臺灣高等法院臺南分院刑事判決 96年度選上訴字第362號
上 訴 人 臺灣雲林地方法院檢察署檢察官
上 訴 人
即 被 告 丙○○
上 訴 人
即 被 告 辛○○
上 訴 人
即 被 告 甲○○
上列三人共同
選任辯護人 劉烱意 律師
上 訴 人
即 被 告 庚○○ 男 56歲（民國○○年○月○○日生）
身分證統一編號：Ｚ000000000號
住雲林縣大埤鄉○○村○○街18號
選任辯護人 許安德利律師
許世彣 律師
上 訴 人
即 被 告 乙○○ 男 73歲（民國○○年○○月○○日生）
身分證統一編號：Ｚ000000000號
住雲林縣大埤鄉嘉興村2鄰嘉興16號
選任辯護人 何永福 律師
上 訴 人
即 被 告 戊○○ 男 67歲（民國○○年○月○○日生）
身分證統一編號：Ｚ000000000號
住雲林縣大埤鄉豐岡村豐岡46號
選任辯護人 陳信村 律師
上列上訴人因被告賄選案件，不服臺灣雲林地方法院94年度選訴
字第15號中華民國96年2月9日第一審判決（起訴案號：臺灣雲林
地方法院檢察署94年度選偵字第93號、第94號、第95號、第96號
、第97號、第98號、第99號、第101號、第111號、第116號），
提起上訴，本院判決如下：
主 文
原判決關於丙○○、甲○○、乙○○、辛○○、庚○○、戊○○部分均撤銷。
丙○○共同連續對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為一定之行使，處有期徒刑貳年，緩刑伍年，緩刑期間付保護管束。褫奪公權肆年。預備交付之賄賂新臺幣柒拾柒萬參仟元、扣案之賄選名單貳張、記載賄選人數、金額之紙張壹張、包裝賄款之信封壹個均沒收之。
甲○○共同連續對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為
一定之行使，處有期徒刑壹年貳月，緩刑伍年，緩刑期間交付保護管束。褫奪公權肆年。減為有期徒刑柒月，緩刑伍年，緩刑期間交付保護管束。褫奪公權貳年，預備交付之賄賂新臺幣肆拾萬柒仟元、扣案包裝賄款之信封壹個均沒收之。
辛○○共同連續對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為一定之行使，累犯，處有期徒刑拾月，褫奪公權肆年。減為有期徒刑伍月，褫奪公權貳年，預備交付之賄賂新臺幣參拾參萬捌仟元、扣案之賄選名單貳張、記載賄選數額之紙張壹張均沒收之。庚○○共同連續對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為一定之行使，處有期徒刑玖月，緩刑伍年，緩刑期間交付保護管束。褫奪公權肆年。減為有期徒刑肆月又拾伍日，緩刑期間交付保護管束。褫奪公權貳年。預備交付之賄賂新臺幣參拾壹萬陸仟元、扣案之賄選名單貳張、記載賄選數額之紙張壹張均沒收之。戊○○共同預備對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為一定之行使，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日，褫奪公權陸年。減為有期徒刑參月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日，褫奪公權參年。預備交付之賄賂新臺幣壹萬柒仟元沒收之；又有投票權人，收受賄賂，而許以其投票權為一定之行使，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日，褫奪公權肆年。減為有期徒刑參月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日，褫奪公權貳年，收受之賄賂新臺幣壹仟元沒收之；應執行有期徒刑伍月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日，褫奪公權貳年。預備交付之賄賂新臺幣壹萬柒仟元、收受之賄賂新臺幣壹仟元均沒收之。
