臺灣嘉義地方法院刑事簡易判決 97年度嘉簡字第1342號
聲 請 人 臺灣嘉義地方法院檢察署檢察官
被 告 凱利得貿易有限公司
法定代理人 甲○○○
上列被告因違反農藥管理法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑
（96年度偵字第7925號），本院判決如下：
主 文
凱利得貿易有限公司之代表人因執行業務，犯輸入偽農藥罪，處罰金銀元貳萬元。減為銀元壹萬元。扣案如附表一所示之物均沒收。
犯 罪 事 實 及 理 由
一、乙○○（違反農藥管理法部分另案判決確定）係設於嘉義市 ○○路607號凱利得貿易有限公司（下稱凱利得公司）之實 際負責人、設於嘉義市○○路601號弘維貿易有限公司（下 稱弘維公司，經本院判處罰金1萬元確定）之代表人及設於 嘉義縣民雄鄉福興村新興1之1號新安農農化工廠之負責人， 平時負責弘維公司、凱利得公司農藥之輸入及販賣業務，明 知如附表一所示之物品係農藥（含成品農藥及農藥原體）， 竟基於輸入偽農藥及販賣偽農藥之概括犯意，自民國90年3 、4月間起，未經申請中央主管機關檢驗合格，核准登記發 給許可證，每1個月至3個月，由弘維公司及凱利得公司，以 化學原料之名義，自大陸地區輸入如附表一所示之偽農藥進 入臺灣地區，數量1噸至5噸不等，再於新安農農化工廠依客 戶需求分裝成不同之偽農藥包裝及規格後，販售至全省各地 農藥行及從事農藥買賣之人，資以圖謀厚利。嗣分別於94年 12月15日17時30分許及同日20時許，經警持搜索票搜索凱利 得公司、新安農農化工廠，當場扣得弘維公司及凱利得公司 所有如附表二所示之輸入及販賣偽農藥所得及所用物品，及 於同年12月16日20時許，經乙○○同意帶往嘉義市○○路 936巷7號倉庫搜索，當場扣得如附表一（編號5、16除外） 所示輸入及販賣所得及所用之偽農藥。
二、上揭犯罪事實，有下列證據足資證明：
㈠證人即被告公司之實際負責人乙○○證述其以凱利得公司名 義向大陸訂貨；又扣案如附表二編號7之凱得利公司2001年 經銷簿，是以凱利得公司銷售給客戶的農藥，其代碼分別為 Ａ1、Ａ2、Ａ3、Ａ4、Ａ5（即克福隆Chloazuron）、Ａ7、 Ａ9、Ａ10、Ａ11、Ａ12、Ａ13、Ａ14、Ａ15、Ａ16（即固 殺草）、Ａ17等語（即附表編號1至編號4、編號7至編號14 之農藥）。
㈡證人即新安農農化工廠員工蔡馥收於偵查中亦證述凱利得公
司、弘維公司的帳目並沒有分開處理等語（見臺灣臺東地方 法院檢察署95年度偵字第103號卷一第49頁）； ㈢扣案如附表一所示物品之檢驗報告：行政院農業委員會農業 藥物毒物試驗所92年6月17日藥試化字第0922504255號函附 農藥檢驗報告1份（92年度發查字第958號卷第12-13頁）、 94年12月28日藥試化字第0942510846號函及所附檢驗報告20 份（95年度偵字第103號偵卷一第57-77頁）、95年5月12日 藥試化字第0952503882號函1份、行政院農業委員會動植物 防疫檢疫局94年1月27日防檢三字第0941401968號函1份（93 年度偵字第5351號卷第42-45頁）；
㈣農藥編碼對照表1紙、現場照片67張（臺東縣警察局刑案偵 查卷宗第39-73頁）、基本產品目錄1份、嘉義市政府營利事 業登記公示詳細資料2份、弘維國際機構客戶對照表、客戶 交易歷史表、產品摘要表各1份（95年度偵字第103號第1卷 第79-80、122-123、126-184、235-352頁、第2卷第1-64、 90-95頁）等；
㈤受款人為凱利得公司之支票2紙（見臺灣臺東地方法院檢察 署95年度偵字第103號卷二第123頁、第280頁）；另前開支 票其中1紙係由發票人「劉鎮國」開具台中商業銀行南豐原 分行、面額9萬0,250元之支票，該劉鎮國為凱得利公司、弘 維公司往來廠商乙節，有附表二編號23之客戶通訊錄乙份附 卷可查（見前偵卷一第194頁）；
㈥扣案如附表二所示書證資料。
三、比較新舊法：
㈠按行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為後之法 律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，刑法第2 條第1項訂有明文。
㈡被告公司代表人行為時，96年7月18日修正前農藥管理法第 43條第1項規定：「製造、加工或輸入偽農藥者，處3年以下 有期徒刑，得併科5萬元以下罰金。」、而修正後第47條第1 項規定：「製造、加工、分裝或輸入偽農藥者，處6月以上5 年以下有期徒刑，得併科新臺幣50萬元以下罰金。」；修正 前農藥管理法第45條第1項規定「明知為偽農藥，而販賣或 意圖販賣而陳列、儲藏或為之分裝者，處2年以下有期徒刑 ，得併科5萬元以下罰金」，而修正後第48條第1項第1款規 定「明知為偽農藥，以販賣或意圖販賣而陳列、儲藏者，處 3年以下有期徒刑，得併科30萬元以下罰金」；刑法第33條 第5款關於「罰金：1元以上」之規定，於95年7月1日修正公 布為「罰金：新臺幣1千元以上，以百元計算之」，刑罰法 定本刑中列有罰金刑者，其法定最低度罰金刑因之提高，涉
及科刑規範變更，自有新舊法比較必要（最高法院95年第8 次刑事庭會議決議參照），修正前農藥管理法第43條罰金刑 最低度刑，因刑法第33條第5款之修正而提高，均屬法律已 變更，經比較新舊法結果，以舊法較有利於行為人，故依刑 法第2條第1項前段規定，被告公司前揭犯行，自應適用行為 時之法律即修正前農藥管理法第43條第1項及修正前同法第 45條第1項及修正前刑法第33條第5款之規定。 ㈢又修正前農藥管理法第47條規定，於96年7月18日修正公布 施行，除其條號已移為第49條外，其條文內容不變，而有關 其新舊法比較及適用均同如前述，即適用修正前之舊法規定 ，併予敘明。
四、論罪科刑：
