臺灣澎湖地方法院刑事判決 98年度易緝字第3號
公 訴 人 臺灣澎湖地方法院檢察署檢察官
被 告 甲○○
上列被告因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例案件，經檢察
官提起公訴（85年度偵字第348號），本院判決如下：
主 文
本件免訴。
理 由
一、公訴意旨略以：被告甲○○係澎湖縣將軍鄉籍瑞昇滿六號漁 船船長，蘇文輝、歐進博、歐榮祿、曾進宋則為該船船員， 基於概括之共同犯意，未經主管機關許可，連續於民國84年 1 月15日、4月17日、4月23日、6月25日、8月16日駕駛該漁 船，直接航行至大陸地區之廣東汕尾港（前四次）、福建三 沙港。
二、按案件時效已完成者，應諭知免訴之判決，且得不經言詞辯 論為之，刑事訴訟法第302條第2款、第307 條分別定有明文 。次按刑法施行法增訂第8條之1規定，於中華民國94年1月7 日刑法修正施行前，其追訴權或行刑權時效已進行而未完成 者，比較修正前後之條文，適用最有利於行為人之規定，且 行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為後之法律 有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，為民國95年 7月1日修正施行之刑法第2條第1項所明定。是以，修正後刑 法第80條：「追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：一、犯 最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之罪者，30 年。二、犯最重本刑為3 年以上10年未滿有期徒刑之罪者， 20年。三、犯最重本刑為1年以上3年未滿有期徒刑之罪者， 10年。四、犯最重本刑為1 年未滿有期徒刑、拘役或罰金之 罪者，五年。前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有 繼續之狀態者，自行為終了之日起算」之其中第1 項規定， 與修正前刑法第80條：「追訴權，因左列期間內不行使而消 滅：一、死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑者，20年。二 、3 年以上10年未滿有期徒刑者，10年。三、1年以上3年未 滿有期徒刑者，5年。四、1年未滿有期徒刑者，3 年。五、 拘役或罰金者，1 年。前項期間自犯罪成立之日起算。但犯 罪行為有連續或繼續之狀態者，自行為終了之日起算」之其 中第1 項規定，關於追訴權時效期間之規定不同，修正後刑 法所定時效期間較長，行為人被追訴之期限較久，自屬對行 為人較為不利，茲比較新舊法結果，自以修正前刑法第80條 第1 項規定，較有利於行為人。是以，本件關於追訴權時效 ，自應適用修正前刑法第80條第1 項之規定。而關於追訴權
時效之停止進行及其期間、計算，亦應一體適用修正前刑法 第83條之規定，合先敘明。
三、經查：
㈠被告甲○○被訴於民國84年8月16日，與共同被告蘇文輝、 歐進博、歐榮祿、曾進宋（業經本院於85年8月20日以85 年 易字第86號各判處有期徒刑4月，如易科罰金，均以300元折 算1日）共同涉犯臺灣地區與大陸地區人民關係條例第80條 第1項非法航行至大陸地區罪，經臺灣澎湖地方法院檢察署 檢察官於85年6月26日開始偵查，嗣於85年7月3日提起公訴 ，85年7月5日繫屬於本院審理中，惟被告經依法傳拘未著而 有逃匿事實，經本院於86年3月28日發布通緝，致上開審判 程序不能進行等情，業經本院依職權調閱本院85年度易字第 86號刑事卷宗及臺灣澎湖地方法院檢察署85年度偵字第348 號偵查卷宗之全部卷證資料核對無訛，復有上開起訴書、本 院86年3月28日發布之86年澎院儀刑愛緝字第4號通緝書、臺 灣高等法院被告前案紀錄表等在卷可稽。是被告甲○○逃匿 ，經本院於86年3月28日發佈通緝，致審判程序不能開始， 應堪認定。
㈡又被告上開涉犯臺灣地區與大陸地區人民關係條例第80條第 1項非法航行至大陸地區罪，其最重本刑為有期徒刑3年，依 修正前刑法第80條第1項第2款規定，追訴權時效為10年，復 依同法第83條第1項、第3項規定，並參照司法院29年院字第 1963號解釋意旨，本案追訴權之時效期間，應加計因通緝而 停止之2年6月期間。因此，本案追訴權時效期間，應加計因 通緝而停止之期間，共計為12年6月。
㈢本件應自被告甲○○被訴行為終止時之84年8月16日起算12 年6月，惟自檢察官於85年6月26日開始偵查至86年3月28日 本院發布通緝止，依司法院大法官會議第138號解釋，此時 追訴權時效既無不行使之情形，自不發生時效進行之問題， 故應再予加計（計9月3日），另扣除該案起訴至繫屬本院期 間（計3日）。是本案被告被訴前揭之罪之追訴權時效，業 已於97年11月16日完成，揆諸上揭規定及說明，爰不經言詞 辯論，逕諭知為免訴之判決。
四、據上論斷，應依刑事訴訟法第284條之1、第302條第2款、第 307 條，判決如主文。
中 華 民 國 98 年 10 月 7 日 刑事庭 法 官 陳順輝
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受判決後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日
內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中 華 民 國 98 年 10 月 7 日 書記官 王耀煌