臺灣臺東地方法院刑事判決 96年度訴字第28號
公 訴 人 臺灣臺東地方法院檢察署檢察官
被 告 亥○○
選任辯護人 廖頌熙律師
郭重鑾律師
被 告 酉○○
Ｂ○○
上二人共同
選任辯護人 邱聰安律師
被 告 Ｄ○○
選任辯護人 吳漢成律師
被 告 玄○○
子○○
上 一 人
指定辯護人 本院公設辯護人 甲○○
被 告 Ｃ○○
選任辯護人 陳信伍律師
被 告 戊○○
地○○
上二人共同
選任辯護人 吳漢成律師
被 告 丙○○
癸○○
辛○○
天○○
Ｇ○○
丁○○
上三人共同
選任辯護人 吳漢成律師
被 告 戌○○（原名張明賢
選任辯護人 陳信伍律師
被 告 Ｈ○○
選任辯護人 吳漢成律師
被 告 Ｊ○○
選任辯護人 郭重鑾律師
被 告 宙○○（原名黃錦秀
Ｌ○○
宇○○（原名曾桂香
號10樓之
Ａ○○
未○○
Ｉ○○
上 一 人
選任辯護人 邱聰安律師
被 告 黃○○
寅○○
上 一 人
選任辯護人 郭重鑾律師
被 告 申○○（原名徐正宏
辰○○（原名林建敏
上 二 人
指定辯護人 本院公設辯護人 甲○○
被 告 Ｆ○○（原名鄧富安
選任辯護人 吳漢成律師
被 告 己○○
選任辯護人 陳信伍律師
被 告 丑○○
選任辯護人 蕭芳芳律師
上列被告等因貪污等案件，經檢察官提起公訴（92年度偵字第24
24號），本院判決如下：
主 文
亥○○共同連續依據法令從事公務之人員，對於主管之事務，明知違背法令，直接圖其他私人不法利益，因而獲得利益，處有期徒刑拾貳年，褫奪公權捌年。
Ｃ○○共同連續非依據法令從事公務之人員，與依據法令從事公務之人員，對於主管之事務，明知違背法令，直接圖其他私人之不法利益，因而獲得利益，處有期徒刑貳年捌月。褫奪公權貳年。
己○○共同連續非依據法令從事公務之人員，與依據法令從事公務之人員，對於主管之事務，明知違背法令，直接圖其他私人之不法利益，因而獲得利益，處有期徒刑貳年，褫奪公權貳年。緩刑伍年，並應向臺東縣政府公庫（臺灣銀行臺東分行，戶名：臺東縣彩繪人生基金；帳號：000000000000號）支付新臺幣肆拾萬元，緩刑期間付保護管束。
地○○共同連續非依據法令從事公務之人員，與依據法令從事公務之人員，對於主管之事務，明知違背法令，直接圖其他私人之不法利益，因而獲得利益，處有期徒刑壹年拾月，褫奪公權貳年。緩刑伍年，並應向臺東縣政府公庫（臺灣銀行臺東分行，戶名：臺東縣彩繪人生基金；帳號：000000000000號）支付新臺幣叁拾萬元，緩刑期間付保護管束。
戊○○共同連續非依據法令從事公務之人員，與依據法令從事公務之人員，對於主管之事務，明知違背法令，直接圖其他私人之不法利益，因而獲得利益，處有期徒刑壹年捌月，褫奪公權貳年。緩刑伍年，並應向臺東縣政府公庫（臺灣銀行臺東分行，戶名：臺東縣彩繪人生基金；帳號：000000000000號）支付新臺幣叁拾萬元，緩刑期間付保護管束。
亥○○、Ｃ○○、己○○、地○○、戊○○其餘被訴部分均無罪。
酉○○、Ｂ○○、Ｄ○○、玄○○、子○○、丙○○、癸○○、辛○○、天○○、Ｇ○○、丁○○、戌○○、Ｈ○○、Ｊ○○、宙○○、Ｌ○○、宇○○、Ａ○○、未○○、Ｉ○○、黃○○、寅○○、申○○、辰○○、Ｆ○○、丑○○均無罪。 犯罪事實
一、亥○○自民國87年3月1日起至91年2月28日止擔任臺東縣池 上鄉第十三屆鄉長，負責督導綜理全鄉行政業務，對於臺東 縣池上鄉公所辦理指定比價（政府採購法施行前）或限制性 招標（政府採購法施行後）之公共工程，擁有指定參與比價 或投標廠商之權限；而於同一期間，酉○○為池上鄉鄉民代 表會主席，Ｂ○○、Ｄ○○、玄○○【同時與其夫邱榮坤（ 已歿，由檢察官另為不起訴處分確定）共同經營「建隆營造 有限公司」（下稱「建隆營造」）及「吉辰土木包工業」（ 下稱「吉辰土木」）】、子○○【同時為「建億土木包工業 」（下稱「建億土木」）負責人】均為池上鄉鄉民代表，俱 屬依法令服務於地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限 之人；Ｃ○○係立法委員林正二之國會助理，戊○○係「長 虹測量工程顧問有限公司」（下稱「長虹測量」）負責人， 地○○係「振宏土木包工業」（下稱「振宏土木」）與「東 宏營造有限公司」（下稱「東宏營造」）負責人，丙○○、 癸○○夫妻共同經營「福定土木包工業」（下稱「福定土木 」），辛○○係「大池上營造有限公司」（下稱「大池上營 