臺灣高等法院臺中分院刑事判決 95年度選上訴字第1051號
上 訴 人 臺灣南投地方法院檢察署檢察官
被 告 丙○○
被 告 戊○○
被 告 丁○○
上 列三人
共 同
選任辯護人 朱文財律師
李明海律師
被 告 乙○○ 男 61歲（民國○○年○月○○日生）
身分證統一編號：Ｚ000000000號
住南投縣國姓鄉○○村○○路37號
上列上訴人因被告等違反公職人員選舉罷免法案件，不服臺灣南
投地方法院九十五年度選訴字第一號中華民國九十五年三月十五
日第一審判決（起訴案號：臺灣南投地方法院檢察署九十四年度
選偵字第四○、五五、一一九號），提起上訴，本院判決如下：
主 文
原判決撤銷。
丙○○、戊○○、丁○○、乙○○共同對於有投票權之人，交付不正利益，而約其投票權為一定之行使，各處有期徒刑伍月，如易科罰金，均以新台幣玖佰元即銀元叁佰元折算壹日，均褫奪公權壹年。戊○○、丁○○、乙○○各緩刑叁年。 事 實
一、丙○○係南投縣第十五屆國姓鄉鄉長候選人，且於民國（下 同）九十四年七、八月間即已表明參選意願；戊○○係南投 縣國姓鄉大旗村村長，同時擔任丙○○競選總部副主任委員 ；丁○○係南投縣國姓鄉北港村村長，同時擔任丙○○競選 總部主任委員；乙○○則係南投縣國姓鄉北港村碧雲宮（以 下簡稱為碧雲宮）管理委員會之主任委員。緣於九十四年八 月二十三日，丙○○得知碧雲宮欲辦理信眾赴桃園縣平鎮市 及新竹縣新埔鎮義民爺廟進香活動，其乃主動致電丁○○， 表明欲贊助進香團午餐餐費之意。丁○○旋即將上情告知乙 ○○，乙○○當場表示同意。嗣至同年八月二十四日中午， 碧雲宮工作人員與信眾一行人進香活動途中，前往新竹縣芎 林鄉○○村○○路○段一八三號「鄉佳香餐廳」用餐時，丙 ○○乃與亦知此情並有對於有投票權之人交付不正利益之犯 意聯絡之戊○○，專程自南投縣國姓鄉趕赴上開餐廳現場， 並與丁○○、乙○○基於同上對於多數有投票權之人同時交 付不正利益之共同犯意聯絡，先由乙○○上台對於附表一、 二、三所示有投票權之碧雲宮工作人員與信眾，以臺語致詞
稱：「咱要進香，這個中午午餐喔！那莫前鄉長丙○○先生 聽到咱葉村長（丁○○）說今日要掛香，莫前鄉長真誠懇‧ ‧趕到這個鄉佳香餐廳‧‧我們中午喔！咱給丙○○先前莫 前鄉長請，大家鼓勵給他感謝一下‧‧‧莫前鄉長以前當過 鄉長‧‧‧經驗豐富，咱望他可以心想事成，大家先給他預 祝一下，鼓勵一下」等語；之後，再由丁○○上台以臺語致 詞稱：「再來最重要喔！『長仔』（指丙○○）這回來參選 這個鄉長，事情若有他一起來支持，過去的地方建設真正幫 忙，有經驗，造廟和咱大路可以來做‧‧‧他今日聽到這樣 撥空過來，希望咱在坐各位，能夠大家一起幫忙‧‧‧前鄉 長在這，他是鄉長候選人，目前還沒登記，現在咱請他跟我 們跟幾句話，問好大家」等語；最後由丙○○上台以臺語致 詞稱：「因為現在咱政府很注重這個賄選問題喔！包括吃飯 種種喔！我算跟你們拜託喔！中午這一餐呀！很抱歉，希望 大家不要嫌菜不好，這個粗菜便飯，大家儘量，大家不用客 氣‧‧‧葉村長有指示說，今日下午要到新埔義民廟‧‧‧ 村長有指示喔！這中午這一餐來請喔！」等語，而與附表一 、二、三所示之碧雲宮工作人員與信眾約為投票權一定之行 使。嗣上開餐會席開十五桌，每桌新台幣（下同）二千餘元 ，合計三萬五千八百元之餐費，則由戊○○出面支付，並由 「鄉佳香餐廳」以「富林小吃」為名，開立「買受人：碧雲 宮管理委員會、摘要：便餐之免用發票收據」一紙，於餐會 結束後，由戊○○轉交丁○○收執。翌日，丁○○則將該紙 收據交付碧雲宮會計徐耀忠。迄至同年十一月二十五日，由 臺灣南投地方法院檢察署檢察官指揮調查員、警員前往徐耀 忠處，由徐耀忠主動提供上開收據後扣案，同時傳喚丙○○ 等人到案訊問因而查獲。
二、案經法務部調查局南投縣調查站、南投縣政府警察局、臺中 市警察局第二分局移請臺灣南投地方法院檢察署檢察官偵查 起訴。
理 由
一、本案被告丙○○、戊○○、丁○○、乙○○等四人，對於： 被告丙○○確係南投縣第十五屆國姓鄉鄉長候選人，被告戊 ○○係南投縣國姓鄉大旗村村長並擔任丙○○上開選舉之競 選總部副主任委員，被告丁○○係南投縣國姓鄉北港村村長 且同時擔任丙○○上開選舉之競選總部主任委員，及被告乙 ○○係南投縣國姓鄉碧雲宮管理委員會之主任委員等事實， 雖然坦白承認；另外，被告丙○○、丁○○、乙○○等三人 亦坦承伊等於九十四年八月二十四日中午，當附表所示有投 票權之碧雲宮工作人員與信眾因上開進香活動而在新竹縣芎
林鄉之「鄉佳香餐廳」用餐時，確有上台為上開致詞之情事 ；而被告戊○○亦坦承上開餐會席開十五桌（每桌二千元） 共計三萬五千八百元之餐費，確係由伊支付。惟被告丙○○ 、戊○○、丁○○、乙○○等四人均矢口否認有何犯罪情事 ，並分別為下列之辯解：
