臺灣桃園地方法院刑事簡易判決 97年度壢簡字第2425號
聲 請 人 臺灣桃園地方法院檢察署檢察官
被 告 癸○○
卯○○
辛○○
丙○○
子○○
己○○
戊○○
寅○○
丑○○
丁○○
壬○○
辰○○
甲○○
庚○○
乙○○
上列被告因違反電子遊戲場業管理條例等案件，經檢察官聲請以
簡易判決處刑（97年度偵字第3913號、第4682號），本院判決如
下：
主 文
癸○○違反未依電子遊戲場業管理條例規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲場業之規定，處有期徒刑陸月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之電子遊戲機壹佰壹拾壹台（含IC板壹佰壹拾肆片）、代幣壹萬伍仟陸佰枚及賭資新臺幣柒仟貳佰叁拾伍元均沒收。
卯○○、辛○○、丙○○、子○○、己○○共同在公眾得出入之場所賭博財物，處罰金新臺幣貳萬伍仟元，如易服勞役，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之電子遊戲機壹佰壹拾壹台（含IC板壹佰壹拾肆片）、代幣壹萬伍仟陸佰枚及賭資新臺幣柒仟貳佰叁拾伍元均沒收。
戊○○、寅○○、丑○○、丁○○、壬○○、辰○○、甲○○、庚○○、乙○○在公眾得出入之場所賭博財物，處罰金新臺幣叁仟元，如易服勞役，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之電子遊戲機壹佰壹拾壹台（含IC板壹佰壹拾肆片）、代幣壹萬伍仟陸佰枚、賭資新台幣柒仟貳佰叁拾伍元均沒收。 事實及理由
一、本件犯罪事實應更正為：「癸○○明知其並未依電子遊戲場 業管理條例規定辦理電子遊戲場業之營利事業登記，不得經 營電子遊戲場業，竟基於違法經營電子遊戲場業與賭博之犯
意，於民國95年9 月21日下午2 時30分為警查獲後之某日起 ，至97年1 月31日下午2 時30分止，將其所有如附表所示之 電子遊戲機111 台（含IC板114 片），擺設在桃園縣中壢市 ○○路97號2 樓其所經營之「中原電子遊戲場」該公眾得出 入場所內插電營業，並於上開期間，僱用與之有賭博犯意聯 絡之卯○○、辛○○、丙○○、子○○、己○○為員工，在 上址負責兌換代幣予賭客，並為賭客洗分兌換現金。其賭博 方式，係由賭客以新臺幣（下同）500 元兌換代幣150 枚或 以1,000 元兌換代幣300 枚（如加入會員，則另贈送代幣50 枚），由賭客將代幣投入機具內，機具依其投入代幣之數量 顯示一定之分數押注，若押中可獲得所押注項目所設定一定 倍數之分數，累積之分數即可以洗分兌換現金；若未押中， 則所押分數扣除消失，由癸○○贏取，以此方式接續與多位 真實姓名不詳之賭客賭博財物。嗣經警於97年1 月31日下午 2 時30分持搜索票至上址執行搜索，當場查獲賭客戊○○、 寅○○、丑○○、丁○○、壬○○、辰○○、甲○○、庚○ ○、乙○○、劉世璿、翁國隆、古昌武、鍾文和、李德洋、 呂貴寶等人（劉世璿、翁國隆、古昌武、鍾文和、李德洋、 呂貴寶等6 人業經檢察官依職權為不起訴處分）及員工卯○ ○、辛○○、丙○○等人，並扣得如附表所示插電營業中當 場賭博之器具電子遊戲機111 台（含IC板114 片），在兌換 籌碼處扣得代幣15,600枚及賭資7,235 元。案經桃園縣政府 警察局中壢分局報告臺灣桃園地方法院檢察署檢察官偵查後 聲請以簡易判決處刑。」；證據部分則引用檢察官聲請簡易 判決處刑書之記載（如附件）。
二、按所謂電子遊戲場「業」，係指「業務」而言，刑法上所謂 業務，係以事實上執行業務者為標準，指以反覆同種類之行 為為目的之社會活動而言；執行此項業務，縱令欠缺形式上 之條件，仍無礙於業務之性質，因此不論該事業是否「專營 」電子遊戲場業，亦不問所經營是否須達「一定之規模」， 即使於原本所營事業之外，兼營電子遊戲場業，或所經營之 電子遊戲場不具相當之規模，亦無礙於有電子遊戲場業管理 條例相關規定之適用。故商業登記法第4 條所規定之小規模 商業，縱得免依該法申請商業登記，但如未依電子遊戲場業 管理條例辦理營利事業登記，仍不得經營電子遊戲場業；否 則，業主為逃避該條例之規範、處罰，儘可以「兼營」或「 小規模」等經營方式為之，將出現管理及規範上之漏洞，反 而無法有效達成立法之目的，亦與電子遊戲場業管理條例之 立法意旨有違，先此敘明。
三、核被告癸○○違反電子遊戲場業管理條例第15條未依該條例