造」）負責人，天○○、Ｇ○○係「開發樂土木包工業」（ 下稱「開發樂土木」）業者，丁○○係「泰山土木包工業」 （下稱「泰山土木」）負責人，戌○○（原名張明賢，於91 年6月12日更名）係「宏聯土木包工業」（下稱「宏聯土木 」）負責人，Ｈ○○係「永盛營造有限公司」（下稱「永盛 營造」）負責人，Ｊ○○係「東營營造有限公司」（下稱「 東營營造」）實際負責人，宙○○（原名黃錦秀，於90年5 月14日更名）係「大方營造有限公司」（下稱「大方營造」 ）與「神銳園藝事業有限公司」（下稱「神銳園藝」）負責 人，Ｌ○○係「光成土木包工業」（下稱「光成土木」）負
責人，宇○○（原名曾桂香，於91年8月15日更名）係「彥 宇營造有限公司」（下稱「彥宇營造」）負責人，Ａ○○係 「順裕營造有限公司」（下稱「順裕營造」）負責人，未○ ○係「原毅營造有限公司」（下稱「原毅營造」）負責人， Ｉ○○係「志杰土木包工業」（下稱「志杰土木」）負責人 ，黃○○係「偉峻營造有限公司」（下稱「偉峻營造」，實 際負責人為乙○○）借牌廠商，寅○○、申○○（原名徐正 宏，於87年10月21日更名）、辰○○（原名林建敏，於93年 7月7日更名）、Ｆ○○（原名鄧富安，於88年5月5日更名） 、己○○、丑○○均係借牌承攬臺東縣池上鄉公所發包營繕 工程之營造業者，上揭廠商均曾承作臺東縣池上鄉公所於附 表即「臺東縣池上鄉公所辦理營繕工程一覽表」所示期間採 購招標之公共工程。
二、亥○○明知採購營繕工程之招標方式，在政府採購法施行前 應依據「臺東縣政府暨所屬各機關學校營繕工程及購置定製 變賣財物內部審核程序表」新臺幣（下同）一百五十萬元以 下五十萬元以上之營繕工程，應採比價方式辦理；另於87年 7月1日上開程序表修正實施後，五十萬元以上未達三百萬元 之營繕工程，應採公開比價之方式辦理。又政府採購法及中 央機關未達公告金額採購辦法於87年5月27日公布，88年5月 27日施行後，機關辦理公告金額以上之採購，符合政府採購 法第20條及第22條規定者，得採限制性招標；未達公告金額 採購之招標，其金額逾公告金額十分之一者，且符合政府採 購法第22條第1項第1款至第15款所定情形之一者，得採限制 性招標；如符合政府採購法第22條第1項第16款所定情形， 經需求、使用或承辦採購單位就個案敘明不採公告方式辦理 及邀請指定廠商比價或議價之適當理由，簽報機關首長或其 授權人員核准者，得採限制性招標，免報經主管機關認定， 亦即明知採購公共工程辦理招標，無論係採限制性招標或公 開比價、比價之方式，邀請三家以上之廠商參與比價或投標 時，均須以該等投標廠商中合於招標文件規定，且標價在底 價以內之最低標者為得標廠商，不得事先指定某特定廠商承 包。詎亥○○於如附表所示期間，經辦如附表所列「振興村 八鄰蝕溝整治工程」等公共工程之採購時，為回報其參與臺 東縣池上鄉第十三屆鄉長競選期間之人情，竟分別與Ｃ○○ 、己○○、地○○、戊○○共同基於直接圖特定廠商不法利 益之概括犯意聯絡，於如附表所列各項工程發包前，由亥○ ○親自或透過上述Ｃ○○等四人，連續事先告知並指定如附 表「得標廠商」欄所載得標廠商及借用得標廠商名義承攬工 程之業者地○○、丙○○、辛○○、天○○、Ｇ○○、丁○
○、戌○○、Ｈ○○、Ｊ○○、Ｌ○○、宇○○、Ａ○○、 未○○、Ｉ○○、黃○○、申○○、辰○○、Ｆ○○、己○ ○、丑○○、玄○○、子○○分別承作特定之工程（有關「 工程名稱」、「得標廠商」及「投標廠商」等，均詳如附表 所示），地○○等人獲悉被指定承作如附表所示各項工程後 ，即各自徵得如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之同意， 將各該原本即無參與投標競價意思之陪標廠商名單，親自交 付或經由Ｃ○○、己○○、地○○、戊○○、酉○○、Ｂ○ ○、Ｄ○○、Ｇ○○等人轉交亥○○，再由亥○○依據該名 單圈選預定得標廠商（業界慣稱之「主標」）及其所提供之 另二家陪標廠商參與投標比價，嗣於附表「開標日期」欄所 示時間，經預定得標廠商及上開陪標廠商分別提出文件資料 參與投標而為形式之比價程序，由預定得標廠商以如附表「 得標金額」欄所載標價標取各該工程。