（一）被告丙○○辯稱：伊事先僅有表示要招待碧雲宮進香團成 員回程在南投縣草屯鎮所用之晚餐，但其後因為廟方急著 要返回南投縣國姓鄉，因此伊即取消上開晚餐之招待，至 於伊於九十四年八月二十四日中午在「鄉佳香餐廳」所為 之上開致詞，係表示因為政府注重賄選問題，故伊無法請 客，並對因伊無法請客，致讓進香團成員中午這餐只有粗 菜便飯，而表示抱歉，至於戊○○事後有無支付三萬五千 八百元之餐費，伊並不知情，事先亦未指示戊○○要支付 上開餐費，此純係戊○○個人之行為而與伊無關，且伊當 時亦尚未決定要參選，伊應不為罪等語。
（二）被告戊○○辯稱：丙○○當時仍未決定要參選，伊係因為 丁○○、乙○○上台致詞均表示午餐要由丙○○請客，而 丙○○上台致詞卻表示不請客，為免尷尬，才擅自支付三 萬五千八百元之餐費，此事與選舉無關，丙○○亦不知情 ，伊應不為罪等語。
（三）被告丁○○辯稱：伊與丙○○、乙○○只有談到要招待進 香團成員晚餐之事，其後上開招待已經取消，伊不知丙○ ○有要招待進香團成員午餐，上台致詞只是講客套話，後 來戊○○事後支付三萬五千八百元之餐費，伊並不知情， ，此係戊○○個人之行為，而與伊及選舉均無關，伊應不 為罪等語。
（四）被告乙○○辯稱：伊因擔任碧雲宮管理委員會之主任委員 ，如有信眾要捐款贊助，自不便拒絕，但伊之立場為中立 ，故上台致詞僅是表示進香團成員若無其他政治立場，可 依據各自之政治立場決定是否支持莫建明，別無他意，且 莫建明原是要招待晚餐，其後上開招待已經取消，伊不知 戊○○要支付上開三萬五千八百元之午餐餐費之事，亦應 不為罪等語。
（五）被告丙○○、戊○○、丁○○等三人之選任辯護人，並以 ：公職人員選舉罷免法第九十條之一第一項之賄選罪，係 以對於有投票權之人，行求、期約或交付賄賂或其他不正 利益，而約其不行使投票權或為一定之行使為構成要件。 亦即須視行為人主觀上是否具有行賄之犯意，而約使有投 票權人為投票權一定之行使或不行使；客觀上行為人所行 求、期約或交付之賄賂或不正利益是否可認係約使投票權
人為投票權之一定行使或不行使之對價，以及所行求、期 約、交付之對象是否為有投票權人而定。上開對價關係， 在於行賄者之一方，係認知其所行求、期約或交付之意思 表示，乃為約使有投票權人為投票權一定之行使或不行使 ；在受賄者之一方，亦應認知行賄者對其所行求、期約或 交付之意思表示，乃為約使其為投票權一定之行使或不行 使。且對有投票權人交付之財物或不正利益，並不以金錢 之多寡為絕對標準，而應綜合社會價值觀念、授受雙方之 認知及其他客觀情事而為判斷。本案上開午餐餐費並非被 告丙○○所支付，並與選舉無關。縱使上開午餐餐費係被 告丙○○所支付，依據社會價值觀念、授受雙方之認知及 其他客觀情事，亦難認與投票權之約定行使有何對價關係 ，被告丙○○等人在主觀上，實無與在場聽聞該等言論之 有投票權人互達「約」其投票權為一定行使或不行使之意 思合致，被告丙○○、戊○○、丁○○等三人均應不為罪 等情詞，為被告丙○○、戊○○、丁○○等三人辯護。二、按被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述，除法律規定外 ，不得作為證據，刑事訴訟法第一百五十九條第一項固定有 明文，亦即新修正之刑事訴訟法對傳聞證據原則上認為不具 證據能力，除非有同法第一百五十九條之一至之五之情形， 始例外承認具有證據能力。惟「被告以外之人於偵查中向檢 察官所為之陳述，除顯有不可信之情況者外，得為證據」， 刑事訴訟法第一百五十九條之一第二項亦有明文規定。本案 證人徐耀忠、謝福龍、范貞昭、孫火鍊、劉茂、陳先禎、梅 國豐、蕭添財、羅志清（九十四年十一月二十五日訊問筆錄 ）等人於偵查中向檢察官所為之陳述，係就其等親自見聞之 事，而為證述，依據本案卷證，並無顯有不可信之情況，自 得採為為證據，先為敘明。
三、本案被告丙○○、戊○○、丁○○、乙○○等四人，雖以上 開情詞否認犯罪，惟查：
（一）本案被告丙○○就其參加碧雲宮進香團上開午餐活動之原 因，已在調查站應訊時，供述：「我會參加是因為丁○○ 通知我參加，並藉此機會向參加活動選民拜託支持，．． ．．．．」等語（見九十四年度選他字第三二○號偵卷第 一九三頁）；另外，被告丁○○除於調查站應訊時，供述 ：「當天中餐確實是國姓鄉長候選人丙○○請客的，錢是 他出的」、「是丙○○主動打電話給我說：碧雲宮進香他 要請客」、「於九十四年八月二十三日傍晚確定知悉，國 姓鄉長候選人丙○○要宴請進香的村民，另隔天早上在高 速公路上，國姓鄉長候選人丙○○打我的行動電話聯絡我