㈠查乙○○係被告公司實際負責人，於其執行業務範圍，自屬 被告公司代表人，其連續犯修正前農藥管理法第43條第1項 之輸入偽農藥罪及連續犯修正前同法第45條第1項之販賣偽 農藥罪，並因上開2罪間，有方法目的之牽連關係，而經本 院及臺灣高等法院臺南分院96年度上易字第95號從一重之輸 入偽農藥罪處斷，被告公司即應依修正前農藥管理法第47條 之規定，科以修正前同法第43條第1項之罰金刑。爰審酌被 告公司，從事偽農藥之輸入、經銷之期間非短、數量非微等 情狀，量科如主文所示之刑。又被告公司本案犯罪於96年4 月24日以前，合於中華民國96年罪犯減刑條例第2條第1項第 3款應予減其罰金2分之1之規定，爰就其宣告刑予以減刑。 ㈡末按，沒收為從刑，與主刑有從屬關係，倘主刑與從刑均已 修正，經依刑法第2條第1項但書就主刑比較結果，應適用最 有利之修正前舊法時，依從刑附屬於主刑之原則，自不得就 新舊法予以割裂適用，應一律適用修正前之舊法。犯罪事實 一部份，主刑適用修正前之農藥管理法，是沒收部分，亦應 依修正前農藥管理法第53條之規定，按刑法第38條之規定宣 告沒收。查扣案如附表一所示之偽農藥（除附表一編號7所 示三苯醋錫業經臺灣高等法院臺南分院96年度上易字第95號 判決沒收，不再諭知沒收）為被告公司所有（被告公司與弘 維公司之帳目並未分開，已如前述），而前揭偽農藥，經中 央主管機關公告禁止製造輸入、銷售、使用，係屬違禁物， 應依修正前農藥管理法第53條規定，按修正前刑法第38條第 1項第1款規定宣告沒收。另扣案如附表二所示物品，固亦屬 被告公司所有，然僅係用以證明本案犯罪之物，尚難認係本 案犯罪所得、所生或所用之物，爰不另為沒收之諭知。五、依刑事訴訟法第449條第1項、第450條第1項、第454條第1項 ，修正前農藥管理法第43條第1項、第47條、第53條，刑法
第11條前段、第2條第1項前段，修正前刑法第38條第1項第 1款，中華民國96年罪犯減刑條例第2條第1項第3款、第7條 ，逕以簡易判決處刑如主文。
中 華 民 國 97 年 12 月 26 日 嘉義簡易庭法 官 王慧娟
上列正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達後10日內向本院提出上訴狀（應附繕本）。
中 華 民 國 97 年 12 月 26 日 書記官 黃子祝
附錄本案論罪科刑法條全文：
修正前農藥管理法第43條：
製造、加工或輸入偽農藥者，處3年以下有期徒刑，得併科5萬元以下罰金。
前項之未遂犯罰之。
修正前農藥管理法第47條：
法人之代表人、法人或自然人之代理人、受雇人或其他從業人員，因執行業務，犯第43條或第45條之罪者，除依各該條規定處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。附表一：
┌──┬──────┬────────┬───────┐
│編號│偽農藥普通或│ 數 量 │ 備 註 │
│ │有效成分名稱│ │ │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│ 1 │豆豆贊（含巴│①100g×505包 │①編為代碼「A1│
│ │克素Paclobut│②200kg×7桶 │ 」 │
│ │razole） │③25kg×53桶 │②檢驗報告編號│
│ │ │④100cc×1,111罐│ ：4C170117號 │
│ │ │⑤100cc×1,000瓶│（95年度偵字第│
│ │ │⑥250cc×196罐 │103號第1卷第74│
│ │ │⑦100cc×540支 │頁，下同） │
│ │ │總重：參仟零捌拾│ │
│ │ │玖點陸公斤 │ │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│ 2 │畢達本 │①250cc×260罐 │①編為代碼「A2│
│ │（Pyridaben │②200g×435包 │ 」 │
│ │） │③100g×3,000包 │②檢驗報告編號│
│ │ │總重：肆佰伍拾貳│：4C170113號 │
│ │ │公斤 │（第70頁） │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│ 3 │阿巴汀（含 │①500cc×1,320支│①編為代碼「A3│
│ │Avermectins │②100cc×1,573罐│ 」 │
│ │） │③250cc×3,100罐│②檢驗報告編號│
│ │ │④200cc×480支 │ ：4C170119號 │
│ │ │⑤250cc×451罐 │（第76頁） │
│ │ │⑥250cc×106支 │ │
│ │ │⑦200kg×5桶 │ │
│ │ │⑧1,000cc×40支 │ │
│ │ │總重：貳仟捌佰陸│ │
│ │ │拾柒點伍伍公斤 │ │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│ 4 │免賴得（含益│①25kg×50桶（原│①編為代碼「A4│
│ │達胺Imidaclo│ 體）（含免賴得│」 │
│ │prid） │ 40桶） │②檢驗報告編號│
│ │ │②250g×895包 │：4C170104號、│
│ │ │③1,000cc×496罐│ 4C170120號 │
│ │ │④500cc×336罐 │（第61、77頁）│
│ │ │⑤250cc×2,426罐│ │
│ │ │⑥100g×1,984包 │ │
│ │ │⑦100cc×58支 │ │
│ │ │⑧500cc×29支 │ │
│ │ │⑨10﹪SC200kg× │ │
│ │ │ 14桶 │ │
│ │ │總重：伍仟柒佰陸│ │
│ │ │拾貳點玖伍公斤 │ │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│ 5 │得芬諾 │①100g×3,300包 │①編為代碼「A5│
│ │（Tebufenozi│②200cc×400罐 │ 特」 │
│ │de） │③250cc×139罐 │②檢驗報告編號│
│ │ │總重：肆佰肆拾肆│ ：4C170118號 │
│ │ │點柒伍公斤 │ （第75頁） │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│ 6 │撲克拉錳 │100g×800包 │①編為代碼「A6│