亥○○即藉此方法直 接圖地○○等二十二人不法利益，使渠等因而獲得約為附表 「得標金額」欄所示決標金額二成五之利益，共計45,147,7 75元【計算式：8,639,750＋1,570,000＋223,750＋5,158,0 00＋215,000＋3,550,750＋3,900,650＋2,482,000＋2,687, 750＋314,500＋3,515,250＋115,750＋689,750＋300,000＋ 1,148,250＋1,777,000＋574,250＋1,840,750＋681,250＋6 26,250＋3,084,625＋2,052,500＝45,147,775元】。茲將亥 ○○親自或透過Ｃ○○、己○○、地○○、戊○○，分別向 地○○、丙○○、辛○○、天○○、Ｇ○○、丁○○、戌○ ○、Ｈ○○、Ｊ○○、Ｌ○○、宇○○、Ａ○○、未○○、 Ｉ○○、黃○○、申○○、辰○○、Ｆ○○、己○○、丑○ ○、玄○○、子○○預先指定承作工程後，渠等協商陪標之 經過說明如下：
㈠地○○部分：如附表編號119至122、125至127、131至136、 138至140、143及343號所示以「東宏營造」牌照得標之工程 【其中編號134及343號工程所有參標廠商之押標金及編號13 1號工程陪標廠商「億杰土木」之押標金，均係由地○○負 責出具押標金支（匯）票】；編號200、202至205、207、20 8、211至214及325號所示以「振宏土木」牌照得標之工程； 編號157號所示透過宙○○向「長馨苗圃園」（負責人葉文 章）借牌得標之工程【該項工程所有參標廠商之押標金，均 係由地○○負責出具押標金支（匯）票】；編號247號所示 向宙○○商借「神銳園藝」牌照得標之工程【該項工程所有 參標廠商之押標金，均係由地○○負責出具押標金支（匯） 票】；編號318至321、323、324及326至330號所示向「億杰 土木」（負責人黃文良）借牌得標之工程，均係亥○○於各
該工程發包前，親自或透過Ｃ○○、己○○事先指定予地○ ○承作，地○○獲悉被指定為上開工程之預定得標廠商後， 旋分別向各該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商負責 人表示前述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪 標，各該陪標廠商即配合將投標金額填載較地○○填寫之投 標金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經 形式比價程序，由地○○順利標取上開工程，並於竣工後獲 得該等工程得標金額約二成五之利益即8,639,750元【（355 ,000＋570,000＋475,000＋470,000＋575,000＋510,000＋ 635,000＋815,000＋937,000＋848,000＋929,000＋888,000 ＋423,000＋920,000＋900,000＋723,000＋935,000＋1,878 ,000＋945,000＋1,310,000＋1,410,000＋479,000＋470,00 0＋940,000＋940,000＋728,000＋920,000＋928,000＋888, 000＋910,000＋925,000＋930,000＋1,425,000＋470,000＋ 970,000＋285,000＋780,000＋890,000＋890,000＋378,000 ＋405,000＋615,000＋942,000＝34,559,000）×25％＝8,6 39,750元】。
㈡丙○○、癸○○部分：如附表編號299、302、307至311號所 示以「福定土木」牌照得標之工程【其中編號307及310號工 程所有參標廠商之押標金，均由癸○○、曾世瑛負責出具押 標金支（匯）票】，皆係亥○○於各該工程發包前，親自或 透過地○○、己○○事先指定予丙○○承作，丙○○獲悉被 指定為上開工程之預定得標廠商後，旋以其與癸○○共同經 營之「福定土木」或向地○○商借「振宏土木」牌照參與投 標，並分別向各該工程如附表「陪標廠商」欄所載陪標廠商 負責人表示前述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配 合陪標，各該陪標廠商即配合將投標金額填載較丙○○、癸 ○○填寫之投標金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所 參與陪標，經形式比價程序，由其二人順利標取上開工程， 並於竣工後獲得該等工程得標金額約二成五之利益即1,570, 000元【（1,460,000＋468,000＋817,000＋886,000＋834,0 00＋890,000＋925,000＝6,280,000元）×25％＝1,570,000 元】。