乙○○共同連續對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為一定之行使，處有期徒刑壹年柒月，緩刑伍年，緩刑期間交付保護管束。褫奪公權肆年，預備交付之賄賂新臺幣貳拾貳萬肆仟元、扣案之賄選名單貳張、記載賄選數額之紙張壹張均沒收之。 事 實
一、辛○○前於民國91年間，因違反公職人員選舉罷免法案件， 經法院判處有期徒刑5月，褫奪公權2年確定，於92年05月29 日易科罰金執行完畢。
二、丁○○係第15屆雲林縣大埤鄉鄉長登記第1號候選人，投開 票期日為94年12月03日。乙○○是丁○○之父。丙○○與乙 ○○是六親等堂兄弟（同一曾祖父），擔任丁○○競選陣營 之總務，於94年11月初某日，丁○○交付現金新臺幣（下同 ）2,000,000元與丙○○，由丙○○運用開銷，包含賄選所 必須之賄款。
三、【尋找樁腳勾選賄選名單及期約賄選】
㈠、【北和村、松竹村松西部落、北鎮村部分】 94年11月10日至15日之間，丁○○（俟其到案後另結）、丙 ○○評估選情不利，即基於行賄約投票權人投票與丁○○之 概括犯意聯絡，由丙○○單線作業，先後出面至投票權人莊 北晨（曾任北和村村長，另案判決）、郭吉雄（曾任大埤鄉 農會理事，另案判決）、趙禛雄（另案判決）等樁腳住處（ 地址依序為大埤鄉○○村○○路55之5號、大埤鄉松竹村松 西77號、大埤鄉北鎮村後莊1之77號），連續委請莊北晨負 責北和村、郭吉雄負責松竹村松西部落、趙禛雄負責北鎮村 等丁○○票源較弱之選區，提供可供賄選之投票權人名單， 交由丙○○彙整過濾，便於日後依數發放賄選金額，約投票 權人投票與丁○○，莊北晨、郭吉雄、趙禛雄分別應允，各 自與丁○○、丙○○達成賄選之犯意聯絡。莊北晨、趙禛雄 於上開期間，分別在其住處，在丙○○提供之村裡電話聯絡 簿（以下簡稱賄選名冊）上，勾選可供賄選之投票權人名單 ；郭吉雄則因丙○○未交付賄選名冊，逕自在其住處列出賄 選名單，於94年11月20日左右，分別在其等上開住處，將賄 選名單交給丙○○。莊北晨、郭吉雄、趙禛雄所列賄選名單 ，均包含其本人，許投票與丁○○，而各別與丁○○、丙○ ○達成期約賄賂之合意。
㈡、【南和村及部分北和村】
於94年11月上旬某日，丁○○、丙○○基於上開犯意，由丙 ○○至雲林縣大埤鄉松竹村松東72號辛○○住處，委請樁腳 辛○○（曾任大埤鄉代表會副主席）勾選南和村內可供買票 賄選之投票權人名單，辛○○一再推諉不成，即應允，惟表 示其有前科紀錄，不碰賄選款項，丙○○答應，表示日後賄 選名單及款項會另交庚○○發送，丙○○復交代辛○○可聯 繫乙○○，與乙○○共同定點拜訪小樁腳，勾選賄選名單， ，辛○○因而與丁○○、丙○○、乙○○達成賄選之概括犯 意聯絡。於94年11月中旬起至約94年11月22日止這段期間內 ，辛○○、乙○○為分散風險，先後電話相約在各小樁腳住 處碰面，再邀集其他小樁腳至該處，以丙○○事先準備之賄 選名冊（即村裡電話聯絡簿）勾選賄選名單，先後為下列行 為：
１、辛○○挑選曾耀祥為小樁腳，與乙○○相約至大埤鄉○○村 ○○路126之3號曾耀祥住處，翁瑞和（另案判決）、張能通 （另案判決）分別接獲辛○○通知；沈天來受張能通之通知 ，陸續至曾耀祥住處，辛○○以乙○○攜至之賄選名冊唱名 ，曾耀祥、翁瑞和分別確認可由其出面賄賂買票之人選、人 數，再由辛○○在賄選名冊上勾選、註記；沈天來、張能通