規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲場業之規定， 而經營電子遊戲場業之行為，係犯同條例第22條之罪。被告 癸○○、卯○○、辛○○、丙○○、子○○、己○○、戊○ ○、寅○○、丑○○、丁○○、壬○○、辰○○、甲○○、 庚○○、乙○○在公眾得出入之場所賭博財物之行為，均係 犯刑法第266 條第1 項前段之賭博罪。被告癸○○與卯○○ 、辛○○、丙○○、子○○、己○○等人間，就上開賭博犯 行，有犯意聯絡及行為分擔，為共同正犯。又所謂業務，係 指個人基於其社會地位繼續反覆所執行之事務，被告癸○○ 非法營業，於上開期間內持續經營電子遊戲場業務，本即為 繼續反覆執行其業務行為之接續動作，祇論以一罪即足，被 告癸○○、卯○○、辛○○、丙○○、子○○、己○○於上 開期間雖與多位賭客賭博財物，均係其一賭博行為接續之數 個動作，亦各僅成立一賭博罪。被告癸○○以一行為，觸犯 上開二罪名，為想像競合犯，應從一重依違反未依電子遊戲 場業管理條例規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲 場業之規定罪處斷。另按「對向犯」係2 個或2 個以上之行 為者，彼此相互對立之意思經合致而成立之犯罪，如賄賂、 賭博、重婚等罪均屬之，因行為者各有其目的，各就其行為 負責，彼此間無所謂犯意之聯絡，苟法律上僅處罰其中部分 行為者，其餘對向行為縱然對之不無教唆或幫助等助力，仍 不能成立該處罰行為之教唆、幫助犯或共同正犯，若對向之 2 個以上行為，法律上均有處罰之明文，當亦無適用刑法第 28條共同正犯之餘地（最高法院81年度臺非字第233 號判例 可資參照），依上說明，聲請意旨認被告戊○○、寅○○、 丑○○、丁○○、壬○○、辰○○、甲○○、庚○○、乙○ ○等賭客與被告癸○○、卯○○、辛○○、丙○○、子○○ 、己○○等人係基於賭博之犯意聯絡而共犯賭博罪，容有誤 會，併此敘明。爰審酌被告癸○○擺設電子遊戲機之數量龐 大，高達111 台，自擺設起至遭警查獲時之經營時間長達 1 年多，惡性非輕，所生危害甚鉅，犯後猶卸詞狡辯，態度不 佳；被告卯○○、辛○○、丙○○、子○○、己○○參與兌 換代幣予賭客，並為賭客洗分兌換現金之犯罪情節，犯後皆 卸詞否認；被告戊○○、寅○○、丑○○、丁○○、壬○○ 、辰○○、甲○○、庚○○、乙○○犯後亦均否認犯行，未 具悔意，惟念渠等之賭博犯情尚輕，與所生危害程度非重等 一切情狀，各量處如主文所示之刑，並分別諭知易科罰金及 易服勞役之折算標準。扣案如附表所示之電子遊戲機111 台 （含IC版114 片），查獲時均仍插電營業中，為當場賭博之 器具；代幣15,600枚、現款賭資7,235 元，則為兌換籌碼處
之財物，應依刑法第266 條第2 項規定，於被告等人均宣告 沒收。
四、聲請意旨另認：被告癸○○係自87年11月6 日起即在上址「 中原電子遊戲場」擺設電子遊戲機經營電子遊戲場業。惟按 同一案件曾經法院為實體上之判決確定者，應依刑事訴訟法 第302 條第1 款之規定，為免訴之判決。經查，被告自91年 12月15日起至92年1 月30日為警查獲日止；自93年2 月15日 起至93年10月14日為警查獲日止；以及自94年2 月間某日起 至95年9 月21日下午2 時30分為警查獲日止，在上址未經許 可經營電子遊戲場業之犯罪事實，業經本院分別以92年度壢 簡字第1804號、93年度壢簡字第1389號、97年度壢簡字第 1439號判決判處拘役50日、拘役55日、有期徒刑4 月（嗣減 刑為有期徒刑2 月）確定，有上開各該判決及臺灣高等法院 被告前案紀錄表1 份在卷可稽，依前開說明，本案聲請人所 指被告癸○○自87年11月6 日起至95年9 月21日下午2 時30 分為警查獲日止間之犯罪行為，應為前案確定判決既判力效 力所及，原應為免訴判決，惟聲請人以被告所犯違反電子遊 戲場業管理條例，未辦理營利事業登記經營電子遊戲場業之 犯行，係實質一罪，爰不另為免訴之諭知。
五、據上論斷，應依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第450 條 第1 項、第454 條第2 項，電子遊戲場業管理條例第22條， 刑法第11條前段、第28條、第266 條第1 項前段、第2 項、 第55條、第41條第1 項前段、第42條第3 項前段，刑法施行 法第1 條之1 第1 項、第2 項前段，逕以簡易判決處刑如主 文。
六、如不服本判決，應於判決書送達後10日內，以書狀敘明上訴 理由（應附繕本），向本院合議庭提起上訴。