㈢辛○○部分：如附表編號26號所示以「大池上營造」牌照得 標之工程【該項工程所有參標廠商之押標金，均由辛○○負 責負責出具押標金支（匯）票】，係亥○○於發包前事先透 過己○○指定予辛○○承作，辛○○獲悉被指定為該工程之 預定得標廠商後，旋分別向「東宏營造」負責人地○○及「 開發樂土木」負責人天○○表示前述工程已預定由其得標， 徵得其二人同意配合陪標，該二陪標廠商即配合將投標金額
填載較辛○○填寫之投標金額為高，再將標單投寄臺東縣池 上鄉公所參與陪標，經形式比價程序，由辛○○人順利標取 上開工程，並於竣工後獲得該工程得標金額約二成五之利益 即223,750元【895,000×25％＝223,750元】。 ㈣天○○部分：如附表編號260至266、268至270、272至274、 278及342號所示以「開發樂土木」牌照得標之工程【其中編 號342號工程之押標金，係以天○○或「開發樂土木」名義 出具押標金支（匯）票；編號278號工程參標廠商之押標金 ，均以「開發樂土木」名義出具押標金支（匯）票】；編號 27及29號所示透過Ｇ○○向辛○○商借「大池上營造」牌照 得標之工程；編號141號所示透過Ｇ○○向地○○商借「東 宏營造」牌照得標之工程；編號331至334號所示向「錦茂營 造」借牌得標之工程（其中編號331號工程所有參標廠商之 押標金，均係以「開發樂土木」名義出具押標金支票），均 係亥○○於各該工程發包前，事先透過己○○、地○○指定 予天○○承作，天○○獲悉被指定為上開工程之預定得標廠 商後，旋以其所經營之「開發樂土木」牌照或向陳志政商借 「錦茂營造」牌照或透過Ｇ○○分別向辛○○、地○○商借 「大池上營造」、「東宏營造」牌照參與投標，並分別向各 該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責人表示前 述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪標，各該 陪標廠商即配合將投標金額填載較天○○填寫之投標金額為 高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形式比價 程序，由天○○順利標取上開工程，並於竣工後獲得該等工 程得標金額約二成五之利益即5,158,000元【（1,120,000＋ 1,310,000＋1,220,000＋938,000＋936,000＋840,000＋950 ,000＋935,000＋1,280,000＋740,000＋900,000＋888,000 ＋440,000＋742,000＋1,840,000＋880,000＋903,000＋895 ,000＋825,000＋710,000＋880,000＋460,000＝20,632,000 元）×25％＝5,158,000元】。
㈤Ｇ○○部分：如附表編號123號所示向Ｊ○○商借「東營營 造」牌照得標之工程，係亥○○於該項工程發包前，事先透 過地○○指定予Ｇ○○承作，Ｇ○○獲悉被指定為上開工程 之預定得標廠商後，隨即向Ｊ○○商借「東營營造」牌照參 與投標，並向該項工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商 之負責人表示前揭工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合 陪標，各該陪標廠商即配合將投標金額填載較Ｇ○○填寫之 投標金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標， 經形式比價程序，由Ｇ○○順利標取上開工程，並於竣工後 獲得該工程得標金額約二成五之利益即215,000元【860,000
）×25％＝215,000元】
