臺灣臺南地方法院臺南簡易庭民事判決 98年度南簡字第1242號
原 告 乙○○
被 告 甲○○
上列被告因竊盜等案件，原告提起刑事附帶民事訴訟請求侵權行
為損害賠償，由本院刑事庭以98年度附民字第105號刑事附帶民
事訴訟裁定移送前來，經本院臺南簡易庭於民國99年5月4日言詞
辯論終結，判決如下：
主 文
被告應給付原告新臺幣壹萬參仟參佰參拾捌元。原告其餘之訴駁回。
訴訟費用由被告負擔十分之一，餘由原告負擔。本判決原告勝訴部分得假執行。但被告如以新臺幣壹萬參仟參佰參拾捌元為原告預供擔保後，得免為假執行。
原告其餘假執行之聲請駁回。
事 實 及 理 由
壹、程序方面：
本件被告甲○○經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無 民事訴訟法第386條所列各款情形，爰依原告之聲請，由其 一造辯論而為判決。
貳、實體方面：
一、原告起訴主張：
㈠被告並非國軍眷屬，因得悉眷村改建之違占建戶可獲補償， 其明知臺南縣仁德鄉仁愛村8鄰二空新村仁愛152號及153號 眷舍業於民國85年1月10日經空軍司令部核發分配與原告居 住，竟利用原告不常在家之機會，於96年11月5日擅自侵入 上開眷舍內，並於同日將其戶籍遷入該址及更換大門門鎖， 而占據原告之眷舍並侵害其支配權。被告復另行起意，於97 年農曆新年（2月7日為大年初一）前某日，將仁愛153號眷 舍圍牆破壞後闢建大門供己出入使用，足生損害於原告之權 益，嗣經原告於97年1月10日發現被告在上址居住，並於同 年8月14日發現仁愛153號圍牆遭破壞後另設大門，始悉上情 。被告上開竊占及毀損之行為業經鈞院以98年度易字第121 號刑事判決判處被告犯無故侵入他人住宅，處有期徒刑3月 ，如易科罰金，以新臺幣（下同）1,000元折算1日；又意圖 為自己不法之利益，而竊占他人之不動產，處有期徒刑5月 ，如易科罰金，以1,000元折算1日；又損壞他人住宅圍牆， 足以生損害於他人，處有期徒刑2月，如易科罰金，以1,000 元折算1日，應執行有期徒刑8月，如易科罰金，以1,000元 折算1日，被告提起上訴後，經臺灣高等法院臺南分院刑事 庭以98年度上易字第714號刑事判決判處被告犯竊占罪（侵
入住宅罪部分認屬想像競合，而與所犯竊占罪從一重以竊占 罪處斷），處有期徒刑5月，如易科罰金，以1,000元折算1 日，並駁回毀損罪部分之上訴，而竊占罪及毀損罪定應執行 刑為有期徒刑6月，如易科罰金，以1,000元折算1日確定在 案。因被告之行為已嚴重侵害本人之財產權，爰依侵權行為 、不當得利之法律關係，請求被告給付相當於租金之不當得 利（依國軍老舊眷村改建條例施行細則第13條規定每月租屋 補償6,000元計算自96年11月5日起至98年6月5日止共19個月 ）114,000元等語。
㈡並聲明：
⒈被告應給付原告114,000元。
⒉原告願供擔保，請准宣告假執行。