則各自答應交付賄賂予其家人買票，辛○○復個別註記於賄 選名冊上，乙○○則在旁分別向曾耀祥、翁瑞和、沈天來、 張能通表示拜託買票之意，曾耀祥、翁瑞和、沈天來、張能 通個別與丁○○、丙○○、乙○○、辛○○等人達成賄選之 犯意聯絡。曾耀祥、翁瑞和、沈天來、張能通並均將其本人 列入賄選名單之內，許投票與丁○○，個別與丁○○、乙○ ○、丙○○、辛○○達成期約賄賂之合意。賄選名冊勾選完 畢後，辛○○藏在身上帶走，為避免遭警查獲，辛○○未返 家，即聯繫丙○○，在村內某路旁，將賄選名冊交還丙○○ 。
２、辛○○、乙○○又相約至大埤鄉○○村○○街10號張能通住 處勾選賄選名單，張能通通知張明春（另案判決）到場，亦 由辛○○以乙○○帶來之賄選名冊唱名，張明春確認可由其 出面賄選買票之人選、人數，辛○○在名冊上勾選、註記， 張明春亦與丁○○、丙○○、乙○○、辛○○達成賄選之犯 意聯絡。張明春因將其本人列入賄選名單內，許投票與丁○ ○，而與丁○○、丙○○、乙○○、辛○○達成期約賄選之 合意。事畢，辛○○帶走賄選名冊，至大埤鄉○○村○○路 6號1樓丁○○競選服務處，將賄選名冊交乙○○保管。３、辛○○、乙○○再度相約至大埤鄉○○村○○路47號劉達雄 （另案判決）住處勾選賄選名單，劉達雄聯繫張芳男、張憲 正（均另案判決）到場後，由辛○○以乙○○帶來之賄選名 冊唱名，劉達雄表示其家人共6人可供賄選，張芳男、張憲 正則各自確認可供買票之人選、人數，由辛○○勾選、註記 ，乙○○則在旁向劉達雄、張芳男、張憲正表示拜託買票之 意，劉達雄、張芳男、張憲正個別與丁○○、丙○○、乙○ ○、辛○○等人達成賄選之犯意聯絡，劉達雄、張芳男、張 憲正並均將其本人列入賄選名單內，許投票與丁○○，而個 別與丁○○、丙○○、乙○○、辛○○達成期約賄選之合意 。賄選名冊勾選、註記完畢後，因乙○○有事先走，辛○○ 將賄選名冊帶走，隨即在大埤鄉南和村加油站附近，將賄選 名冊交還丙○○。
４、選舉期日逼近，乙○○因拜訪他人，時間不方便，交代辛○ ○可找游學義（另案判決）勾選賄選名單，辛○○電話聯繫 丙○○，約定在大埤鄉南和村加油站附近，丙○○將賄選名 冊交辛○○，辛○○為加快勾選賄選名單，於同日，先後至 雲林縣大埤鄉○○村○○路56號謝景杉（另案判決，此部分 尚無法證明乙○○知情）住處、大埤鄉○○村○○路10之1 號游學義住處、大埤鄉○○村○○路28號張長科（丁○○弟 弟之同學，另案判決，此部分尚無法證明乙○○知情）住處
，分別由謝景杉、游學義、張長科確認可供賄選之人選、名 單，辛○○再於賄選名冊上勾選、註記，辛○○並當場向謝 景杉、游學義、張長科表示日後請其依賄選名單發放賄款之 意，謝景杉、張長科個別與丁○○、丙○○、辛○○達成賄 選之犯意聯絡；游學義亦與丁○○、丙○○、乙○○、辛○ ○達成賄選之犯意聯絡，謝景杉、游學義、張長科所提供之 賄選名單，均包含其本人，許投票與丁○○，而各自與丁○ ○、丙○○、辛○○（游學義部分尚包含乙○○）達成期約 賄選之合意。同日賄選名冊勾選完畢後，辛○○再與丙○○ 聯繫，在上開加油站附近，將賄選名冊交還丙○○，以利丙 ○○製作賄選名單。
５、謝良修為丁○○之支持者，於競選期間（94年10月底或11月 初某日），出租其位於大埤鄉○○村○○路6號建物1樓與丁 ○○，作為丁○○競選服務處（或稱競選總部）使用，謝良 修則居住於上開建物2樓。於競選期間某日，丙○○與謝良 修聊天，得知謝良修及隔壁其弟謝家天（不知賄選之情）兩 戶共約10名投票權人，即起意賄選謝良修，並暗自打算將賄 款交謝良修行賄。
㈢、【豐田村部分】
選舉前約10日左右（約94年11月23日），辛○○至大埤鄉○ ○村○○路188號許決（另案判決）住處，要求許決在大埤 鄉豐田村為丁○○賄選買票數十票，許決答應提供可供賄選 人數，選舉前約3、4日（即94年11月30日左右），辛○○又 至許決上址住處，許決告知可負責32票，辛○○即回報丙○ ○，許決與丁○○、丙○○、辛○○達成賄選之犯意聯絡。 許決負責之票數其中1票為其本人，許投票與丁○○，因而 與丁○○、丙○○、辛○○達成期約賄選之合意。四、【賄選名單之製作與發放】