㈥丁○○部分：如附表編號222至227、229至232及234至240號 所示以「泰山土木」牌照得標之工程，均係亥○○於各該工 程發包前，事先透過Ｃ○○、己○○指定予丁○○承作，丁 ○○獲悉被指定為上開工程之預定得標廠商後，旋以其所經 營之「泰山土木」牌照參與投標，並分別向各該工程如附表 「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責人表示前述各項工程已 預定由其得標，徵得渠等同意配合陪標，各該陪標廠商即配 合將投標金額填載較丁○○填寫之投標金額為高，再將標單 投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形式比價程序，由丁○ ○順利標取上開工程，並於竣工後獲得該等工程得標金額約 二成五之利益即3,550,750元【（550,000＋375,000＋840,0 00＋840,000＋750,000＋1,490,000＋890,000＋900,000＋ 905,000＋870,000＋953,000＋925,000＋835,000＋760,000 ＋905,000＋845,000＋570,000＝14,203,000元）×25％＝ 3,550,750元】。
㈦戌○○部分：如附表編號92、93、96至105、108、110及111 號所示以「宏聯土木」牌照得標之工程；編號67、71、72及 74號所示向Ｌ○○商借「光成土木」牌照得標之工程（其中 編號67號工程參標廠商之押標金，均係由戌○○負責出具押 標金支票），皆係亥○○於各該工程發包前，事先親自或透 過Ｃ○○、己○○、戊○○指定予戌○○承作，戌○○獲悉 被指定為上開工程之預定得標廠商後，旋以其所經營之「宏 聯土木」牌照或向Ｌ○○商借「光成土木」牌照參與投標， 並分別向各該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負 責人表示前述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合 陪標，各該陪標廠商即配合將投標金額填載較戌○○填寫之 投標金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標， 經形式比價程序，由戌○○順利標取上開工程，並於竣工後 獲得該等工程得標金額約二成五之利益即3,900,650元【（ 478,000＋470,000＋846,000＋840,000＋1,090,000＋890,0 00＋930,000＋933,000＋906,000＋945,000＋942,000＋655 ,000＋943,600＋865,000＋738,000＋935,000＋938,000＋ 450,000＋808,000＝15,602,600元）×25％＝3,900,650元 】。
㈧Ｈ○○部分：如附表編號39、40、45及47至55號所示以「永 盛營造」牌照得標之工程；編號142號所示向地○○商借「 東宏營造」牌照得標之工程，均係亥○○於各該工程發包前 ，分別透過Ｃ○○、己○○、地○○事先指定予Ｈ○○承作 ，Ｈ○○獲悉被指定為上開工程之預定得標廠商後，旋以其
所經營之「永盛營造」牌照或向地○○商借「東宏營造」牌 照參與投標，並分別向各該工程如附表「投標廠商」欄所載 陪標廠商之負責人表示前述各項工程已預定由其得標，徵得 渠等同意配合陪標，各該陪標廠商即配合將投標金額填載較 Ｈ○○填寫之投標金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公 所參與陪標，經形式比價程序，由Ｈ○○順利標取上開工程 ，並於竣工後獲得該等工程得標金額約二成五之利益即2,48 2,000元【（830,000＋937,000＋895,000＋898,000＋932,0 00＋530,000＋830,000＋780,000＋500,000＋465,000＋866 ,000＋815,000＋650,000＝9,928,000元）×25％＝2,482,0 00元】。
