臺北高等行政法院裁定
99年度停字第11號
聲 請 人 甲○○等106人（姓名、地址詳如附表）
共同代理人 詹順貴 律師
謝庭恩 律師
洪韶瑩 律師
相 對 人 行政院環境保護署
代 表 人 玄○○○○○○住同上
代 理 人 潘正芬 律師
陳修君 律師
參 加 人 黃○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○
代 表 人 Ａ○○○○○○住同上
代 理 人 蔣大中 律師
莊郁沁 律師
參 加 人 Ｂ○○
代 表 人 Ｃ○○○○○○住同上
上列當事人間聲請停止執行事件，應命參加人Ｂ○○獨立參加本
件聲請事件，本院裁定如下：
主 文
Ｂ○○應獨立參加本件聲請停止執行事件。
理 由
一、按行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利 益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，並得因該第三 人之聲請，裁定允許其參加，行政訴訟法第42條第1 項定有 明文。而上開規定係行政訴訟法總則編之規定，對以高等行 政法院為第一審之通常訴訟程序中停止執行程序，自得適用 ，先此敘明。
二、本件聲請意旨略以：聲請人依據行政程序法第116 條第3 項 之規定，就相對人針對中部科學工業園區第4 期（二林園區 ）開發計畫（下稱本件開發計畫）之環境影響說明書所為98 年11月10日環署綜字第0980102814號公告審查結論，聲請停 止執行云云。而本件開發計畫經相對人公告有條件通過第一 階段環境影響評估後，隨即Ｂ○○於同年月16日以台內營字 第09808114091 號函，通知黃○○○○○○○○○○○○○ ○○○○○○○（下稱中科管理局）許可開發，而中科管理 局為本件開發計畫之開發單位，主張為行政訴訟法第42條第 1 項所稱利害關係人，向本院聲請獨立參加本件聲請（業經 本院准許），而中科管理局之開發源之於參加人Ｂ○○對本 件開發計畫之許可，本件聲請停止執行之裁定結果，對其許 可開發之權利或法律上之利益將受損害，應認屬為行政訴訟
法第42條第1 項所稱之利害關係人，而應依該項之規定獨立 參加本件聲請，爰裁定如主文。
中 華 民 國 99 年 7 月 6 日 臺北高等行政法院第七庭
審判長法 官 吳慧娟
法 官 畢乃俊
法 官 陳心弘
上為正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 99 年 7 月 6 日 書記官 鄭聚恩