臺灣臺北地方法院交通事件裁定 97年度交聲字第3233至3268號
原處分機關 臺北市交通事件裁決所
代 表 人 林文淵
異 議 人
即受處分人 甲○○
上列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於
臺北市交通事件裁決所中華民國94年9月22日所為之處分（原處
分案號詳如附表所示），聲明異議，本院裁定如下：
主 文
原處分均撤銷，發回臺北市交通事件裁決所。
理 由
一、聲請意旨略以：伊所有車牌號碼CW-787號營業小客車經原處 分機關裁罰如附表所示36筆交通違規事件，然在如附表所示 期間中，伊經臺北縣政府交通局裁罰計332 筆交通違規事件 ，已經查明與伊所有之上開車輛廠牌不符，而經臺北縣政府 交通局函請原處分機關撤銷免罰。且現行車牌遭冒用或偽造 之情形時有所聞，如附表所示之交通違規事件，舉發單位採 證不足，而無法證明實際遭舉發車輛與伊所有上開車輛是否 車型、車號相同，即逕行將此不利益之結果歸責於伊，實已 違反誠信原則，爰依法提出聲明異議，請求撤銷原處分云云 。
二、按受處分人，不服第8 條主管機關所為之處罰，得於接到裁 決書之翌日起20日內，向管轄地方法院聲明異議，道路交通 管理處罰條例第87條第1 項定有明文。再按處理違反道路交 通管理事件，有關文書送達之程序，依行政程序法之規定， 違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第5 條定有 明文。而依行政程序法第72條第1 項前段規定：「送達，於 應受送達人之住居所、事務所或營業所為之」，是有關違反 道路交通管理事件文書之送達，苟非已送達於應受送達人之 住居所或營業所，尚難認已符送達之規定。而所謂「住居所 」，依民法第20條之規定，乃依一定之事實，足認以久住之 意思，住於一定之區域者，始為設定其住所於該地，亦即除 主觀上有久住一定區域之意思外，尚須客觀上有住於一定區 域之事實，該一定之區域始為住所，並不以登記為要件。又 戶籍法僅為戶籍登記之行政管理規定，戶籍地址不過係依戶 籍法所為登記之事項，並非為認定住所為唯一標準（最高法 院93年度臺抗字第393號民事裁定意旨參照）。三、經查：本件原處分機關所為如附表所示36紙裁決書，於民國 94年10月3 日以寄存送達方式送達異議人即受處分人甲○○ 之戶籍地址即臺北市○○區○○路3段198號3 樓等情，有原
處分機關送達證書1 紙附卷可稽。然參以郭炫耀、吳昭源、 臺北縣板橋市新翠里里長陳水彬出具之證明書，以及中華電 信板信營運處板橋服務中心出具之證明單可知，異議人實際 居所為「臺北縣板橋市○○路58巷5號3樓」，而非上該戶籍 地址，有上開證明書3紙及證明單1紙在卷可考，是異議人就 戶籍地並無久住之意思，亦無實際居住之情，揆諸上開說明 ，尚難認該戶籍地址即為異議人之住居所、事務所或營業所 ，原處分機關竟逕將上開36紙裁決書寄存送達於異議人上開 戶籍地址，故其所為之寄存送達不生合法送達之效力。本件 原處分機關所為之裁決既未合法完成送達程序，揆諸前揭法 條意旨，則上開36紙裁決書即因尚未合法送達於異議人而未 發生效力。是本件異議人辯以其並未收受上開36紙裁決書及 送達證書等語，為有理由，應由本院將原處分撤銷，並發回 原處分機關另為適法之處理。
據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第20條前段，裁定如主文。
中 華 民 國 97 年 12 月 30 日 交通法庭 法 官 陳君鳳
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後5日內向本院提出抗告狀。 書記官 楊湘雯
中 華 民 國 97 年 12 月 31 日附表：
~G2X0H12L12T26c
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│編│裁決書案號│違規時間 │原舉發通│違規地點│違規行為 │違反法條 │逾越應│送達地址 │
│號│ │（民國） │知單應到│ │ │ │到案期│ │
│ │ │ │案日期 │ │ │ │限30日│ │
│ │ │ │ │ │ │ │以上之│ │
│ │ │ │ │ │ │ │罰鍰金│ │
│ │ │ │ │ │ │ │額（新│ │
│ │ │ │ │ │ │ │臺幣）│ │
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│1 │北市裁催字│93年1月19 │93年3月 │臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日19時36分│20日前 │愛路3段 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │932153號 │ │ │ │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│2 │北市裁催字│92年1月19 │93年1月 │臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日19時45分│14日前 │吉路 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │818628號 │ │ │ │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│3 │北市裁催字│92年11月3 │92年12月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日14時35分│27日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │787212號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│4 │北市裁催字│92年10月30│92年12月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日15時4分 │25日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │780552號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│5 │北市裁催字│92年10月28│92年12月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日14時27分│21日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │776103號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│6 │北市裁催字│92年10月21│92年11月│臺北市永│停車位置不依│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A2│日11時40分│26日前 │吉停車場│規定 │理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │153533號 │ │ │ │ │第1項第9款 │ │號3樓 │
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│7 │北市裁催字│92年10月20│92年11月│臺北市永│停車位置不依│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A2│日16時8分 │26日前 │吉停車場│規定 │理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │153515號 │ │ │ │ │第1項第9款 │ │號3樓 │
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│8 │北市裁催字│92年10月17│92年12月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日19時10分│12日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │756548號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│9 │北市裁催字│92年10月15│92年12月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日13時30分│11日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │752190號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│10│北市裁催字│92年10月14│92年12月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日16時10分│7日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │749963號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│11│北市裁催字│92年10月8 │92年12月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日18時30分│4日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │740383號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│12│北市裁催字│92年10月6 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日13時35分│30日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │735735號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│13│北市裁催字│92年10月4 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日13時50分│29日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │733294號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│14│北市裁催字│92年10月2 