二、被告未於言詞辯論期日到場，惟其曾提出98年8月5日、99年 2月10日民事答辯狀略以：依眷村改建之規定，原眷戶可有 二項選擇之權利，而僅可擇其一。一為願領取補償金，原眷 戶須先騰空房舍，俟軍方將該房舍貼上封條後，始發放補償 金。一為配給改建完成之房屋，原眷戶須先騰空原房舍，自 騰空房舍之日起至新建房屋之日止，該段期間，軍方補助眷 戶每月6,000元之租屋費。查空軍列管坐落臺南縣之「二空 新村」（包括仁和村及仁愛村），於96年6月間核定改建， 仁和村已拆除完畢，並已開始興建，仁愛村尚未開始拆除， 原告究選擇何項權利未明，故原告主張受有損害實非有理。 再者，系爭仁愛村152、153號之房舍是原眷舍權利所有人梁 懷清賣給訴外人唐菊妹，被告向該房舍權利人唐菊妹購買， 唐菊妹在刑事案件中亦已作證屬實，是被告係合法取得該兩 間房屋之所有權及使用權且擁有梁懷清之居住證，才能辦理 戶籍遷入登記及水電過戶。又原眷舍權利所有人梁懷清既已 將該房舍賣給唐菊妹，其對該房舍已無任何權利，則原告出 示梁懷清之同意書，實有違常理，原告係以不正方法取得該 屋居住證，不得享有法律上之權益，其餘詳如刑事案件中被 告之答辯等語，資為抗辯。並聲明：原告之訴駁回，且如受 不利判決，被告願供擔保，請准宣告免為假執行。三、本院得心證之理由：
㈠查原告起訴主張被告所為前揭竊占系爭仁愛村152、153號房 舍之事實，被告已對其於前揭時、地搬入系爭仁愛村152、1 53號眷舍一情不爭執，惟其辯稱係向訴外人唐菊妹買受系爭 眷舍之居住權利並取得梁懷清之居住憑證而屬有權居住使用 云云。然查，系爭仁愛村152號、153號眷舍，係國防部空軍 司令部列管之眷舍，其產權屬國防部總政治作戰局，並由空 軍第443戰術戰鬥機聯隊代為列管，其中152號眷舍於49年5
月20日配住梁懷清（居住證字號：《58》炯芳字第20017號 ），153號眷舍係於63年4月由張夢虎改配梁懷清，該2戶眷 舍均於84年11月24日改配原告居住（居住證字號：《84》近 惇字第20016號），因系爭眷舍之原配住戶梁懷清同意無條 件讓予原告，並簽立「國軍已配舍人員眷（國）宅改配申請 書」、「國軍退伍人員眷舍轉讓同意書」，及繳回系爭眷舍 之居住憑證，始經國防部空軍司令部核定將系爭眷舍改配予 原告居住，原告並已取得系爭眷舍之居住憑證等事實，有國 防部空軍司令部97年5月30日國空政眷字第0970002527號函 及所附國軍眷舍管理表、國防部空軍司令部98年3月30日國 空政眷字第0980001360號函檢附之系爭眷舍申配變動歷次資 料、「梁懷清空軍眷舍居住憑證」及85年1月10日核發之「 乙○○空軍眷舍居住憑證」等資料附於上開刑事案卷可憑（ 上開刑事案卷97年度他字第520號卷36至42頁、原審98年度 易字第121號卷㈠第46至59頁、第51頁反面、他字第卷2頁） ，依此可知，軍眷申配眷舍須前手即原配住戶同意無條件轉 讓並繳回原核發之居住憑證，後手始能取得新核發之同一眷 舍居住憑證及居住核配眷舍之權利至明。又查居住上開列管 眷舍，均須以居住證為憑，若係私人買受居住權利，則須受 讓、取得並持有居住憑證；若係向上級申報獲配眷舍，亦須 以同一眷舍之舊居住憑證換取新居住憑證等情，已經證人即 二空新村軍眷唐菊妹、趙萬群、乙○○於上開刑事案件原審 審理時結證在案（上開刑事原審卷㈠第75頁反面至76頁、第 78頁反面至79頁、第83頁正反面；第85頁正反面、第88頁、 第90至91頁）。承上所述，系爭仁愛村152、153號眷舍既經 國防部空軍司令部由原配住戶梁懷清改核配原告，並於85年 1月10日核發新居住憑證，則原告自有合法居住之權利甚明 。被告雖辯稱原告係以不正當之方法取得系爭眷舍之居住證 ，然被告對此未能舉證證明，且參以前揭說明，原告顯係以 正當程序取得系爭眷舍之居住證，是被告此等抗辯，不足採 信。