丙○○陸續取得莊北晨、趙禛雄、郭吉雄、辛○○交付或回 報之賄選名冊（單）後，在其雲林縣大埤鄉嘉興村嘉興16之 2號住處，依各該賄選名冊（單）過濾人選，計算票數，並 衡量可得買票之金額，分配各樁腳或小樁腳負責之區域、票 數，約自95年11月22日起，以電腦製作莊北晨、趙禛雄、郭 吉雄、翁瑞和、游學義、謝景杉、張長科、張能通、沈天來 、曾耀祥、張明春、張憲正、張芳男、劉達雄、謝良修等樁 腳各應負責發放賄款之名單，其上註明各樁腳姓名、負責區 域（鄰別或村別）、票數（票數以幾「號」替代，用以掩人 耳目），預備將各該賄選名單交與上開人等，請其等候通知 ，依賄選名單發放賄款。丙○○復於94年11月25日或26日左 右，在其住處，以上開樁腳名單為據，利用不知情之女兒易
姿如（成年人），在黃色信封封面填寫上開樁腳姓名、所屬 村落；票數則以「號」數替代，便於日後迅速依數包裝、發 送現金賄款。於94年11月25日或26日，丙○○將製妥之賄選 名單，分別持至莊北晨、趙禛雄上開住處交予莊北晨、趙禛 雄，復在大埤鄉○○村○○路6號丁○○競選服務處旁，將 名單交與郭吉雄。於同年11月29日晚上，丙○○電話聯繫庚 ○○，邀其至大埤鄉自來水廠旁，將南和村及北和村劉達雄 等各樁腳負責之賄選名單交與庚○○，要庚○○依名單上樁 腳姓名轉發，並轉告各樁腳等候賄款，同時交代若有不認識 之樁腳，可交給辛○○轉發，將來賄款發放時亦同樣處理， 庚○○答應，在南和村及部分北和村賄選部分，與丙○○、 丁○○、乙○○、辛○○等人達成行賄之犯意聯絡。次日（ 30日）早上，庚○○至翁瑞和（住大埤鄉○○村○○路83號 ）、張能通、曾耀祥、謝景杉、謝良修、張明春（住大埤鄉 ○○村○○路155之4號）、張憲正（住大埤鄉○○村○○路 41號）等樁腳住處，及劉達雄設於大埤鄉○○村○○路之檳 榔攤，連續將上開賄選名單親自交與翁瑞和、張能通、曾耀 祥、謝景杉、劉達雄、謝良修、張明春、張憲正等人，其中 因沈天來係張能通之親戚、劉達雄與張芳男是好友、謝良修 與游學義是隔壁鄰居，庚○○分別委由張能通、劉達雄、謝 良修各自轉交賄選名單與沈天來、張芳男、遊學義（張能通 、沈天來之間，劉達雄、張芳男之間，謝良修、游學義之間 ，於轉交賄選名單之際，均互有賄選之犯意聯絡）；張長科 部分，庚○○與之不熟，同日在大埤鄉消防隊前，庚○○將 賄選名單交辛○○，由辛○○送至張長科住處轉交張長科。 庚○○於發放賄選名單時，同時請翁瑞和、張能通、曾耀祥 、謝景杉、劉達雄、謝良修、張明春、張憲正等人檢視名單 內容，並轉告丙○○交代等候賄款之意（翁瑞和、張能通、 曾耀祥、謝景杉、劉達雄、謝良修、張明春、張憲正、張芳 男、謝良修、沈天來、游學義等12人均為小樁腳，為論述上 方便，以下簡稱翁瑞和等12人），翁瑞和等12人，亦各自與 庚○○達成賄選之犯意聯絡；庚○○與辛○○間，就南和村 及部分北和村之賄選，亦達成犯意聯絡；謝良修於收受賄選 名單時，已知丙○○、庚○○準備交付賄款之事實，仍收受 賄選名單，就其本人部分，許投票與丁○○，而與丁○○、 丙○○、庚○○達成期約賄選之合意。
五、【決意發放賄款額度與發放時間】
94年11月29日、30日，丁○○、丙○○、甲○○（時任大埤 鄉嘉興村村長，負責丁○○選舉之動員造勢，為本案賄選聯 絡部分樁腳之人）等人得知丁○○之競選對手陳樹吉陣營以