本人，說中午吃飯在新竹，我（丙○○）會到場，另在九 十四年八月二十三日傍晚，隨後我也有將上情轉達碧雲宮 主任委員乙○○，說國姓鄉長候選人丙○○要請明天（二 十四日）進香團的中餐」等語（見九十四年度選他字第三 二○號偵卷第一五五、一六一、一六二頁）之外，並於檢 察官偵訊時，供述：「（調查筆錄）實在」、「．．．． ．．之前丙○○有打電話給我，問我我們廟裡是否要去進 香，他要贊助餐費，所以我才把這個訊息轉達給主委」、 「他（指被告丙○○）當時還沒有登記參選，但我知道他 有意思要再回鍋競選鄉長」之情（見同上偵卷第一六六頁 ）。此外，碧雲宮工作人員及進香團成員於九十四年八月 二十四日中午在新竹縣芎林鄉之「鄉佳香餐廳」用餐時， 被告丙○○、乙○○、丁○○等人上台致詞，均有談及被 告丙○○要參選南投縣國姓鄉鄉長，並希望在場的信徒支 持被告丙○○等語，有當天的談話錄音光碟、錄音帶及錄 音譯文附於南投縣政府警察局刑案偵查卷宗第九三頁、九 四頁、九七頁可憑。依據上開證據，足證本案被告丙○○ 於九十四年八月二十四日之前，已有參選九十四年底第十 五屆南投縣國姓鄉鄉長之決意。被告莫建明、戊○○辯稱 ：丙○○當時仍未決定要參選云云，難認可採。（二）又碧雲宮之工作人員及進香團成員於九十四年八月二十四 日中午在新竹縣芎林鄉之「鄉佳香餐廳」所用午餐費用， 雖係由被告戊○○出面支付，但上開午餐確實是被告莫建 明所招待，被告丙○○等亦有請求在場用餐之人員支持， 此情除有被告丁○○、乙○○之上開供述可證之外，並據 證人徐耀忠、謝福龍、范貞昭、孫火鍊、劉茂、陳先禎、 梅國豐、蕭添財、羅志清等人於偵查中之證述甚詳（均見 九十四年度選他字第三二０號偵卷九十四年十一月二十五 日訊問筆錄）。而碧雲宮工作人員及進香團成員於九十四 年八月二十四日中午在新竹縣芎林鄉之「鄉佳香餐廳」用 餐時，被告丙○○、乙○○、丁○○等人上台致詞，均有 分別以上開言詞，談及被告丙○○要參選南投縣國姓鄉鄉 長，並希望在場的用餐人員支持被告丙○○等語，有當天 的談話錄音光碟、錄音帶及錄音譯文附於南投縣政府警察 局刑案偵查卷宗第九三頁、九四頁、九七頁可憑。又被告 丙○○雖辯稱：伊於九十四年八月二十四日中午在「鄉佳 香餐廳」所為之致詞，係表示因為政府注重賄選問題，故 伊無法請客，並對因伊無法請客，致讓進香團成員中午這 餐只有粗菜便飯，而表示抱歉等語。但碧雲宮因上開進香 活動向每位信徒收取六百元，午餐僅能以便當解決，業據
被告乙○○於調查站應訊時供述甚明（見九十四年度選他 字第三二０號偵卷第一四○頁）。再由本案被告乙○○先 上台致詞稱：「咱要進香，這個中午午餐喔！那莫前鄉長 丙○○先生聽到咱葉村長（丁○○）說今日要掛香，莫前 鄉長真誠懇‧‧趕到這個鄉佳香餐廳‧‧我們中午喔！咱 給丙○○先前莫前鄉長請，大家鼓勵給他感謝一下」等語 ，其後被告丙○○亦上台致詞稱：「因為現在咱政府很注 重這個賄選問題喔！包括吃飯種種喔！我算跟你們拜託喔 ！中午這一餐呀！很抱歉，希望大家不要嫌菜不好，這個 粗菜便飯，大家儘量，大家不用客氣‧‧‧葉村長有指示 說，今日下午要到新埔義民廟‧‧‧村長有指示喔！這中 午這一餐來請喔！」等語，以及被告乙○○於檢察官偵訊 時，並坦承：「我有講這些話，因為我要讓信徒知道這餐 是丙○○出錢贊助的，因為吃人家的，總是要讓人家知道 出錢的人是誰」等情（見九十四年度選他字第三二０號偵 卷第一四五頁）以觀，被告丙○○上台致詞之內容係要求 大家不要嫌棄其招待之午餐為粗菜便飯，而非表示不招待 午餐，其詞義甚明。被告丙○○辯稱上情，顯係卸責之詞 ，不足採信。又本案上開午餐餐費雖係由被告戊○○出面 支付，但被告戊○○於當天係與被告丙○○一同前往「鄉 佳香餐廳」與進香團人員會合用餐，其後亦與被告丙○○ 一同離開，並未全程參與進香活動，業據被告乙○○於調 查站應訊時供述甚明，並為被告戊○○所是認。另被告戊 ○○於南投縣第十五屆國姓鄉鄉長選舉，係擔任被告丙○ ○競選總部之副主任委員，復據被告戊○○坦承屬實。本 案被告丁○○、乙○○於偵查中均供證上開午餐係由被告 丙○○招待，被告丙○○亦上台致詞要求大家不要嫌棄其 招待之午餐為粗菜便飯，則與被告丙○○同行之被告戊○ ○，豈有誤認被告丙○○上台致詞之內容係表示不請客， 為免尷尬，而私自支付上開三萬五千八百元餐費之可能？ 被告戊○○辯稱上情，並辯稱：此事與選舉無關，丙○○ 亦不知情云云，均非可信。
（三）按無論依修正前或修正後之公職人員選舉罷免法第九十一 條之一第一項所規定之犯罪構成要件，該項犯罪主體，並 未限制以實際上已經向主管機關登記為候選人之人為限， 其行求、期約或交付賄賂、不正利益之時間，亦不以在同 法第四十五條所規定之候選人競選活動期間為限。況且近 年來候選人為求當選，競相提早賄選活動者，比比皆是。 為達成公職人員選舉罷免法規範目的及符合立法本意，對 違反該法之犯罪行為主體、行為時間，除另有明文限制外