㈨Ｊ○○部分：如附表編號147至152號所示以「東營營造」牌 照得標之工程；編號316號所示向丙○○商借「福定土木」 牌照得標之工程；編號59、63、68、73及75號所示向Ｌ○○ 商借「光成土木」牌照得標之工程；編號330號所示透過申 ○○向「億杰土木」（負責人黃文良）借牌得標之工程，均 係亥○○於各該工程發包前，經寅○○轉介後親自或透過戊 ○○事先指定予Ｊ○○承作，Ｊ○○獲悉被指定為上開工程 之預定得標廠商後，旋以其所經營之「東營營造」牌照或向 丙○○、Ｌ○○商借「福定土木」、「光成土木」牌照或透 過申○○向黃文良商借「億杰土木」牌照參與投標，並分別 向各該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責人表 示前述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪標， 各該陪標廠商即配合將投標金額填載較Ｊ○○填寫之投標金 額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形式 比價程序，由Ｊ○○順利標取上開工程，並於竣工後獲得該 等工程得標金額約二成五之利益即2,687,750元【（922,000 ＋925,000＋925,000＋928,000＋935,000＋646,000＋930,0 00＋850,000＋940,000＋460,000＋653,000＋695,000＋942 ,000＝10,751,000元）×25％＝2,687,750元】。 ㈩Ｌ○○部分：如附表編號57及70號所示以「光成土木」牌照 得標之工程，均係亥○○於各該工程發包前，事先指定予Ｌ ○○承作，Ｌ○○獲悉被指定為上開工程之預定得標廠商後 ，旋以其所經營之「光成土木」牌照參與投標，並分別向各 該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責人表示前 述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪標，各該 陪標廠商即配合將投標金額填載較Ｌ○○填寫之投標金額為 高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形式比價 程序，由Ｌ○○順利標取上開工程，並於竣工後獲得該等工 程得標金額約二成五之利益即314,500元【（338,000＋920,
000＝1,258,000元）×25％＝314,500元】。 宇○○部分：如附表編號173至189號所示以「彥宇營造」牌 照得標之工程；編號69號所示向Ｌ○○商借「光成土木」牌 照得標之工程；編號312及313號所示向丙○○商借「福定土 木」牌照得標之工程，均係亥○○於各該工程發包前，事先 指定予宇○○承作，宇○○獲悉被指定為上開工程之預定得 標廠商後，旋以其所經營之「彥宇營造」牌照或向丙○○、 Ｌ○○商借「福定土木」、「光成土木」牌照參與投標，並 分別向各該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責 人表示前述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪 標，各該陪標廠商即配合將投標金額填載較宇○○填寫之投 標金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經 形式比價程序，由宇○○順利標取上開工程，並於竣工後獲 得該等工程得標金額約二成五之利益即3,515,250元【（915 ,000＋238,000＋940,000＋420,000＋935,000＋940,000＋ 290,000＋650,000＋470,000＋850,000＋420,000＋718,000 ＋880,000＋878,000＋880,000＋545,000＋840,000＋450,0 00＋902,000＋900,000＝14,061,000元）×25％＝3,515,25 0元】。
Ａ○○部分：如附表編號281號所示以「順裕營造」牌照得 標之工程，係亥○○於該項工程發包前，指示池上鄉公所技 士聶翊鯮（原名Ｋ○○，於95年9月11日更名，未據檢察官 提起公訴）告知已指定由Ａ○○承作，Ａ○○獲悉被指定為 上開工程之預定得標廠商後，旋以其所經營之「順裕營造」 牌照參與投標，並分別向該工程如附表「投標廠商」欄所載 陪標廠商之負責人表示該項工程已預定由其得標，徵得渠等 同意配合陪標，該二陪標廠商即配合將投標金額填載較Ａ○ ○填寫之投標金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參 與陪標，經形式比價程序，由Ａ○○順利標取上開工程，並 於竣工後獲得該工程得標金額約二成五之利益即115,750元 【463,000元×25％＝115,750元】。 