臺灣臺東地方法院刑事簡易判決 98年度東簡字第207號
聲 請 人 臺灣臺東地方法院檢察署檢察官
被 告 甲○○
戊○○
(原名陳志強)
乙○○
己○○
(原名蔡太龍)
丁○○
丙○○
上列被告等因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例等案件，經
檢察官聲請簡易判決處刑 (97年度偵字第1447號)，本院判決如
下：
主 文
甲○○共同違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定，累犯，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日；減為有期徒刑貳月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
戊○○共同違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定，累犯，處有期徒刑肆月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日；減為有期徒刑貳月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
乙○○共同違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定，處有期徒刑參月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日；減為有期徒刑壹月又拾伍日，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
己○○共同違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定，處有期徒刑參月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日；減為有期徒刑壹月又拾伍日，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
丁○○共同違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定，處有期徒刑參月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日；減為有期徒刑壹月又拾伍日，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
丙○○共同違反不得使大陸地區人民非法進入臺灣地區之規定，處有期徒刑參月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日；減為有期徒刑壹月又拾伍日，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除引用如附件檢察官聲請簡易判決處
刑書之記載外，聲請簡易判決處刑書第3頁第26行「委託不 知情之何正德」，更正為「委託不知情不詳姓名年籍之人」 ，第5頁第14、15行「應允給予丁○○超過1萬元之代價」， 更正為「應允給予丙○○超過1萬元之代價」。二、新舊法之比較適用：
（一）被告甲○○等人於行為後，臺灣地區與大陸地區人民關係 條例第79條，業於92年10月29日修正公佈，自同年12月31 日起施行，按修正前臺灣地區與大陸地區人民關係條例第 79 條第一項規定：「違反第十五條第一款規定者，處五 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣五十萬元以下罰 金」；修正後則規定：「違反第十五條第一款規定者，處 一年以上七年以下有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下 罰金」。比較新舊法結果，以修正前之規定對被告有利， 應依刑法第2條第1項前段規定，適用行為時即修正前之法 律論處。
（二）又被告行為後，刑法於94年2月2日修正公布，並自95 年7 月1日施行，且刑法施行法於95年6月14日增訂該法第1條 之1規定，並同自95年7月1日施行。另按同於95年7月1日 修正施行之刑法第2條規定，乃係關於新舊法比較適用之 準據法，其本身無關行為可罰性要件之變更，故上開法律 修正施行後，如有涉及比較新舊法之問題，即應逕依修正 後刑法第2條第1項規定，為「從舊從輕」之比較。再法律 變更之比較適用，比較時應就罪刑有關之共犯、未遂犯、 想像競合犯、牽連犯、連續犯、結合犯、以及累犯加重、 自首減輕暨其他法定加減（如身分加減）與加減例等一切 情形，綜其全部罪刑之結果而為比較；且就比較之結果， 須為整體之適用，不能割裂分別適用各該有利於行為人之 法律（最高法院95年度第8次刑事庭會議決議意旨參照） 。
（三）經綜合比較結果，被告甲○○等人所犯涉及罰金刑、牽連 犯、易刑處分等規定，均以修正前刑法對被告有利，自應 整體依刑法第2條第1項前段規定，適用行為時即修正前刑 法及罰金罰鍰提高標準條例（現已廢止）相關規定，予以 論處。另刑法第28條關於共同正犯之規定雖亦修正，然屬 法理之明文化，非屬法律之變更，應逕適用裁判時之法律 論處，附此敘明。
三、核被告甲○○、戊○○、乙○○、己○○、丁○○及丙○○ 等6人所為，均係犯刑法第216條、第214條之行使使公務員 登載不實公文書罪及違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例 第15條第1款規定，應依修正前同條例第79條第1項規定論處
。被告6人所為使公務員登載不實之低度行為，為行使之高 度行為所吸收，不另論罪。被告甲○○與韓賽鳳及黃邦士間 、被告戊○○與黃秀秋及黃邦士間、被告乙○○與林幼金及 黃邦士間、被告己○○與連壽珠及黃邦士間、被告丁○○與 林翠平及黃邦士間、被告丙○○與吳品藕及黃邦士間，就上 開行使使公務員登載不實文書犯行；被告6人與黃邦士間， 就使大陸地區人民非法進入臺灣地區罪，有犯意聯絡及行為 分擔，為共同正犯。被告6人與其假結婚對象及黃邦士利用 不知情之黃淑娟、何正德及不詳姓名年籍之人向入出境管理 局申請大陸地區女子來臺探親而為前揭行使使公務員登載不 實文書犯行，為間接正犯。又被告6人所犯上開2罪間，具有 方法、目的之牽連關係，應依修正前刑法第55條關於牽連犯 之規定，從一重論以使大陸地區人民非法進入臺灣地區罪。 另被告6人之犯罪時間，在96年4月24日以前，與中華民國96 年罪犯減刑條例第2條第1項第3款之規定相符，合於減刑條 件，應依法減其宣告刑2分之1，並諭知易科罰金之折算標準 。再被告甲○○前因竊盜案件，經法院判處有期徒刑2月確 定，於87年8月17日執行完畢，另被告戊○○前因竊盜案件 ，經法院判處有期徒刑5月確定，於89年11月6日執行完畢， 有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷足憑，被告甲○○及戊 ○○2人於5年內故意再犯本件有期徒刑以上之罪，均為累犯 ，均應依刑法第47條第1項之規定加重其刑。四、據上論斷，應依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第 454條，修正前臺灣地區與大陸地區人民關係條例第15 條第 1款、第79條第1項，刑法第2條第1項、第11條前段、第28條 、第216條、第214條、第47條第1項、修正前刑法第55條、 第41條第1項前段，廢止前罰金罰鍰提高標準條例第1條前段 、第2條，現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例第2條，中 華民國96年罪犯減刑條例第2條第1項第3款、第7條、第9條 ，刑法施行法第1條之1，逕為簡易判決如主文。五、如不服本判決，得自收受送達之翌日起10日內向本院提出上 訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。中 華 民 國 98 年 7 月 14 日 臺東簡易庭 法 官 馬培基
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受本判決後10日內向本院提出上訴書狀（須附繕本）。
「切勿逕送上級法院」。
書記官 陳憶萱
中 華 民 國 98 年 7 月 14 日
附錄本案論罪科刑法條全文：
修正前台灣地區與大陸地區人民關係條例第79條：違反第十五條第一款規定者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣五十萬元以下罰金。
以犯前項之罪為常業者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下罰金。
第一項之未遂犯罰之。
中華民國刑法第214條
（使公務員登載不實罪）
明知為不實之事項，而使公務員登載於職務上所掌之公文書，足以生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或5百元以下罰金。
中華民國刑法第216條
（行使偽造變造或登載不實之文書罪）
行使第 210 條至第 215 條之文書者，依偽造、變造文書或登載不實事項或使登載不實事項之規定處斷。