㈡又被告雖辯稱其係向唐菊妹買受系爭眷舍之居住權利，並取 得系爭眷舍之居住憑證，為有權居住，並主張唐菊妹已於上 開刑事案件作證屬實云云。然查，證人唐菊妹於上開刑事案 件原審審理時證稱：是我把系爭仁愛村152及153號眷舍之房 屋使用權賣給被告，我是向梁懷清買系爭眷舍之使用權，當 時系爭眷舍居住證上的人名是梁懷清，我準備要賣系爭眷舍 時，被告來找我，說要買這個房子，雖然我跟被告不認識， 但我知道被告不是軍人，我跟被告說妳不是軍人，沒有權利 來買這個房子，被告說沒關係，說她就當作是繳房租，租房
子也要繳錢，梁懷清把系爭眷舍使用權轉讓給我的時候，有 將居住證交給我，我也有將居住證交給甲○○等語（見刑事 卷原審卷㈠第72至73頁反面），參以被告於偵查中亦供承其 係向唐菊妹拿居住證的一情（上開他字卷46頁），可證明唐 菊妹向原配住戶梁懷清買受系爭眷舍之居住權利，及嗣後被 告向唐菊妹買受系爭眷舍居住權利，均須取得梁懷清之居住 憑證以為權利轉換之證明；若未取得梁懷清之居住憑證，即 無居住系爭眷舍之權利，自為被告當時所明知之事。 ㈢又被告雖於上開刑事案件中辯稱其持有之梁懷清居住憑證， 因需款週轉，而與房屋使用權一起質押他人，並同意將房屋 讓其居住11年云云，然被告對此事始終無法明確指出債權人 之真實姓名年籍，故是否確有其事，已然可疑。且縱然被告 確實以居住憑證向他人質押借款，亦應於還款後取回，以確 保其居住眷舍之權利，並避免債權人重複索償，然被告始終 無法提出居住憑證以實其說，僅以前開曾向唐菊妹買受系爭 眷舍居住權利之收據為佐，是以，自不能證明其於96年11月 5日再度搬入系爭眷舍時，尚有合法之居住權利。況被告於 上開刑事案件原審審理時自承其係81年至84年1月23日間居 住在系爭眷舍，後來搬出不再居住，並不知道這10幾年是何 人居住，其因得悉居住系爭眷舍可以違占戶之名義取得眷村 拆遷補助，才會於96年11月5日再度將戶籍遷入，並搬入系 爭房屋居住等情（上開刑事原審卷㈡98年8月5日審判筆錄第 21至25頁），並有被告之戶籍遷出入異動資料可稽（上開他 字卷第81、91頁），是倘若被告未將系爭眷舍之居住權利及 居住憑證轉賣他人，實無須於84年1月間搬離，以避免徒增 糾紛。再者，梁懷清之居住憑證已繳回原核配單位，並經原 核配單位核發系爭眷舍之新居住憑證予原告，已如前述，若 被告確實將梁懷清之居住憑證質押他人，則該居住憑證又何 以會由原告繳回空軍司令部原核配單位，梁懷清又為何願意 簽立「國軍已配舍人員眷（國）宅改配申請書」、「國軍退 伍人員眷舍轉讓同意書」予原告，以申請眷舍改配，此等諸 多情事，被告均無法提出圓滿合理之解釋並舉證證明。 ㈣又原告於上開刑事案件原審審理時陳稱其於84年間透過514 中隊副中隊長宋世昌及1名警察介紹被告，以60萬元轉讓系 爭眷舍居住權利給伊，並將梁懷清之居住證交給伊，以辦理 過戶，伊即持被告之讓與同意書及梁員之居住證向上呈報， 申請眷舍，惟因被告眷舍讓與同意書與原建戶梁懷清之居住 證不屬於同一人，無法辦理過戶，伊向被告說明原委，並要 退還梁懷清居住證給被告，請其把先前交付的60萬元還給伊 ，被告說她錢均已花完，要伊自己去找梁懷清重新開立讓與