，應不以已登記為候選人之人或其違法行為係發生在法定 競選期間內為限。自無限縮解釋該法第九十一條第一項第 一款之行為人須以正式登記為候選人之人，或係在法定競 選活動期間違反該項規定，始得論以該罪。而應以行為當 時是否有參選決意並因之行求、期約或交付賄賂或不正利 益為斷（最高法院九十二年度臺上字第五五六三號著有判 決可資參照）。依據上開之證據，本案被告丙○○於九十 四年八月二十四日雖尚未登記參選南投縣國姓鄉第十五屆 鄉長，但被告丙○○之後確於九十四年十月四日登記參選 ，有南投縣鄉公所九十五年一月十二日國鄉民字第０九五 ００００三九八號函附卷可憑。再依據本案被告乙○○、 丁○○、丙○○之上開致詞內容，以及被告乙○○、丁○ ○在偵查中所分別供證：「是的，（一開始）我（就）知 道（丙○○要出來選鄉長）」、「他當時還沒有登記參選 ，但我知道他有意思要再回鍋競選鄉長」等語（見九十四 年度選他字第三二０號偵卷第一四五頁）以觀，本案被告 丙○○於上開行為時，係為參選南投縣國姓鄉長，而為上 開午餐之招待，其情甚明。
四、本案被告丙○○、戊○○、丁○○等三人之選任辯護人，雖 以上開情詞，為被告丙○○、戊○○、丁○○三人辯稱：上 開上開午餐餐費係被告丙○○所支付，但依據社會價值觀念 、授受雙方之認知及其他客觀情事，難認此與投票權之約定 行使有何對價關係等語。惟查，附表一、二、三所示之碧雲 宮進香團工作人員與進香團成員，均有同時於九十四年八月 二十四日中午，在「鄉佳香餐廳」共進上開午餐，此係本案 被告丙○○、戊○○、丁○○、乙○○等四人均是認無誤之 事實。而附表一、二、三所示之碧雲宮進香團工作人員與進 香團成員，確有於九十四年十一月十七日至同年二十一日被 公告列為國姓鄉第十五屆鄉長選舉之選舉人名冊確定，其等 領用選票之情形亦如附表一、二、三所示，以上各情有南投 縣選舉委員會於九十五年七月十二日以選一字第○九五一一 ○一一○九號函檢送本院之該縣第十五屆國姓鄉鄉長選舉第 三四○、三四二、三四八、三四九、三五三、三五五等六個 投開票所之選舉人名冊可資佐證。雖上開午餐席開十五桌， 以總共三萬五千八百元計算，每桌僅二千餘元，依目前社會 一般民眾用餐之情形，僅屬普通價位。然賄選罪所指交付之 財物或不正利益，並不以金錢價格之多寡為絕對標準，而應 綜合社會價值觀念、授受雙方之認知及其他客觀情事而為判 斷。如以本案有經檢察官訊問之證人謝福龍、范貞昭、孫火 鍊、劉茂、陳先禎、梅國豐、蕭添財、羅志清等人，其等之
職業或務農或在無業狀態，並與其他接受招待之人均住居在 民風純樸之南投縣國姓鄉，對於受此招待之感受顯與都會地 區之選民不同，及被告乙○○、丁○○、丙○○先後為上開 致詞情形觀之，其等自有可能因被告丙○○之上開免費餐宴 而影響其等之投票意向，故該次餐宴仍具有與投票權為一定 行使之對價關係，亦堪認定。
五、綜上所述，本案被告丙○○、戊○○、丁○○、乙○○等四 人之辯解，均不為本院所採信。本案被告丙○○於行為時已 決意參選該屆國姓鄉長之選舉，其後亦登記為候選人，被告 丙○○經由嗣後擔任其競選總部主任委員之被告丁○○，向 時任碧雲宮管理委員會主任委員之被告乙○○表示要招待上 開午餐，被告乙○○明知被告丙○○要參選該屆國姓鄉長之 選舉，仍同意被告丙○○上開午餐招待，且與亦知此情之被 告丁○○，以及被告丙○○先後上台為上開致詞，後再由被 告戊○○出面支付上開餐費，足證被告丙○○、戊○○、丁 ○○、乙○○等四人於上開行為時，確有共同對於有投票權 之人交付不正利益之犯意聯絡，並為上開行為分擔，復有免 用發票收據一紙在卷可據，事證甚為明確。按投票行賄罪之 處罰分別規定於刑法第一百四十四條及公職人員選舉罷免法 第九十條之一第一項，而公職人員選舉罷免法第九十條之一 第一項為刑法第一百四十四條之特別法，依特別法應優先適 用於普通法之規定，應優先適用公職人員選舉罷免法。又， 公職人員選舉罷免法業經修正，並經總統於中華民國九十四 年十一月三十日以華總一義字第○九四○○一九六八八一號 令公布，依修正後之該法第九十條之一第一項，係規定：「 對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益， 而約其不行使投票權或為一定之行使者，處三年以上十年以 下有期徒刑，得併科新臺幣一百萬元以上一千萬元以下罰金 」，此與修正前同條項之犯罪構成要件並未變更而所規定之 法定刑係「五年以下有期徒刑，得併科新台幣四十萬元以上 四百萬元以下罰金」相互比較，修正後之公職人員選舉罷免 法第九十條之一第一項之規定並非較有利於本案被告四人， 則依據刑法第二條第一項前段之規定，本案被告丙○○、戊 ○○、丁○○、乙○○等四人上開所為，自應依據修正前之 公職人員選舉罷免法第九十條之一第一項之規定予以處罰。 是核本案被告丙○○、戊○○、丁○○、乙○○等四人上開 所為，係犯修正前之公職人員選舉罷免法第九十條之一第一 項之對於有投票權之人交付不正利益，而約其投票權為一定 之行使罪。其等以一行為同時對多數有投票權之人交付不正 利益，而約其等投票權為一定之行使，係一行為觸犯數罪名
