臺灣臺南地方法院交通事件裁定 98年度交聲字第793號
移送機關 交通部公路總局嘉義區監理所臺南監理站
受處分人
即異議人 甲○○
上列受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公
路總局嘉義區監理所臺南監理站民國98年6月25日所為之裁決處
分（處分案號：嘉監南字第裁74-Z00000000號），聲明異議，本
院裁定如下：
主 文
原處分撤銷。
甲○○不罰。
理 由
一、原處分意旨略以：受處分人即異議人甲○○（下稱異議人） ，所有之車牌號碼1173-GK號自用一般小客車（下稱系爭車 輛），於民國98年3月21日2時許，在國道一號北上280公里 路段處，有「使用註銷牌照行駛」之違規，經內政部警政署 國道公路警察局（下稱舉發機關）第四警察隊員警予以攔停 ，並製單舉發汽車所有人即異議人，嗣原處分機關即交通部 公路總嘉義區監理所臺南監理站以其違規事證明確，依照道 路交通管理處罰條例第12條第1項第4款及第2項之規定，裁 處異議人罰鍰新臺幣（下同）10,800元等語。二、異議意旨略以：上開汽車早經異議人典當於當鋪，並於95年 5月16日因逾期未為回贖遭當鋪（即中日當舖）流當出售予 第三人林瑞官，其後該車輾轉多人，直至98年3月21日經國 道公路警察局查獲，方知現今系爭汽車為第三人乙○○所有 ；又系爭車牌之牌照稅罰鍰，異議人則提起復查，經臺南市 稅務局審理後，亦認系爭車輛所有權人為林瑞官，故撤銷原 處分，有復查決定書可憑；再者異議人因不當處分系爭車輛 損及債權人權益，致因違反動產擔保交易法案件遭鈞院以95 年度簡字第1548號簡易判決判處拘役30日在案，故異議人確 非系爭車輛之所有人，本件處分顯有錯誤，為此聲明異議， 請求撤銷原處分。
三、按汽車有使用註銷之牌照行駛情形者，處汽車所有人新臺幣 3,600元以上10,800元以下罰鍰，並禁止其行駛；前項第1款 中屬未依公路法規定取得安全審驗合格證明，及第2款、第9 款之車輛並沒入之；第3款、第4款之牌照扣繳之；第5款至 第7款之牌照吊銷之；道路交通處罰條例第12條第1項第4款 、第2項定有明文。然上開違規應處罰之人為「汽車所有人 」，而實際之「汽車所有人」並非專指車籍資料上所登記之 車主，而係指該車輛於違規當時之真正所有權人，蓋車籍資
料僅係監理機關對於車輛管理之行政登記事項，車籍資料上 之車主名稱登記，雖可據以作為該車所有人之判斷依據，然 該車籍資料所登記之車主，並非當然即為民法上之真正所有 權人，實際上仍應依照民法上動產所有權歸屬之相關規定加 以判斷，而非絕對以車籍資料上登記之車主，為認定車輛所 有權人之唯一標準。
四、經查：
㈠車牌號碼1173-GK號自用一般小客車，於98年3月21日2時許 ，在國道一號北上280公里路段處，因有「使用註銷牌照行 駛」之違規，經舉發機關員警予以攔停，並製單舉發異議人 ，嗣原處分機關以其違規事證明確，裁處異議人罰鍰10,800 元之事實，有原處分機關嘉監南字第裁74-Z00000000號裁決 書及舉發機關公警局交字第Z00000000號舉發通知單為證。 ㈡惟查，系爭車輛業經異議人典當，嗣因流當而移轉他人等情 ，業據本院調取95年度簡字第1548號違反動產擔保交易法案 件之卷宗，核閱屬實，復有臺南市稅務局98年8月25日函附 之當票、汽車權利讓渡書等件為證，是堪信為真實。 ㈢按當舖業之滿當期限，不得少於3個月，少於3個月者，概以 3個月計之；滿期後5日內仍得取贖或付清利息順延質當；屆 期不取贖或順延質當者，質當物所有權移轉於當舖業，當舖 業法第21條立有明文。查依上開當票及讓渡書觀之，異議人 係於93年2月5日將系爭車輛典當並交付予「中日當舖」，嗣 因典當到期無法取贖，該車之所有權即移轉予「中日當舖」 ，而該當舖復於95年1月5日將車轉賣交付第三人，前揭所有 權之移轉雖未至公路監理機關辦理車輛過戶登記，仍不影響 其法律效果。是異議人非系爭車輛所有權人乙節，堪予認定 。
㈣綜上所述，異議人既非前揭自小客車之所有人，或係實際駕 駛人，則移送分機關猶以該車輛登記情形，對異議人予以裁 罰，於法即有未合，自應由本院裁定將原處分撤銷，另為異 議人不罰之諭知，以資適法。
五、據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第87條第2項、道路 交通案件處理辦法第20條前段，裁定如主文。中 華 民 國 98 年 10 月 20 日 交通法庭 法 官 廖建彥
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定應於送達後5日內向本院提出抗告狀（應附繕本）。
書記官 吳揆滿
中 華 民 國 98 年 10 月 20 日