│ │（Prochloraz│總重：捌拾公斤 │ 」 │
│ │） │ │②檢驗報告編號│
│ │ │ │ ：4C170112號 │
│ │ │ │ （第69頁） │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│ 7 │三苯醋錫 │①100g×14,132包│①編為代碼「A7│
│ │（Fentin │ （鋁袋） │ 」 │
│ │Acetate） │②100g×15,000包│②檢驗報告編號│
│ │ │ （塑袋） │ ：4C170107號 │
│ │ │總重：貳仟玖佰拾│（第64頁） │
│ │ │參點貳公斤 │ │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│ 8 │達滅芬 │①25kg×2桶（原 │①編為代碼「A9│
│ │（Dimethomor│ 體） │ 」及「A17」 │
│ │ph） │②100g×3,800包 │②檢驗報告編號│
│ │ │③100cc×1,227罐│：4C170110號、│
│ │ │④200cc×295罐 │ 4C170115號 │
│ │ │⑤200kg×3桶 │（第67、72頁）│
│ │ │總重：壹仟貳佰拾│ │
│ │ │壹點柒公斤 │ │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│9 │葉枯唑 │①40kg×91桶（原│①編為代碼 │
│ │（含Bismerth│ 體） │ 「A10」 │
│ │iazol） │②20kg×1桶（原 │②檢驗報告編號│
│ │ │ 體） │ ：4C170105號 │
│ │ │總重：參仟陸佰陸│（第62頁） │
│ │ │拾公斤 │ │
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│10 │勃激素 │①100cc×380支 │①編為代碼 │
│ │（Gibberelli│②5g×15,600片 │ 「A11」 │
│ │c Acid） │③100cc×98罐 │②檢驗報告編號│
│ │ │總重：壹佰貳拾伍│ ：4C170101號 │
│ │ │點捌公斤 │ （第58頁） │
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│11 │芬普尼 │①250cc×540支 │①編為代碼 │
│ │（Fipronil）│②500cc×1,890支│ 「A12」 │
│ │ │③25kg×5桶 │②檢驗報告編號│
│ │ │④60g×60包 │ ：4C170106號 │
│ │ │⑤200kg×4桶 │（第63頁） │
│ │ │總重：貳仟零捌點│ │
│ │ │陸公斤 │ │
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│12 │因得克（Indo│壹佰毫升 │①編為代碼 │
│ │xacarb）及微│ │ 「A13」 │
│ │量芬普尼（ │ │②檢驗報告編號│
│ │Fipronil） │ │ ：4C170116號 │
│ │ │ │（第73頁） │
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│13 │益達胺（Imid│100g×560包 │①編為代碼 │
│ │acloprid）及│總重：伍拾陸公斤│ 「A14」 │
│ │亞滅培（Acet│ │②檢驗報告編號│
│ │amiprid） │ │ ：4C170111號 │
│ │ │ │（第68頁） │
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│14 │蟲殺（含Emam│①25kg×20桶 │①編為代碼 │
│ │ectin Benzoa│②250cc×525支 │ 「A15」 │
│ │te） │總重：陸佰參拾壹│②檢驗報告編號│
│ │ │點貳五公斤 │ ：4C170109號 │
│ │ │ │ （第66頁） │
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│15 │露絕（含克絕│25kg×15桶 │檢驗報告編號：│
│ │Cymoxanil） │總重：參佰柒拾伍│4C170103號（第│
│ │ │公斤 │60頁） │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│16 │草脫淨 │1批 │檢驗報告編號：│
│ │（Atrazine）│ │4C170102號（第│
│ │ │ │59頁） │
├──┼──────┼────────┼───────┤
│17 │滅達樂 │200g×65包 │檢驗報告編號：│
│ │（Metalaxyl)│總重：拾參公斤 │4C170108號（第│
│ │ │ │65頁） │
└──┴──────┴────────┴───────┘
附表二：
┌──┬────────────────┬──────┐
│編號│ 扣押物品 │ 數量 │
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│1 │訂購單 │3份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│2 │倉庫入貨單 │3份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│3 │倉庫提貨單 │3份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│4 │寄貨單 │3份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│5 │農藥部庫存簿 │3本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│6 │農藥部銷貨明細表 │2份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│7 │凱利得經銷交易記錄 │3本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│8 │三聯複寫估價單 │7本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│9 │估價單影本 │2份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│10 │銷貨單 │1份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│11 │兌現支票影本 │13份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│12 │報價本 │7本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│13 │帳號掛號存根 │7份 │
├──┼────────────────┼──────┤
│14 │光碟片 │1片 │
├──┼────────────────┼──────┤
│15 │農藥銷貨簿 │3本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│16 │農藥原體 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│17 │農藥名與代號 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│18 │倉庫庫存簿 │2本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│19 │農藥部每月庫存單 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│20 │2004大陸供應商 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│21 │農藥報關資料 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│22 │2003大陸供應商 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│23 │通訊錄 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│24 │寧波潤農姜華 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│25 │雅飛公司合同（密封） │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│26 │宏寶 張安妮 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│27 │浙江禾本戴航星詢價單 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│28 │大陸廠家產品詢價表 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│29 │凱利得公司售貨合同 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│30 │折價表 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│31 │訂貨單 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│32 │台灣農藥售貨合同 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│33 │訂購單 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│34 │勤農化工徐岳明 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│35 │大陸廠商報價明細 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│36 │國內廠商合同 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│37 │吳育霖 售貨合同 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│38 │新江南 朱賢定 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│39 │新江南 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│40 │農藥詢價彙整表 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│41 │2002合同 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│42 │電腦聯絡簿 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│43 │銷售合約 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│44 │出貨單 │1本 │
├──┼────────────────┼──────┤
│45 │金寶螺空包裝袋 │6包 │
├──┼────────────────┼──────┤
│46 │一路殺標籤 │1包 │
├──┼────────────────┼──────┤
│47 │螺單標籤 │1包 │
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