同意書，之後再也沒有理會過伊。伊請友人找到梁懷清住處 ，並向梁懷清說明，徵求他同意將系爭眷舍讓給我，並請梁 懷清再將戶籍遷回系爭仁愛152號，以辦理過戶，伊取得梁 懷清眷舍讓與同意書、戶口名簿影印本及梁懷清居住證後， 再度呈報上級申請，並在85年1月10日順利取得空軍總司令 部核配系爭眷舍，核撥眷舍後，由伊的薪資裡面每月扣除房 補費等語（上開刑事原審卷㈠第85頁正反面），核與梁懷清 於84年7月12日遷入系爭眷舍地址，復於同年月15日遷出等 情相符，並有梁懷清歷次戶籍遷移紀錄（上開刑事原審卷㈠ 第140頁）及國防部空軍司令部98年3月30日國空政眷字第09 80001360號函附空軍總司令部政治作戰部85年月13日核發原 告居住證簡便行文表影本、84年7月14日國軍已配舍人員眷 （國）宅改配申請書影本、國軍退伍人員眷舍轉讓同意書影 本、海岸巡防總局南部地區巡防局薪餉單影本（上開刑事原 審卷㈠第46頁以下、他字卷20頁）在卷可考，則原告上開所 述亦堪信為真實。參酌原告自84年8、9月起至94年間止，先 後將系爭眷舍借予友人陳建志、陳琬揚及賴附佐居住，其等 居住期間，二空新村自治會調查眷村改建相關事項時，陳建 志均幫忙原告將居住憑證影本交給自治會，且居住期間並未 曾看過被告或其他人持居住證前來主張權利等情，亦經證人 陳建志、陳琬揚於上開刑事案件原審審理中證述屬實（上開 刑事原審卷㈡98年8月5日審判筆錄第2至14頁），益見被告 確實已將系爭眷舍之居住權利轉售予原告，並交付梁懷清之 居住憑證，才會於84年1月23日搬出該眷舍，而原告亦因此 得以持梁懷清之居住憑證及同意書，向原核配機關申請將眷 舍改配，並取得新核發之居住憑證至明。是以，被告並無居 住在系爭眷舍之合法權利，堪以認定。此外，依被告所述其 搬回系爭眷舍之目的，係欲以違占戶之名義取得拆遷補助， 更見被告明知其無居住之權利，僅為領取拆遷補助即趁機搬 入系爭眷舍，自屬侵害原告對系爭眷舍支配權之事實，甚為 灼然。
㈤綜上所述，被告前開抗辯，既無所憑據，即無可採。且被告 此等竊占系爭仁愛村152、153號眷舍之犯行，亦業經臺灣高 等法院臺南分院刑事庭以98年度上易字第714號刑事判決判 處有期徒刑5月，如易科罰金，以1,000元折算1日，並駁回 被告就毀損罪部分之上訴，而將被告所犯竊占罪及毀損罪定 應執行刑為有期徒刑6月，如易科罰金，以1,000元折算1日 確定在案，此經本院依職權調取本院98年度易字第121號刑 事案卷、臺灣高等法院臺南分院98年度上易字第714號刑事 卷宗查明屬實。從而，原告主張被告竊占系爭仁愛村152號
、153號眷舍，屬無權占有，已侵害原告對系爭眷舍之居住 使用權利，信而有據。
㈥又按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其 利益，民法第179條前段定有明文。且按依不當得利之法則 請求返還不當得利，以無法律上之原因而受利益，致他人受 有損害為其要件，故其得請求返還之範圍，應以對方所受之 利益為度，非以請求人所受損害若干為準，無權占有他人土 地，可能獲得相當於租金之利益為社會通常之觀念（最高法 院61年臺上字第1695號判例意旨可資參照）。又按城市地方 房屋之租金以不超過土地及其建築物申報總價額年息百分之 10為限，土地法第97條第1項定有明文。所謂土地及建築物 之總價額，依土地法施行法第25條規定，土地價額依法定地 價；建築物價額則依該管市縣地政機關估定之價額而言。