中 華 民 國 97 年 11 月 10 日 刑事第二庭 法 官 劉淑玲
以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。
書記官 何伊羚
中 華 民 國 97 年 11 月 11 日附錄論罪科刑依據之條文：
電子遊戲場業管理條例第15條：
未依本條例規定辦理營利事業登記者，不得經營電子遊戲場業。電子遊戲場業管理條例第22條：
違反第15條規定者，處行為人一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣50萬元以上250 萬元以下罰金。
刑法第266 條：
在公共場所或公眾得出入之場所賭博財物者，處1 千元以下罰金。但以供人暫時娛樂之物為賭者，不在此限。
當場賭博之器具與在賭檯或兌換籌碼處之財物，不問屬於犯人與否，沒收。
附表：
┌──┬─────────────┬─────────┐
│編號│ 名 稱 │電子遊戲機台數量 │
├──┼─────────────┼─────────┤
│1 │「北斗之拳」 │12台（含IC板12片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│2 │「鬼武者3 」 │ 5台（含IC板 5片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│3 │「孫悟空」 │ 2台（含IC板 2片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│4 │「賓果海盜」 │ 1台（含IC板 1片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│5 │「HUGA」 │ 2台（含IC板 2片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│6 │「ALICE 」 │ 2台（含IC板 2片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│7 │「愛斯基摩人」 │ 1台（含IC板 1片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│8 │「BIG CHANCE」 │ 1台（含IC板 1片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│9 │「八代將軍」 │ 3台（含IC板 3片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│10 │「LUCKY PIGS」」 │ 5台（含IC板 6片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│11 │「機械狗」 │ 1台（含IC板 1片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│12 │「招財貓」 │ 1台（含IC板 1片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│13 │「HELLO POKER」 │ 2台（含IC板 2片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│14 │「龍霸天下」 │ 3台（含IC板 3片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│15 │「滿貫大亨」 │ 7台（含IC板 7片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│16 │「SUPER STAR金明星」 │ 5台（含IC板 5片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│17 │「滿天星7PK」 │ 7台（含IC板 7片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│18 │「雙魚座7PK」 │35台（含IC板35片）│
├──┼─────────────┼─────────┤
│19 │「賓果行星」 │16台（含IC版18片）│
├──┴─────────────┴─────────┤
│合計：111台，IC板114片 │
└──────────────────────────┘