情，得以減速、靠邊讓行方式或提前於其 他引道離去以區隔於車陣外，是其上開所辯，與常理有違， 殊難採信。
㈢至異議人另辯稱其也沒有兩車併排，異議人駕駛在自己的車 道上，不知道要與誰併排，異議人也沒有超越雙黃線，異議 人是在順向車道，異議人與前後車輛都不認識等語，惟查， 證人黃義麟在本院100年12月23日調查時結證稱：「（法官 問：當天是否開巡邏車？）是的，駕駛警用巡邏車。」、「 （法官問：有無閃燈號？）有的，但沒有開警笛。」、「（ 法官問當時你們跟在車群後面車速約多少？）我們緊跟著車 隊，車隊開多快，我們就開多快，因為如果沒有跟上車隊的 速度沒有辦法拍到車牌。」、「（法官問：當天跟在車群後 面你們的車速是在50上下或比50快很多？）50上下，因為部 分路段是彎道，所以應該都是50上下。」、「（法官問：為 何有些車輛停到路邊，你們仍認為他有參加飆車而舉發？） 他們應該是看到巡邏車以後減速停在路邊，我們在進入該路 口時，我們追逐了一段距離後接近車群，陸陸續續有些車輛 看到巡邏車接近之後才減速靠到路邊。」等語（見該日訊問 筆錄）。依上開勘驗結果以及證人黃義麟之證言，警察乃係 發現飆車車隊開始駕駛警用巡邏車自後追趕，並以手持攝影 機採證，而自開始拍攝至拍到車隊第一台車W3-5678自小客 車時，已經過35秒，然在警車接近前，均見車隊中之車輛車 速均相當，並未見包括異議人之車輛有自動減速、靠邊之情 形，而警車接近異議人駕駛之車號6005-SR車號自小客車時 ，時間已過2分36秒，即使異議人所駕駛之車輛未有超速或 逆向之違規，然二輛以上之汽車共同危險駕駛行為之原因及
其樣態不一，並不以相互有聯絡為限，若各駕駛人主觀上有 參與之意思，客觀上復有參與之行為，即應認有共同危險駕 駛之行為，亦即異議人見該車隊已完全佔據雙向車道，一半 的車輛均已逆向行駛相當一段時間，竟仍以相同的速度繼續 行駛於車陣中而不減速、靠邊，至少達數分鐘之久，自應認 異議人有共同危險駕駛之行為，是異議人此部分之辯詞，亦 無可採。
㈣末按，道路交通管理處罰條例第43條第3項所謂「二輛以上 之汽車共同違反第1項之規定，或在道路上競駛、競技」， 其中違反第1項之規定所指即「蛇行，或以其他危險方式駕 車」，至「競駛、競技」則指數車相互以超越對方車輛為目 的，而高速競賽或追逐行駛之駕駛行為。是以，「蛇行」為 「危險方式駕車」之例示規定，而「競駛、競技」與「危險 方式駕車」之裁罰法律效果固無不同，惟由構成要件規範結 構觀之，立法者顯然有意區分兩者之行為態樣，且不以同時 具備為必要。準此，數駕駛人若結夥成行，雖有併排行駛、 佔據車道之駕駛行為，仍與「競駛、競技」之文義有間，自 不能適用「競駛、競技」之規定為裁罰依據。查本件異議人 有數車共同併排行駛之「危險方式駕車」行為業如前述，然 上開採證光碟之錄影內容中，異議人駕駛自小客車與他車雖 偶有前後，惟尚無明顯與他車有相互超越、追逐競駛之情形 ，復查無其他積極證據足以證明異議人確有移送機關所認競 駛之違規，是移送機關以「二輛以上汽車共同在道路上競駛 」為裁罰事由，其認事用法即有違誤。
五、綜上所述，異議人於上揭時、地，駕駛車號6005-SR自小客 車，有「二輛以上汽車共同在道路上以危險方式駕車」之違 規行為堪以認定。惟移送機關未予詳查，而以「二輛以上汽 車共同在道路上競駛」為裁罰事由，其認事用法有所違誤。 是異議人之異議雖無理由，惟原處分既有上開瑕疵，自應由 本院撤銷原處分，並另諭知如主文第2項所示，以資適法。六、據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第87條第2項、道路 交通事件處理辦法第19條前段，裁定如主文。中 華 民 國 100 年 12 月 30 日
交通法庭 法 官 林福來
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於收受送達後5日內向本院提出抗告狀。（應附繕本）
書記官 李淑惠
中 華 民 國 101 年 1 月 5 日