臺灣苗栗地方法院刑事簡易判決 95年度苗選簡字第3號
聲 請 人 臺灣苗栗地方法院檢察署檢察官
被 告 甲○○即劉國樑）
選任辯護人 陳淑芬律師
上列被告因違反公職人員選舉罷免法案件，經檢察官提起公訴（
94年度選偵字第38號、第42號），本院訊問被告自白犯罪，逕以
簡易判決處刑如下：
主 文
甲○○連續對於有投票權之人，交付賄賂，而約其投票權為一定之行使，處有期徒刑捌月，褫奪公權貳年，緩刑參年。 事實及理由
一、本件犯罪事實均與起訴書所載相同，茲引用之（如附件）。二、本件證據部分除引用檢察官起訴書之記載外，並據被告甲○ ○於本院行準備程序訊問時自白不諱。
三、論罪科刑部分：
（一）按被告甲○○犯罪後，公職人員選舉罷免法業於94年11月 30日修正公布施行，於同年12月2 日生效，修正前公職人 員選舉罷免法第90條之1 第1 項規定：「對於有投票權之 人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使 投票權或為一定之行使者，處5 年以下有期徒刑，得併科 新臺幣40萬元以上4 百萬元以下罰金」，修正後之公職人 員選舉罷免法第90條之1 第1 項則規定：「對於有投票權 之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行 使投票權或為一定之行使者，處3 年以上10年以下有期徒 刑，得併科新臺幣1 百萬元以上1 千萬元以下罰金」，因 修正後公職人員選舉罷免法第90條之1 第1 項規定之刑度 較重，比較新舊法後，以舊法之處罰刑度較低，有利於被 告張榮松、鄧火金，依刑法第2 條第1 項但書之規定，自 應適用修正前公職人員選舉罷免法第90條之1 第1 項之規 定處罰。是核被告所為，係犯修正前公職人員選舉罷免法 第90條之1 第1 項對於有投票權之人交付賄賂而約其為一 定之行使罪。
（二）又被告行為後，刑法第56條連續犯之規定，業於94年1 月 7 日修正公布刪除，並於95年7 月1 日施行，則被告之多 次犯行，因行為後新法業已刪除連續犯之規定，此刪除雖 非犯罪構成要件之變更，但顯已影響行為人刑罰之法律效 果，自屬法律有變更，依新法第2 條第1 項規定，比較新 、舊法結果，仍應適用較有利於被告之行為時法律即舊法 論以連續犯（最高法院95年第8 次刑事庭會議決議參照） ，並加重其刑。
（三）又被告甲○○於偵查中自白犯罪（見94年度選偵字第38號 卷第71頁），應依公職人員選舉罷免法第90條之1第5項前 段之規定，減輕其刑；又刑同時有加重及減輕者，依法先 加後減之。
（四）爰審酌被告之素行、犯罪動機、目的、智識程度、犯罪對 國家所生危害、犯罪後均坦承犯行，暨被告於本院行準備 程序時表示願意依聲請簡易判決處刑，並接受聲請人具體 求處有期徒刑8 月等一切情狀；另查本件無刑事訴訟法第 451 條之1 第4 項但書之情形，是本院於聲請人求刑之範 圍內判處如主文所示之刑，併依公職人員選舉罷免法第98 條第3 項之規定，宣告褫奪公權3 年，以示懲儆。（五）被告甲○○前未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告， 有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可按，且於犯後已向 財團法人臺灣更生保護會苗栗分會捐贈公益金20萬元，表 示其悔意，此亦有該會認罪協商收據附卷可稽，參以被告 目前有正當之職業，其因一時疏慮，致犯本罪，經此教訓 ，當知所惕勵，信無再犯之虞，是本院認對其所宣示之刑 ，以暫不執行為適當，並諭知緩刑3 年，以啟自新。四、按公職人員選舉罷免法第90條之1 第3 項固規定預備或用以 行求期約或交付之賄賂，不問屬於犯人與否，沒收之。但如 其賄賂已交付與有投票權之人收受，因收受者係犯刑法第14 條第1 項之投票受賄罪，其所收受之賄賂應依同法條第2 項 之規定沒收之，如全部或一部不能沒收時，追徵其價額。故 犯投票行賄罪者，其已交付之賄賂，自應依刑法第143 條第 2 項規定，於其對向共犯所犯投票受賄罪為沒收或追徵其價 額之從刑宣告，不得再依上開公職人員選舉罷免法規定沒收 （最高法院93年度台上字第5728號判決要旨參照）。本件扣 案如附表所示之新台幣500 元紙鈔共8 張，業經被告交付予 徐壬海等人，自無從於本案宣告沒收。另扣案之劉政鴻拜票 工作費證明參張、孫素娥競選名片壹疊、家戶拜訪人員簽到 冊壹張、劉政鴻問政說明宣傳單壹張、劉政鴻宣傳單壹張、 孫素娥米色競選夾克壹件、孫素娥競選背心壹件等物，均無 證據證明為被告所有，亦無從併予宣告沒收，附此敘明。五、應適用之法條：
㈠刑事訴訟法第449 條第2 項、第454 條第2 項。 ㈡修正前公職人員選舉罷免法第90條之1 第1 項、第5 項、第 98條第3 項。
㈢刑法第2 條第1 項前段、第11條、第37條第2 項、第74條第 1 項第1 款；修正前刑法第56條。
六、本判決係依刑事訴訟法第451 條之1 之請求所為科刑判決，
依刑事訴訟法第455 條之1 第2 項之規定，不得上訴。中 華 民 國 95 年 8 月 31 日 刑事第二庭 法 官 林燦都
以上正本與原本無異。
書記官 陳建分
中 華 民 國 95 年 8 月 31 日附錄論罪科刑法條
修正前公職人員選舉罷免法第90條之1
對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使者，處5 年以下有期徒刑，得併科新台幣400,000元以上4,000,000元以下罰金。預備犯前項之罪者，處1 年以下有期徒刑。
預備或用以行求期約或交付之賄賂，不問屬於犯人與否，沒收之。
犯第一項或第二項之罪，於犯罪後六個月內自首者，減輕或免除其刑；因而查獲候選人為共犯者免除其刑。
犯第一項或第二項之罪，在偵查中自白者，減輕其刑；因而查獲候選人為共犯者，減輕或免除其刑。