每票500元發放賄款。次日（12月01日）晚上10點多，丙○ ○、丁○○、甲○○相約至丁○○競選陣營總幹事李繼明（ 未經檢察官起訴）位於大埤鄉○○村○○路138號住處討論 選情，以決定賄款發放金額與時間。丙○○搭載甲○○先到 ，李繼明返回住處後，謝嘉玄（時任丁○○司機，載送丁○ ○於晚間拜訪選民）搭載丁○○後到。其間，丙○○提及陳 樹吉已經發放賄款每票500元，提議加碼以每票1,000元行賄 ，詢問丁○○之意見，丁○○稱「等等看」（意即等候陳樹 吉陣營有無提高賄選金額之消息，再行確定發放賄款額度， 另方面避免丁○○陣營過早發放賄款，消息走漏，讓陳樹吉 陣營趁機再加碼行賄），考慮何時發放賄款最為恰當。不久 ，李繼明提議吃宵夜，其等一行人又同往大埤鄉○○村○○ 路379號「小龍女KTV」（甲○○為合夥人）續行討論，丙○ ○再度徵詢丁○○對加碼發放賄款之意見，丁○○覆誦丙○ ○之提問，嘴裡碎碎念，幾經評估，約一個多小時後，丁○ ○未表反對，默示同意丙○○可以每票1,000元著手交付賄 款，會畢，李繼明、謝嘉玄、丁○○先行離去。於同晚約12 時許至次日（12月02日）凌晨01時許之間，丙○○即在「小 龍女KTV」內寫下「莊北晨」、「郭吉雄」、「戊○○」及 其3人之聯絡電話，交予甲○○，請甲○○聯繫其3人於同年 12月02日上午10時前，至雲林縣大埤鄉聯美村村長己○○住 處（大埤鄉○○村○○路110號）外，向丙○○拿取賄款， 並交代甲○○最好不要使用電話，以防檢調機關偵查，甲○ ○已知丁○○、丙○○等人賄選之意圖，基於概括之犯意聯 絡而應允之。於同年12月02日凌晨，丙○○在其住處，依上 開製作完成之賄選名單，以每票1,000元計算，依票數包裝 現金千元紙鈔入上開四所示信封內，準備發放賄款。六、【南和村及部分北和村賄款之發放】
㈠、同年12月02日上午08點多，丙○○至雲林縣大埤鄉○○村○ ○街18號庚○○住處，將南和村及部分北和村已裝妥賄款之 信封交與庚○○，請其轉發給上述各樁腳，每票1,000元， 並表示時間已晚，趕快發放。庚○○於同日上午，依信封上 記載各樁腳之姓名，前往翁瑞和、張能通、曾耀祥、謝景杉 、謝良修、張明春、張憲正等人上址住處、及劉達雄設於上 址之檳榔攤，連續交付賄款與翁瑞和、張能通、曾耀祥、謝 景杉、劉達雄、謝良修、張明春、張憲正等人，並依前四所 示，沈天來部分由張能通轉交，張芳男部分由劉達雄轉交， 游學義部分由謝良修轉交，庚○○復告知翁瑞和、張能通、 曾耀祥、謝景杉、劉達雄、謝良修、張明春、張憲正等人每 票1,000元之賄款額度。於同日上午10時30分許，庚○○在
大埤鄉消防隊前，將應交與張長科之賄款信封交由辛○○， 持至張長科上址住處交與張長科。共計交付翁瑞和賄款49,0 00元、張能通8,000元、曾耀祥105,000元、謝景杉70,000元 、劉達雄6,000元、謝良修10,000元、張明春23,000元、張 憲正4,000元、沈天來3,000元、張芳男21,000元、游學義 44,000元、張長科15,000元。其中各1,000元為翁瑞和等12 人期約賄選之代價，而各許投票與丁○○。丁○○、丙○○ 、乙○○、辛○○、庚○○因此連續交付賄賂，約翁瑞和等 12人投票與丁○○（翁瑞和等12人收受賄賂部分均另案判決 ）。
㈡、翁瑞和於取得賄款49,000元，除其中1,000元為其本人收受 之賄款外，於95年12月02日上午10、11時之間，依丙○○製 作之賄選名單，或親自至大埤鄉○○村○○路5號劉張巧金 （另行判決確定）住處、南和村民生路13巷18號鄭渡（另行 判決確定）住處、南和村民生路13巷2號李天杉（另行判決 確定）住處、南和村和平路213巷14號顏緊（另行判決確定 ）住處、南和村中山路85號謝許玉鳳（另行判決確定）住處 ，或電話聯繫陳水金、曾彩麗、簡毓娟（均另行判決確定） 至翁瑞和上址住處，依各該戶選舉權人數，連續交付劉張巧 金賄選款項2,000元（2票）、陳水金6,000元（6票）、鄭渡 2,000元（2票）、李天杉9,000元（9票）、顏緊1,000元（1 票）、曾彩麗4,000元（4票）、簡毓娟4,000元（4票）、謝 許玉鳳3,000元（3票）等賄款，而約劉張巧金、陳水金、鄭 渡、李天杉、顏緊、曾彩麗、簡毓娟、謝許玉鳳等8人及其 家人等投票權人，投票與丁○○，劉張巧金等8人，收受賄 款，各許投票與丁○○。