之想像競合犯，應依刑法第五十五條之規定，從一重仍依上 開一罪論處。又就此犯行之實施，被告丙○○、戊○○、丁 ○○、乙○○等四人之間有犯意聯絡及行為分擔，均為共同 正犯。
六、本案被告丙○○、戊○○、丁○○、乙○○等四人之犯罪事 證已甚明確，原審判決認定其等四人無罪，尚有未合，是本 案公訴人上訴指摘原審判決被告四人無罪不當，其上訴為有 理由，應由本院將原審判決予以撤銷改判。爰審酌被告丙○ ○、戊○○、丁○○、乙○○等四人之品行、對於多數有投 票權之人交付不正利益而約其等投票權為一定之行使之犯罪 情節，對民主制度所生危害、及犯罪後之態度等一切犯罪情 狀，各量處有期徒刑五月，並依據修正前刑法第四十一條之 規定諭知有期徒刑易科罰金之折算標準（九十五年七月一日 施行之刑法第四十一條第一項前段規定得以新台幣一千元、 二千元或三千元折算一日易科罰金之規定，與修正前刑法第 四十一條第一項前段之規定相互比較，修正後之刑法第四十 一條第一項前段規定並非較有利於被告四人，則依據刑法第 二條第一項前段之規定，應依據修正前刑法第四十一條之規 定諭知有期徒刑易科罰金之折算標準），並依據公職人員選 舉罷免法第九十八條第三項之規定，對於被告丙○○、戊○ ○、丁○○、乙○○等四人均宣告褫奪公權一年。又本案被 告戊○○未曾因犯罪而受有期徒刑之宣告，被告丁○○、乙 ○○亦無前科紀錄，其等於行為時分別擔任村長及碧雲宮管 理委員會主任委員，因一時失慮而罹刑典，經此偵、審程序 及刑罰之宣告，應足促使其等心生警惕，諒無再犯之虞，本 院因認其等所受之宣告刑，均以暫不執行為適當，爰均依刑 法第七十四條第一項第一款之規定，宣告各緩刑三年，以勵 自新。
七、據上論斷，應依刑事訴訟法第三百七十一條、第三百六十九 條第一項前段、第三百六十四條、第二百九十九條第一項前 段，修正前公職人員選舉罷免法第九十條之一第一項、第九 十八條第三項，刑法第二條第一項前段、第十一條前段、第 二十八條、第五十五條、修正前刑法第四十一條第一項前段 、刑法第三十七條第三項、第七十四條第一項第一款、原罰 金罰鍰提高標準條例第二條，判決如主文。
本案經檢察官甲○○到庭執行職務。
中 華 民 國 95 年 10 月 25 日 刑事第三庭 審判長法 官 王 增 瑜
法 官 胡 忠 文
法 官 廖 柏 基
上列正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後十日內向本院提出上訴書狀，其未敘述上訴之理由者並得於提起上訴後十日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）。
書記官 王 麗 英
中 華 民 國 95 年 10月 26 日【附錄論罪科刑法條】
修正前公職人員選舉罷免法第九十條之一第一項：對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使者，處五年以下有期徒刑，得併科新台幣四十萬元以上四百萬元以下罰金。
Ａ
附表一〈工作人員〉
┌───┬────┬───────────┬────────┬─────────────┬───────┬─────┬──────┐
│編號 │姓名 │國民身分證統一編號 │出生年月日 │戶籍地址 │是否為選舉權人│是否領選票│附註（頁數）│
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１ │劉昌坤 │Ｚ000000000 │４６／０１／２５│國姓鄉○○村○○路６２－２│是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第４２頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１５ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２ │趙阿廣 │Ｚ000000000 │４０／１１／０２│國姓鄉○○村○○路１７號 │是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第２３頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０９ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│３ │吳寬林 │Ｚ000000000 │５４／０５／３０│國姓鄉○○村○○路３０號 │是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第９頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０１ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│４ │李深池 │Ｚ000000000 │５５／０８／２６│國姓鄉○○村○○路４７－２│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │８號 │ │ │所第４２頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０３ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│５ │吳文林 │Ｚ000000000 │６１／０６／１１│國姓鄉○○村○○路８５號 │是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第６１頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１４ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│６ │李芳義 │Ｚ000000000 │２９／０１／０２│國姓鄉○○村○○路３１－５│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第３２頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０１ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│７ │王清和 │Ｚ000000000 │５２／０６／０６│國姓鄉○○村○○路６４－８│是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第４４頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１０ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│８ │李添登 │Ｚ000000000 │４０／１１／０７│國姓鄉○○村○○路５６號 │是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第４０頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１３ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│９ │林文雄 │Ｚ000000000 │３４／０８／１６│國姓鄉○○村○○路７３－１│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第５４頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１５ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１０ │鍾金發 │Ｚ000000000 │３７／０２／１５│國姓鄉○○村○○路３６－１│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第１２頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０９ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１１ │黃福元 │Ｚ000000000 │４７／１２／１８│國姓鄉北港村北圳巷２０－１│是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第１頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１３ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１２ │劉明雄 │Ｚ000000000 │６２／０１／２１│國姓鄉○○村○○路６－１號│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第２３頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０５ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１３ │黃慶元 │Ｚ000000000 │５９／０９／１０│國姓鄉○○村○○路６０－１│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第４９頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１４ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１４ │蘇文宏 │Ｚ000000000 │５５／０７／１６│國姓鄉○○村○○路４１號 │是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第３４頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０２ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１５ │林志鴻 │Ｚ000000000 │６３／０７／２０│國姓鄉○○村○○路３７號 │是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第３３頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０６ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１６ │蕭明進 │Ｚ000000000 │４８／１２／３０│國姓鄉○○村○○路６０號 │是 │否 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第４９頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號第１０ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１７ │羅貴海 │Ｚ000000000 │５０／１１／１２│國姓鄉○○村○○路５１－１│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │１號 │ │ │所第４５頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１３ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１８ │張福興 │Ｚ000000000 │４３／０９／０１│國姓鄉○○村○○路３３號 │是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第７頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０３ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│１９ │馮智鴻 │Ｚ000000000 │５５／１０／２８│國姓鄉北港村北圳巷１３－１│是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第１４頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０９ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２０ │劉志萍 │Ｚ000000000 │６７／０６／２９│國姓鄉北港村北圳巷２９號 │是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第７頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０１ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２１ │潘志樟 │Ｚ000000000 │６２／０８／２３│國姓鄉○○村○○路３３－１│是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第２９頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１２ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２２ │葉光宏 │Ｚ000000000 │５８／１１／１９│國姓鄉○○村○○路３８－１│是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第３１頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０９ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２３ │謝振榮 │Ｚ000000000 │２８／０１／２８│國姓鄉○○村○○路５９－２│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第１９頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０３ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２４ │謝雙貴 │Ｚ000000000 │２４／０５／１８│國姓鄉○○村○○路６０號 │是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第１９頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０６ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２５ │江德龍 │Ｚ000000000 │３４／０５／２０│國姓鄉○○村○○路１７號 │是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第３頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１５ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２６ │江阿木 │Ｚ000000000 │４５／１１／１５│國姓鄉○○村○○路１７－１│是 │是 │３４８投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第４頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０６ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２７ │王德錢 │Ｚ000000000 │２３／１２／１６│國姓鄉○○村○○路１５－２│是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第２１頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０１ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２８ │黃邦良 │Ｚ000000000 │３３／０９／２７│國姓鄉○○村○○路３１６號│是 │是 │３４０投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第３４頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１５ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│２９ │陳鴻達 │Ｚ000000000 │４４／１１／２５│國姓鄉○○村○○路１９０－│是 │是 │３４２投開票│
│ │ │ │ │１號 │ │ │所第３４頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１１ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│３０ │劉錦榮 │Ｚ000000000 │４０／０１／１５│國姓鄉北港村北圳巷２９號 │是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │ │ │ │所第７頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號０３ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤
│３１ │劉秀紅 │Ｚ000000000 │５９／０８／２０│國姓鄉北港村北圳巷１３－１│是 │是 │３４９投開票│
│ │ │ │ │號 │ │ │所第１４頁 │
│ │ │ │ │ │ │ │編號１０ │
├───┼────┼───────────┼────────┼─────────────┼───────┼─────┼──────┤