未○○部分：如附表編號195、198及199號所示以「原毅營 造」牌照得標之工程，均係亥○○於各該工程發包前，事先 指定由未○○承作，未○○獲悉被指定為上開工程之預定得 標廠商後，旋以其所經營之「原毅營造」牌照參與投標，並 分別向各該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責 人表示前述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪 標，各該陪標廠商即配合將投標金額填載較未○○填寫之投 標金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經 形式比價程序，由未○○順利標取上開工程，並於竣工後獲
得該等工程得標金額約二成五之利益即689,750元【（1,410 ,000＋900,000＋449,000＝2,759,000元）×25％＝689,750 元】。
Ｉ○○部分：如附表編號112及113號所示以「志杰土木」牌 照得標之工程，均係亥○○於各該工程發包前，事先指定由 Ｉ○○承作，Ｉ○○獲悉被指定為上開工程之預定得標廠商 後，旋以其所經營之「志杰土木」牌照參與投標，並分別向 各該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責人表示 前述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪標，各 該陪標廠商即配合將投標金額填載較Ｉ○○填寫之投標金額 為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形式比 價程序，由Ｉ○○順利標取上開工程，並於竣工後獲得該等 工程得標金額約二成五之利益即300,000元【（450,000＋75 0,000＝1,200,000元）×25％＝300,000元】。 黃○○部分：如附表編號249、250及252至256號所示向乙○ ○商借「偉峻營造」牌照得標之工程（其中編號254及255號 所示工程參標廠商之押標金，均由黃○○負責出具押標金支 票），皆係亥○○於各該工程發包前，事先指定由黃○○承 作，黃○○獲悉被指定為上開工程之預定得標廠商後，旋透 過戌○○向乙○○商借「偉峻營造」牌照參與投標，並分別 向各該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責人表 示前述各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪標， 各該陪標廠商即配合將投標金額填載較黃○○填寫之投標金 額為高，或授權黃○○代填標單上之投標金額，再將標單投 寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形式比價程序，由黃○○ 順利標取上開工程，並於竣工後獲得該等工程得標金額約二 成五之利益即1,148,250元【（600,000＋340,000＋610,000 ＋880,000＋895,000＋852,000＋416,000＝4,593,000元） ×25％＝1,148,250元】。
申○○部分：如附表編號318至321、323、324及326至329號 所示向黃文良商借「億杰土木」牌照得標之工程，均係亥○ ○於各該工程發包前，親自或透過地○○事先指定由申○○ 承作，申○○獲悉被指定為上開工程之預定得標廠商後，旋 即向黃文良商借「億杰土木」牌照參與投標，並分別向各該 工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負責人表示前述 各項工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪標，各該陪 標廠商即配合將投標金額填載較申○○填寫之投標金額為高 ，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形式比價程 序，由申○○順利標取上開工程，並於竣工後獲得該等工程 得標金額約二成五之利益即1,777,000元【（1,425,000＋47