七、【北和村、松竹村松西部落、北鎮村、豐岡村賄款之發放】 94年12月02日上午08時19分、08時27分、08時40分，甲○○ 依丙○○上開交代事項，分別電話聯繫郭吉雄、戊○○、莊 北晨3人，以泡茶為由，約在郭吉雄、戊○○、莊北晨住處 見面，甲○○隨即先後至郭吉雄上開住處、戊○○位於大埤 鄉豐岡村豐岡46號住處、莊北晨上開住處，向郭吉雄、戊○ ○、莊北晨表示至己○○上開住處外，找丙○○拿取賄選款 項。郭吉雄、戊○○、莊北晨先後應允，於同日上午09時許 至11時許之間，丙○○在己○○住處外，持內裝賄款之信封 ，連續交付莊北晨賄款170,000元，郭吉雄191,000元、戊○ ○18,000元，丙○○並交代莊北晨、郭吉雄、戊○○賄款每 票1,000元，約投票權人投票與丁○○。其中各1,000元為郭 吉雄、莊北晨本人期約賄選之賄款，戊○○收受賄款之其中 1,000元，亦為戊○○本人投票與丁○○之賄款；其餘款項
，各為郭吉雄、戊○○、莊北晨準備交付他人之賄款。同日 中午12時許，丙○○趕至趙禛雄上開住處，將賄選款項共 51,000元（外包信封）交與趙禛雄不知情之媳婦，轉交趙禛 雄，其中1,000元為趙禛雄上開期約賄選之款項，由趙禛雄 本人收受，其餘款項準備交付他人賄選。
八、【豐田村賄款之發放及松竹村松東部落預備賄選】 丙○○於94年12月02日上午10時許，約甲○○至大埤鄉○○ 村○○路元帥府前，將橡皮筋綁成1 捆之現金32,000元交甲 ○○，表示乃豐田村之賄款，吩咐甲○○交辛○○轉交。甲 ○○於同日中午12時許，電話聯絡辛○○至大埤鄉豐田村某 廟前，將上開賄款交與辛○○。辛○○趕回家後，於同日下 午01時許，辛○○電話通知許決至雲林縣大埤鄉松竹村松東 72號辛○○住處，交付上開賄款32,000元與許決，告知許決 每票1,000元，許決收受之，除收受其中1,000元為其本身之 賄款外，其餘款項許決預備發放其他投票權人。於許決到達 辛○○住處前，辛○○基於上開概括犯意，認其住處鄰居即 松竹村松東部落部分投票權人可供賄選，即在其住處，將可 供賄選之住戶寫在紙上，準備書寫完畢後，交給丙○○發放 賄款，辛○○將賄款交付許決後，陸續書寫，共記載3戶投 票權人可供賄選，實施預備賄選之行為。
九、【搜索扣押】
嗣於94年12月02日下午01點多，檢察官指揮警察、調查員持 搜索票，分別在下列地點查扣下列物品：
㈠在辛○○上址住處，辛○○見警察前來，為湮滅證據，趁 機將剛書寫完成之松東部落預備賄選紙條自口中吞入。警 方經許決同意搜索後，同時在許決口袋查扣賄款千元紙鈔 32張，其中1張千元紙鈔為許決收受之賄款、餘31張千元 紙鈔為預備發放之賄款，致許決參與賄選之程度僅止於預 備賄選。
㈡在游學義上址住處，查扣賄款千元紙鈔44張，其中1張為 游學義收受之賄款，餘43張千元紙鈔為預備發放之賄款， 、丙○○製作之賄選名單1張，致游學義參與賄選之程度 僅止於預備賄選。
㈢在曾耀祥上址住處，查扣賄款千元紙鈔105張，其中1張為 曾耀祥收受之賄款，餘104張千元紙鈔為預備發放之賄款 ；曾耀祥統計賄選對像、金額、人數所使用之紙張1張， 致曾耀祥參與賄選之程度僅止於預備賄選。
㈣在翁瑞和上址住處，查扣賄款千元紙鈔14張，其中1張為 翁瑞和收受之賄款，餘13張千元紙鈔為預備再行發放之賄 款；丙○○製作之賄選名單1張（該名單于搜索時，翁瑞
和企圖湮滅證據將之撕碎丟棄垃圾桶，但仍為執行搜索人 員發現查扣，並將之貼回原狀）。
㈤在張明春上址住處，查扣賄款千元紙鈔23張，其中1張為 張明春收受之賄款，餘22張千元紙鈔為預備發放之賄款， 致張明春參與賄選之程度僅止於預備賄選。