所 謂法定地價，依土地法第148條規定，係土地所有權人依該 法規定所申報之地價（最高法院80年度臺上字第1996號判決 參照）。查被告無權占用系爭仁愛村152、153號眷舍之土地 及其上建物，自是受有利益，且被告不遷讓系爭眷舍之行為 ，致原告所受不能使用收益之損害間，顯有因果關係，故原 告依不當得利之法律關係，請求被告賠償原告相當於租金之 損害，自屬有據。又查系爭仁愛村152號、153號房屋坐落之 臺南縣仁德鄉○○○地段土地，面積為7坪，99年之公告地 價為每坪2,600元，系爭仁愛村152號、153號房屋之課稅現 值則分別為46,100元、41,000元，有空軍第四四三戰術戰鬥 機聯隊99年3月26日空一聯政字第0990002287號函暨該函檢 附之國軍眷舍管理表、臺南縣稅務局新化分局99年3月19日 南縣稅新分二字第0990254629號函各1份在卷（見本院卷第 27頁、第42頁至第46頁）足憑，本院審酌系爭仁愛村152號 、153號房屋為老舊眷村，價值不高一情，認原告主張其所 受相當於租金之利益應以系爭眷舍之土地總價及其建築物課 稅現值總和之年息百分之8計算為適當。依此計算，系爭仁 愛村152號、153號房屋之土地總價及其建築物課稅現值總和 為105,300元【計算式：2,600元/坪7坪＝18,200元；18,2 00元＋46,100元（課稅現值）＋41,000元（課稅現值）＝10 5,300元】，依年息百分之8計算每月相當於租金之金額為70 2元【計算式：（105,300元8%）/12＝702元】，則原告主 張被告應給付19個月期間（自96年11月5日起至98年6月5日 止）之相當於租金之不當得利13,338元，洵屬有據，應予准 許。至逾此範圍之請求，即屬無據，不應准許。四、綜上所述，原告依據不當得利之法律關係，請求被告給付相 當於租金之不當得利13,338元，為有理由，應予准許。至原
告逾此部分之請求，為無理由，應予駁回。
五、按各當事人一部勝訴，一部敗訴者，其訴訟費用，由法院酌 量情形，命兩造以比例分擔或命一造負擔，或命兩造各自負 擔其支出之訴訟費用；又按法院為終局判決時，應依職權為 訴訟費用之裁判，民事訴訟法第79條、第87條第1項分別定 有明文。本院爰依職權確定上開訴訟費用由被告負擔十分之 一，餘由原告負擔。
六、本判決原告勝訴部分，係就民事訴訟法第427條第1項所定訴 訟適用簡易程序所為被告敗訴之判決，依同法第389條第1項 第3款之規定，應依職權宣告假執行，此部分原告聲請供擔 保請准宣告假執行，不過促請法院依職權發動，附此敘明。 又被告聲請願供擔保免為假執行部分，爰依同法第392條第2 項規定，依聲請宣告如主文第4項所示。至原告陳明願供擔 保請准宣告假執行，就原告敗訴部分，其假執行之聲請，已 失所附麗，應併予駁回。
七、據上論結，本件原告之訴為一部有理由，一部無理由，依民 事訴訟法第436條第2項、第385條第1項前段、第79條、第87 條第1項、第389條第1項第3款、第392條第2項，判決如主文 。
中 華 民 國 99 年 5 月 18 日
臺灣臺南地方法院臺南簡易庭
法 官 黃聖涵
以上為正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀（須附繕本）。
中 華 民 國 99 年 5 月 18 日
書記官 朱小萍