0,000＋970,000＋285,000＋780,000＋890,000＋890,000＋ 378,000＋405,000＋615,000＝7,108,000元）×25％＝1,77 7,000元】。
辰○○部分：如附表編號31號所示向辛○○商借「大池上營 造」牌照得標之工程；編號66號所示向Ｌ○○商借「光成土 木」牌照得標之工程；編號306、315及317號所示向丙○○ 商借「福定土木」牌照得標之工程，均係亥○○於各該工程 發包前，親自或透過己○○事先指定予辰○○承作，辰○○ 獲悉被指定為上開工程之預定得標廠商後，旋分別向辛○○ 商借「大池上營造」；向Ｌ○○商借「光成土木」；向丙○ ○商借「福定土木」牌照參與投標，並向各該工程如附表「 投標廠商」欄所載陪標廠商之負責人表示前述各項工程已預 定由其得標，徵得渠等同意配合陪標，各該陪標廠商即配合 將投標金額填載較辰○○填寫之投標金額為高，再將標單投 寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形式比價程序，由辰○○ 順利標取上開工程，並於竣工後獲得該等工程得標金額約二 成五之利益即574,250元【（315,000＋880,000＋600,000＋ 180,000＋322,000＝2,297,000元）×25％＝574,250元】。 Ｆ○○部分：如附表編號3、6、13、16及21號所示向宙○○ 商借「大方營造」牌照得標之工程（其中編號16號工程參標 廠商之押標金，均由Ｆ○○負責出具押標金支票）；編號58 、60及62號所示向Ｌ○○商借「光成土木」牌照得標之工程 ，均係亥○○於各該工程發包前，親自或透過戊○○事先指 定予Ｆ○○承作，Ｆ○○獲悉被指定為上開工程之預定得標 廠商後，旋分別向宙○○商借「大方營造」；向Ｌ○○商借 「光成土木」牌照參與投標，並向各該工程如附表「投標廠 商」欄所載陪標廠商之負責人表示前述各項工程已預定由其 得標，徵得渠等同意配合陪標，各該陪標廠商即配合將投標 金額填載較Ｆ○○填寫之投標金額為高，再將標單投寄臺東 縣池上鄉公所參與陪標，經形式比價程序，由Ｆ○○順利標 取上開工程，並於竣工後獲得該等工程得標金額約二成五之 利益即1,840,750元【（800,000＋757,000＋935,000＋935, 000＋930,000＋1,098,000＋988,000＋920,000＝7,363,000 元）×25％＝1,840,750元】。
己○○部分：如附表編號28及30號所示向辛○○商借「大池 上營造」牌照得標之工程；編號341號所示向丙○○商借「 福定土木」牌照得標之工程，均係亥○○於各該工程發包前 ，事先指定予己○○承作，己○○獲悉被指定為上開工程之 預定得標廠商後，旋自行或透過Ｇ○○向辛○○商借「大池 上營造」牌照及向丙○○商借「福定土木」牌照參與投標，
並分別向各該工程如附表「投標廠商」欄所載陪標廠商之負 責人表示前述工程已預定由其得標，徵得渠等同意配合陪標 ，各該陪標廠商即配合將投標金額填載較己○○填寫之投標 金額為高，再將標單投寄臺東縣池上鄉公所參與陪標，經形 式比價程序，由己○○順利標取上開工程，並於竣工後獲得 該等工程得標金額約二成五之利益即725,750元【（895,000 ＋178,000＋1,830,000＝2,903,000元）×25％＝725,750元 】。
丑○○部分：如附表編號106號所示以「宏聯土木」名義得 標之工程；編號161號所示以「建新土木」名義得標之工程 ；編號294號所示以「萬泰土木」名義得標之工程，原均係 亥○○於各該工程發包前，親自或透過戊○○事先指定予丑 ○○承作，惟不知何故，Ｆ○○竟率先分別向戌○○商借「 宏聯土木」；向陳志政商借「建新土木」；向王萬益商借「 萬泰土木」牌照參與投標，並向各該工程如附表「投標廠商 」欄所載陪標廠商之負責人表示前述各項工程已預定由其得 標，徵得渠等同意配合陪標，各該陪標廠商即配合將投標金 額填載較Ｆ○○填寫之投標金額為高，再將標單投寄臺東縣 池上鄉公所參與陪標，經形式比價程序，由Ｆ○○分別以「 宏聯土木」、「建新土木」、「萬泰土木」名義標取上開工
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