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日13時31分│28日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │729329號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│15│北市裁催字│92年10月1 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A6│日13時40分│27日前 │生北橋下│車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │728807號 │ │ │ │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│16│北市裁催字│92年9月27 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日13時25分│22日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │202772號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│17│北市裁催字│92年9月25 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日15時 │21日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │198680號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│18│北市裁催字│92年9月23 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日13時35分│19日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │194237號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│19│北市裁催字│92年9月19 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日19時15分│15日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │187871號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│20│北市裁催字│92年9月19 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日7時40分 │15日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │187872號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│21│北市裁催字│92年9月18 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日7時45分 │14日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │185708號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│22│北市裁催字│92年9月17 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日15時55分│14日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │183566號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│23│北市裁催字│92年9月16 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日7時45分 │12日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │181398號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│24│北市裁催字│92年9月15 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日7時40分 │8日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │179151號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│25│北市裁催字│92年9月13 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日7時45分 │8日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │176838號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│26│北市裁催字│92年9月12 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日14時40分│7日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │174870號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│27│北市裁催字│92年9月10 │92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日13時35分│6日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │172282號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│28│北市裁催字│92年9月9日│92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│17時25分 │5日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │169765號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│29│北市裁催字│92年9月6日│92年11月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│13時35分 │1日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │164727號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│30│北市裁催字│92年9月2日│92年10月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│13時28分 │29日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │155247號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│31│北市裁催字│92年9月1日│92年10月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│16時40分 │26日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │152676號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│32│北市裁催字│92年8月30 │92年10月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日17時25分│25日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │150105號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│33│北市裁催字│92年8月26 │92年10月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日13時40分│22日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │141882號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│34│北市裁催字│92年8月25 │92年10月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日14時50分│19日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │139789號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│35│北市裁催字│92年8月19 │92年10月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日13時35分│15日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │128907號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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│36│北市裁催字│92年8月15 │92年10月│臺北市○○○道路收費停│修正前道路交通管│1,200 │臺北市文山區│
│ │第裁22-1A8│日16時18分│10日前 │山北路2 │車處所停車不│理處罰條例第56條│元 │興隆路3段198│
│ │122334號 │ │ │段 │依規定繳費 │第1項第11款 │ │號3樓 │
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