㈥在張憲正上址住處，查扣賄款千元紙鈔4張，其中1張為張 憲正收受之賄款，餘3張千元紙鈔為預備發放之賄款，致 張憲正參與賄選之程度僅止於預備賄選。
㈦在張芳男位於大埤鄉○○村○○○街9號住處，查扣賄款 千元紙鈔21張，其中1張為張芳男收受之賄款，餘20張千 元紙鈔為預備發放之賄款，致張芳男參與賄選之程度僅止 於預備賄選。
㈧在謝良修上址住處，經同意搜索，查扣賄款千元紙鈔10張 ，其中1張為謝良修收受之賄款，餘9張千元紙鈔為預備發 放之賄款，致謝良修參與賄選之程度僅止於預備賄選。 ㈨在戊○○上址住處，查扣賄款千元紙鈔18張（起訴書誤載 為180,000元，經公訴檢察官當庭更正），其中1張為戊○ ○收受之賄款，餘17張千元紙鈔為預備發放之賄款，致戊 ○○參與賄選之程度僅止於預備賄選。
㈩經搜索謝景杉上址住處，謝景杉自知法網難逃，主動交付 賄款千元紙鈔70張（其中1張為謝景杉收受之賄款，餘69 張為預備發放之賄款），致謝景杉參與賄選之程度僅止於 預備賄選。
在郭吉雄上址住處，經同意搜索，查扣丙○○製作裝填賄 款現金之信封1個（於搜索前經郭吉雄撕碎，仍為執行搜 索人員發現查扣，並將之貼回原狀）。因郭吉雄、莊北晨 、趙禛雄部分，未查扣發放賄款之證據，其3人參與賄選 之程度僅止於預備賄選。
十、案經法務部調查局雲林縣調查站移送臺灣雲林地方法院檢察 署偵查起訴。
理 由
甲、審判範圍及起訴法條之說明：
起訴書第6頁、第9頁、第15頁、第18頁、第23頁至第25頁， 記載被告丁○○、丙○○、乙○○、甲○○、庚○○、辛○ ○、戊○○、及另案被告莊北晨、郭吉雄、趙禛雄、翁瑞和 、游學義、謝景衫、張長科、謝良修、沈天來、曾耀祥、張 明春、張憲正、張芳男、劉達雄、許決等22人籌組買票賄選 集團，共犯公職人員選舉罷免法第90條之1第1項之交付賄賂 罪嫌，均為共同正犯。惟因起訴書就上開被告間如何籌組行 賄集團、共謀行賄；被告辛○○、甲○○是否另犯刑法第
143條第1項之期約賄賂罪；另案被告莊北晨、郭吉雄、趙禛 雄、戊○○、甲○○發放賄款給何人等情，起訴書內容尚有 不清，經檢察官於原審準備程序及審判程序中說明、更正如 下（參審判卷一第162頁及其背面、第183頁、第183頁背面 、第193之1背面、第194頁、第194之1頁、審判卷三第61頁 背面至第63頁、第146頁及其背面、第311頁、第319頁背面 。至審判範圍及起訴法條之確定，參刑事訴訟法第273條第1 項第1款之規定及其立法說明）：
一、大埤鄉南和村（及部分北和村）：
㈠、被告丁○○、乙○○、丙○○、甲○○、辛○○、庚○○、 另案被告翁瑞和等7人，共犯交付賄款予劉張巧金等8人，涉 嫌公職人員選舉罷免法第90條之1第1項之交付賄賂罪，為共 同正犯。
㈡、被告丁○○、乙○○、丙○○、甲○○、辛○○、庚○○等 6人，共犯交付賄款與另案被告翁瑞和、游學義、謝景杉、 張長科、謝良修、張能通、沈天來、曾耀祥、張明春、張憲 正、張芳男、劉達雄（即翁瑞和等12人），涉嫌同條項之罪 ，為共同正犯。
㈢、另案被告游學義、謝景杉、張長科、謝良修、張能通、沈天 來、曾耀祥、張明春、張憲正、張芳男、劉達雄等11人，因 賄款尚未交付他人即為警查獲，個別與被告丁○○、乙○○ 、丙○○、甲○○、辛○○、庚○○等6人，共犯同法第90 條之1第2項之預備交付賄賂罪，其11人分別與丁○○、乙○ ○、丙○○、甲○○、辛○○、庚○○等6人為共同正犯。二、大埤鄉豐田村部分：
㈠、被告丁○○、丙○○、甲○○、辛○○等4人，共犯交付賄 款予許決，涉嫌同法第90條之1第1項之罪，為共同正犯。㈡、另案被告許決因賄款尚未交付他人即為警查獲，與被告丁○ ○、丙○○、甲○○、辛○○等4人，共犯同法第90條之1第 2項之預備交付賄賂罪，為共同正犯。
三、大埤鄉松竹村松東部落部分：
被告丁○○、丙○○、辛○○等3人共犯同法第90條之1第2 項之預備交付賄賂罪。不再主張辛○○與丁○○、丙○○期 約賄選。
四、大埤鄉北和村部分：
被告丁○○、丙○○、甲○○等3人，共犯交付賄賂與另案 被告莊北晨，涉嫌同法第90條之1第1項之交付賄賂罪，為共 同正犯。另案被告莊北晨因賄款尚未交付他人，與被告丁○ ○、丙○○、甲○○等3人另犯同法第90條之1第2項之預備 交付賄賂罪。
五、大埤鄉松竹村松西部落部分：
被告丁○○、丙○○、甲○○等3人，共犯交付賄賂與另案 被告郭吉雄，涉嫌同法第90條之1第1項之交付賄賂罪，為共 同正犯。另案被告郭吉雄因賄款尚未交付他人，與被告丁○ ○、丙○○、甲○○等3人另犯同法第90條之1第2項之預備 交付賄賂罪。
六、大埤鄉北鎮村部分：
被告丁○○、丙○○2人、與另案被告趙禛雄，共犯交付賄 賂予他人，涉嫌同法第90條之1第1項之交付賄賂罪，為共同 正犯。
七、大埤鄉豐岡村部分：
被告丁○○、丙○○、甲○○等3人，與被告戊○○共犯交 付賄賂予他人，涉嫌同法第90條之1第1項之交付賄賂罪，為 共同正犯。
八、大埤鄉嘉興村部分：
被告丁○○、丙○○2人，與甲○○共犯交付賄賂予他人， 涉嫌同法第90條之1第1項之交付賄賂罪，為共同正犯。不再 主張甲○○與丁○○、丙○○期約賄選。
乙、證據能力部分：
按被告以外之人於審判外之陳述，經當事人於審判程序同意 作為證據，法院審酌該言詞陳述或書面陳述作成時之情況， 認為適當者，亦得為證據。當事人、代理人或辯護人於法院 調查證據時，知有第159條第1項不得為證據之情形，而未於 言詞辯論終結前聲明異議，視為有前項之同意；刑事訴訟法 第159條之5定有明文。查證人辛○○、丙○○、乙○○、庚 ○○、甲○○、戊○○、謝嘉玄、謝良修、游學義、翁瑞和 、趙禛雄、許決、張長科、劉張巧金、謝許玉鳳、簡毓娟、 曾彩麗、鄭渡、謝登味、李天杉、張明春、謝景杉、劉達雄 、張能通、陳春桃、郭吉雄、張憲正、張芳男、邱文旺等人 於偵查中之陳述，為審判外之陳述而屬傳聞證據，暨檢察官 、被告於偵、審中提出及偵、審中所調取函查之各項具傳聞 性質之證據資料，公訴人、被告於本院審判程序中對於前述 證人於偵查中之證述及其他相關具傳聞性質之證據資料之證 據能力，均表示沒有意見，且迄於言詞辯論終結前亦未聲明 異議。本院審酌上開證人於偵查中均經具結而在檢察官面前 陳述及各項證據資料作成之情況，核無違法取證或其他瑕疪 ，且為證明本件犯罪事實所必要之重要關係事項，認為以之 作為證據為適當，上開證人於審判外之陳述及其他相關證據 資料，自得採為證據，合先敘明。
丙、證明力部分（兼論被告辯解及辯護人辯護，本院認為不足採
之理由）：
訊據被告丙○○、庚○○、乙○○、辛○○、甲○○對於前 揭犯罪事實，於本院審理時均已坦承不諱，核與下列證人證 述之情節相符。被告戊○○則矢口否認有何賄選犯行，辯稱 ：94年12月02日甲○○至其住處，未邀其至己○○住處前向 丙○○索取賄款十餘萬元，其未向丙○○索取任何賄款，為 警查扣之18,000元是其繳交稅捐及送禮所需之款項，非賄款 云云。茲就相關證人證述之內容及相關證物一一臚列，並論 述本院認等證據證明力有無之理由如下：
一、【北和村、松竹村松西部落、北鎮村賄選名單及賄款發放】⑴、丙○○於原審審理時證述，對北和村、松竹村松西部落、北 鎮村行賄之經過如下：「我有幫丁○○買票，買票的錢是丁 ○○給的2,000,000元，勾選名冊是日後有必要時要賄選用 ，是以村裡聯絡簿即電話簿請樁腳勾選名單，因北和村、北 鎮村、松竹村是丁○○選票較弱區域，必須買票，北和村是 請莊北晨負責，松竹村松西部落是請郭吉雄負責，北鎮村是 請趙禛雄負責，我於94年11月10日至15日之間，拿電話簿至 莊北晨、趙禛雄住處請其勾選名單，約於同月20 日左右至 其2人住處取回已勾選之賄選名冊，我是請郭吉雄列出賄選 名單，沒給賄選名冊，是約同月20日左右至其住處拿取名單